【正文】 產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源、工程項(xiàng)目等領(lǐng)域成為腐敗重災(zāi)區(qū)，文化、教育、衛(wèi)生、體育等行業(yè)在產(chǎn)業(yè)化、市場化過程中，也漸漸成為腐敗多發(fā)區(qū)?！皣?yán)峻”有目共睹，“復(fù)雜”更是現(xiàn)階段的特征。如果看不清這個(gè)形勢，就認(rèn)識不到全面從嚴(yán)治黨的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的行動(dòng)，也就不會(huì)那么自覺、堅(jiān)定。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)討論時(shí)言辭熱烈，講“中央對形勢的判斷高屋建瓴、寓意深刻、堅(jiān)決擁護(hù)”朗朗上口，成了套路，但一開完會(huì)就忘了聯(lián)系自身實(shí)際，分析本地區(qū)、本部門情況，結(jié)果把中央要求懸在空中。認(rèn)識上不去，行動(dòng)就跟不上。必須緊密結(jié)合實(shí)際，既有定性判斷，又有個(gè)案剖析；既有一般性、普遍性認(rèn)識，又要分析到具體的人和事，特別是要對本地區(qū)、本部門發(fā)生過的典型案例，進(jìn)行深刻剖析和反思?！巴h中央保持高度一致”不是套話，更不是念一念稿子就完事的，而是要硬碰硬地落到實(shí)處。黨委書記要做管黨治黨的書記，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的書記。從嚴(yán)治黨就要把黨的紀(jì)律挺在前面，讓紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，保證黨在各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。我們黨始終強(qiáng)調(diào)，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。如果我們8700萬黨員的黨組織渙散、紀(jì)律松弛，怎么能夠帶領(lǐng)13億人民應(yīng)對復(fù)雜局面的挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)？管黨治黨靠什么？靠依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律。這既是錯(cuò)把法律當(dāng)作了尺子，也是錯(cuò)誤的政績觀，放松了對黨員的要求，損害了黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”。現(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部根本不把違紀(jì)當(dāng)回事，也不知紀(jì)律為何物。也只有這樣才叫名正言順。紀(jì)律審查也要服務(wù)于目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新方式方法，按照不同的違紀(jì)情況采用不同的處置方式，不能把全面從嚴(yán)治黨混同于處理少數(shù)有嚴(yán)重問題的干部。我們要認(rèn)真貫徹總書記從嚴(yán)治黨的論述，認(rèn)清形勢、深化認(rèn)識、創(chuàng)新方法，把全面從嚴(yán)治黨賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任擔(dān)起來。小康社會(huì)是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)承上啟下的重要發(fā)展階段 擺脫貧窮落后狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)國家的現(xiàn)代化，是幾代中國人的強(qiáng)國夢。黨的十一屆三中全會(huì)之后，中國共產(chǎn)黨根據(jù)當(dāng)代中國國情和世界發(fā)展趨勢，果斷地提出社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，黨和國家的中心任務(wù)是現(xiàn)代化建設(shè)，并提出了分“三步走”，用 70 年左右的時(shí)間，到 21 世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略構(gòu)想。經(jīng)過近20 年的奮斗，今年我國將全面建成小康社會(huì)。中國的現(xiàn)代化戰(zhàn)略大體上劃分為幾個(gè)發(fā)展階段：第一階段，從 1949 年到 1978年，這是社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期；第二階段，從 1979 年到 2020 年，這是建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期；第三階段，從 2020 年到 2035年，這是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)期；第四階段，從 2035 年到 2050 年，這是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國時(shí)期。小康社會(huì)是我國社會(huì)主義初級階段的一個(gè)重要?dú)v史時(shí)期 我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，這是黨的十一屆三中全會(huì)以來我們對社會(huì)主義、對當(dāng)代中國國情進(jìn)行再認(rèn)識而得出的基本結(jié)論。我國從上世紀(jì) 50 年代生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成，到建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，需要將近上百年時(shí)間，都屬于社會(huì)主義的初級階段。中國小康社會(huì)的全面建成，對于發(fā)展中國家選擇自己的發(fā)展道路，盡快實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化有著啟示性的意義。中國全面建成小康社會(huì)的成功實(shí)踐，為發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了另一種選擇，即不簡單照搬西方發(fā)展模式，而是從本國的國情出發(fā)，在本國歷史文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，吸收、借鑒西方文明的優(yōu)秀成果，找出一條適合本國國情的發(fā)展道路，在經(jīng)濟(jì)文化落后的條件下，全面建設(shè)小康社會(huì)，也可以實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化。對世界經(jīng)濟(jì)增長作出突出貢獻(xiàn)。近年來，中國經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但依然保持中高速增長，發(fā)展速度位居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，也曾是貧困人口最多的國家之一。