【正文】 。19世紀(jì)以來，歐美各國先后設(shè)置管理全國教育的教育行政機構(gòu)，1817年普魯士設(shè)置教育部，1828年法國設(shè)教育部，1871年日本設(shè)立文部省，1899年美國成立教育部，德國直到1979年才設(shè)立聯(lián)邦教育部。這是由于當(dāng)時的具體背景條件決定的：在當(dāng)時，我國百廢待興，各項事業(yè)的建設(shè)剛剛展開，經(jīng)濟、文化、教育等事業(yè)由于經(jīng)過長期戰(zhàn)亂而遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，由于科技水平的落后，專業(yè)人才的匱乏，因此認(rèn)識不到公共事業(yè)管理人才的重要性。我國在改革開放后，隨著經(jīng)濟建設(shè)的順利進(jìn)行，人們生活也得到提高。每年向全國各地招收大量的學(xué)生，并向社會源源不斷地輸送具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識以及應(yīng)用這些知識的能力，在文教、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。近幾年來，我國市場經(jīng)濟體制逐步建立，經(jīng)濟與政治體制改革正加緊進(jìn)行，各行業(yè)都要求具備專門知識，受過良好專業(yè)訓(xùn)練并適應(yīng)社會進(jìn)步和時代發(fā)展的專業(yè)人才來進(jìn)行管理，國內(nèi)外競爭更加激烈，這就要求我們的專門管理人才要具備國際社會同類人才的知識水平，以便在各種競爭中立于不敗之地。因此，經(jīng)過幾年專門學(xué)習(xí)后，能在文教、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作。作為主要提供高級管理專業(yè)人才的公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生需求呈上升趨勢。當(dāng)然，要找到好工作必需具備較高的能力：如知識水平、處理工作的能力等。在公共部門（比如政府部門、公司、企業(yè)）從事實際的行政和人事管理工作； 在咨詢公司，為政府部門、公司企業(yè)、及其他公共部門作管理咨詢；第四篇：公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)探討公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)探討200591 來源：管理科學(xué)文摘 作者：王 華隨著我國改革開放不斷走向深入，改革政府和社會公共事業(yè)單位的管理體系和提高管理水平，實現(xiàn)用人制度的科學(xué)化、規(guī)范化已成為大勢所趨。本文擬從專業(yè)定位、課程設(shè)置、師資隊匝及人才培養(yǎng)模式等方面入手，探討公共事業(yè)管理本科專業(yè)建設(shè)的有關(guān)問題。這樣就造成了三方相互的不了解，教與學(xué)脫鉤，教學(xué)與社會需求脫鉤等問題。(三)招生規(guī)模太大，與我國公共事業(yè)管理體制與人才實際需求脫節(jié)。(四)師資隊伍建設(shè)落后。(五)人才培養(yǎng)模式不夠開放，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱。（六）理論與實踐相分離目前我國的公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)還沒有探索出一整套行之有效的模式，使得許多院校在人才培養(yǎng)上沒有實現(xiàn)與公共事業(yè)接軌，缺乏對公共事業(yè)整個大行業(yè)的了解。(一)明確專業(yè)定位，突出專業(yè)特色專業(yè)定位關(guān)系到學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及實現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式。培養(yǎng)公共事業(yè)管理全面發(fā)展的有用人才，就必須強調(diào)課程體系的整體優(yōu)化。三是加大選修課和專題講座的比重，使學(xué)生及時了解本專業(yè)前沿(續(xù)致信網(wǎng)上一頁內(nèi)容)和熱點問題，不斷激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造的欲望和不斷學(xué)習(xí)探索的積極性。堅持內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)想結(jié)合的原則，引進(jìn)的人才必須是與我院、系短期和長期發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的優(yōu)秀人才；堅持“養(yǎng)”、“用”結(jié)合的原則，給予合適的崗位和環(huán)境，適時創(chuàng)造外出研究機會和條件，使其在學(xué)歷和學(xué)術(shù)修養(yǎng)上不斷充實和完善，在實踐中鍛煉、成長；堅持校內(nèi)培訓(xùn)與校外研修相結(jié)合的原則。強化教師培訓(xùn)，加強師德建設(shè)。(四)人才培養(yǎng)模式的探索由前可知，目前公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)模式存在的最大問題在于缺乏開放性。根據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)的特點，我三是加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，注重綜合能力培養(yǎng)。（五）教學(xué)改革與質(zhì)量控制建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，繼續(xù)堅持教師之間的聽課制度，及時掌握課堂教學(xué)的效果和進(jìn)展情況；繼續(xù)堅持院級教學(xué)督導(dǎo)組制度，負(fù)責(zé)檢查各教師的教學(xué)和教學(xué)管理工作，監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量；嚴(yán)格教學(xué)管理，在切實抓好開學(xué)教學(xué)準(zhǔn)備、期中教學(xué)檢查、期末考試的日常工作的同時，要進(jìn)行不定期的隨機抽查，并對抽查結(jié)果進(jìn)行公布；逐步實現(xiàn)重點建設(shè)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課的教考分離，在時機成熟的情況下，實行教師掛牌上崗；嚴(yán)格學(xué)籍管理，嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì)，加大對違紀(jì)行為的處理力度；嚴(yán)把論文質(zhì)量關(guān)，對畢業(yè)論文的要求內(nèi)容要具體，格式要規(guī)范；強化畢業(yè)論文和實習(xí)的檢查制度，加強對實踐環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。有計劃、有組織地開展實習(xí)活動。教師帶領(lǐng)學(xué)生實習(xí)期間按規(guī)定享受出差補貼，并合理計算課時。每一次教學(xué)實習(xí)活動均需指定一名精干得力的領(lǐng)隊人員。（七）科研工作發(fā)揮管理優(yōu)勢，貫徹和落實學(xué)院實體化的精神，實施目標(biāo)管理，貫徹已出臺的臨沂師范學(xué)院科研獎勵獎勵制度。對重點學(xué)科及重大發(fā)展的科研項目加大建設(shè)力度。（十）對外交流積極加強與國內(nèi)本專業(yè)知名院校和省內(nèi)兄弟院校的交流合作，在教師和學(xué)生之間進(jìn)行不定期互訪、交流。（六）圖書資料建設(shè)充分發(fā)揮報刊、雜志、圖書資料在教學(xué)科研中的作用。本文通過分析公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置的背景以及公共事業(yè)管理專業(yè)的人才應(yīng)具有特征和培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格，詳細(xì)的闡述了我國公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和培養(yǎng)要求,指出了該專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)滿足的幾項基本要求,同時針對上述培養(yǎng)要求,提出了該類專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)實現(xiàn)的具體目標(biāo)及在人才培養(yǎng)模式上的改進(jìn)措施。什么是新世紀(jì)的公共事業(yè)管理人才？如何培養(yǎng)出新世紀(jì)所需要的公共事業(yè)管理人才？這是目前全國 300 多所建立公共事業(yè)管理專業(yè)的高校面臨并正在研究解決的問題。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)的設(shè)置是公共事業(yè)管理變革、專業(yè)人才需求和管理學(xué)科發(fā)展的需要。通過四年的學(xué)習(xí)，公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生應(yīng)具備的基本知識和能力包括：(1)掌握管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)社會科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論和基本知識；(2)具有適應(yīng)辦公自動化、應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必須的定量分析和應(yīng)用計算機的技能；(3)具有進(jìn)行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的分析和處理，進(jìn)行統(tǒng)計分析的基本知識和能力：(4)熟悉我國有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策以及制度；(5)具有較強的社會調(diào)查和寫作能力；(6)掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學(xué)研究和實際工作能力；(7)具有較強的思維創(chuàng)新能力和自我學(xué)習(xí)能力和人際協(xié)調(diào)、溝通能力。第一，我國所謂的公共事業(yè)管理是針對中國特有的事業(yè)單位而展開的專門研究。第二，目前公共事業(yè)管理專業(yè)人才就業(yè)崗位出現(xiàn)分流現(xiàn)象，不是政府不需要這類人才，而是我國事業(yè)單位改革和公務(wù)員制度建設(shè)滯后的體現(xiàn)，是體制性問題。但從多數(shù)高校實際運行的公共事業(yè)管理專業(yè)本科培養(yǎng)計劃來看，由于缺乏工商管理、企業(yè)管理或經(jīng)濟管理等專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)訓(xùn)練，該類專業(yè)畢業(yè)生在這些領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)技能不強，因而其就業(yè)率受到明顯影響。這要求從事公共事業(yè)工作的管理者要具有為公共事業(yè)服務(wù)的意識，將服務(wù)公眾與社會作為公共事業(yè)管理工作的核心。公共事業(yè)管理專業(yè)具有明顯的跨學(xué)科特征，涉及多門社會科學(xué)和自然科學(xué)的學(xué)科，如經(jīng)濟學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等。本專業(yè)按照教育部對公共管理學(xué)科各專業(yè)的課程設(shè)置要求，結(jié)合我校經(jīng)濟、管理科學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢，設(shè)計出高質(zhì)量、有特色的課程體系，讓學(xué)生掌握扎實的基礎(chǔ)知識。系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)與表面的動手能力，只有在綜合性的理論聯(lián)系實際的活動（如畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文）中，才能內(nèi)化為較為穩(wěn)定的內(nèi)在素質(zhì)，它包括思想政治素質(zhì)、文化道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)專業(yè)素質(zhì)、心理身體素質(zhì)等。因此，有必要在該專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的過程中注重某一方面的專業(yè)化教育，以提高學(xué)生自身能力和專業(yè)水準(zhǔn)。滿足個性化創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求創(chuàng)新的特征落實到教育環(huán)節(jié)上就是根據(jù)每一個學(xué)生的個性發(fā)展要求提供與之相適應(yīng)的教育服務(wù)。滿足學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的需要現(xiàn)在各個高校都在強調(diào)要對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯教育。突破這樣的培養(yǎng)模式，讓大學(xué)重現(xiàn)自由發(fā)展的時代是教育工作者的義務(wù)和責(zé)任，尤其是公共事業(yè)管理這樣的新專業(yè)，本身就給學(xué)生的個性發(fā)展留下了廣闊的空間，因此更加應(yīng)該采取多種形式讓學(xué)生多層次、多元化地凸現(xiàn)個性，也給用人單位更加豐富的選擇。同時要增強學(xué)生對管理類相關(guān)專業(yè)課程的選修自由度，提供更豐富的專業(yè)實踐機會，以適應(yīng)更廣泛的就業(yè)需求。2建立合理的人才培養(yǎng)方案和完整的教學(xué)保障體系在人才培養(yǎng)方案中,課程建設(shè)是基礎(chǔ)。3重視實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的培養(yǎng)在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)上，應(yīng)充分把握機會，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗,避免學(xué)生的實踐目標(biāo)不明確，學(xué)生參加積極性不高，抵觸接觸社會的心理?？傊?，中國的改革與發(fā)展正以前所未有的速度前進(jìn)，隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的逐步完善，政府職能將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，更需要建立一個高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范的公共事業(yè)管理體系。參考文獻(xiàn):1婁成武、鄭文范等，《關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置問題探討》，中國高教研究2李燕凌，《拓寬農(nóng)業(yè)院校公共事業(yè)管理專業(yè)方向的思考》，中國職業(yè)技術(shù)教育3李燕凌、凌云，《高等農(nóng)業(yè)院校公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)思考》，高等農(nóng)業(yè)教育4鄭文范、孫萍、馬立曉，《論公共事業(yè)管理專業(yè)人才的聯(lián)合培養(yǎng)方式》，中國高教研究5李業(yè)興、郭小聰，《黨政部門對行政管理專業(yè)人才需求的調(diào)查與思考》，中國行政管理 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