促進(jìn)了人的全面發(fā)展。事實(shí)上，通過小康社會(huì)的建設(shè)，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民主政治建設(shè)、科學(xué)文化水平、社會(huì)治理能力以及人民群眾的精神面貌和生活方式都發(fā)生了巨大的變化，整個(gè)社會(huì)文明水平、現(xiàn)代化水平都有了明顯進(jìn)步?！掇o?！分?，“小康：指家庭生活比較寬裕，可以安然度日。（二）鄧小平的現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略與小康社會(huì)的提出小康，是鄧小平1979年會(huì)見當(dāng)時(shí)的日本首相大平正芳時(shí)第一次提出的用于現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)概念。這是中華民族發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。江澤民同志在黨的十五大上指出：21世紀(jì)我們的目標(biāo)是，第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時(shí)，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到世紀(jì)中葉建國一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國家。按照這個(gè)戰(zhàn)略部署，我們從上世紀(jì)末進(jìn)入小康社會(huì)后，將分2010年、2020年、2050年三個(gè)階段，逐步達(dá)到現(xiàn)代化的目標(biāo)。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。（二）目前我國小康水平現(xiàn)狀２００３年初，國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所開始研究制定全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，２００７年進(jìn)行了修訂。以“生活質(zhì)量”為例：２０１０年中國在生活質(zhì)量方面的實(shí)現(xiàn)程度為８６．４％，其中居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)程度為６７％，但城鄉(xiāng)居民收入差距依然較大；恩格爾系數(shù)為３８．４％，人均住房使用面積達(dá)到２７平方米，均達(dá)到預(yù)定目標(biāo)；５歲以下兒童死亡率為１６．４?，實(shí)現(xiàn)程度為７３．２％；平均預(yù)期壽命實(shí)現(xiàn)程度為９８％。專家指出，按照２０００年到２０１０年中國全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度年均提高２個(gè)多百分點(diǎn)的速度，中國完全有希望２０２０年全面建成小康社會(huì)。分析人士認(rèn)為，全面建成小康社會(huì)，中國已進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”?！熬o迫感”也出現(xiàn)在十八大報(bào)告之中。緊迫感不僅來自時(shí)間的緊迫，更來自任務(wù)的艱巨——中國東、中、西部地區(qū)的發(fā)展仍然很不平衡，城鄉(xiāng)差距依然很大；還有１億多人生活在貧困線以下??十八大為全面建成小康社會(huì)制定了路線圖，指出了前進(jìn)道路上面臨的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等６大困難和問題。四、十八大報(bào)告對全面建成小康社會(huì)提出的新要求胡錦濤在報(bào)告中指出，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成。依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。人民生活水平全面提高。社會(huì)保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會(huì)和諧穩(wěn)定。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善。全面建成小康社會(huì)是黨向中國人民的莊嚴(yán)承諾到2020年全面建成小康社會(huì)，是中國共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的務(wù)實(shí)選擇。黨 的十六大在對中國國情作出正確判斷的基礎(chǔ)上，把全面建設(shè)小康社會(huì)作為新世紀(jì)最初20年的階段性目標(biāo)，制定了具有鮮明中國特色的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉綱 領(lǐng)。以毛澤東同志為核心的第一代 中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全國人民艱苦奮斗，建立起了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。全面建成小康社會(huì)有充分的現(xiàn)實(shí)條件。全面建成小康社會(huì)是中國共產(chǎn)黨人的偉大使命胡錦濤同志指出，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。全面建成小康社會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，反映了最廣大人民群眾的 根本利益和迫切愿望，是中國共產(chǎn)黨人的最終奮斗目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興承上啟下的關(guān)鍵，中國共產(chǎn)黨人為此在理論和實(shí)踐上進(jìn)行了不懈探索。堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路。堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展之路。堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路。全面建成小康社會(huì)是擺在全黨面前的一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，能否牢牢抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，沉著應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，按期兌現(xiàn)中國共產(chǎn)黨 人的承諾，既取決于我們的戰(zhàn)略部署是否科學(xué)，思想認(rèn)識是否統(tǒng)一，更取決于我們工作的指導(dǎo)思想是否端正，工作作風(fēng)是否務(wù)實(shí)。我們知道，“小康社會(huì)”是由鄧小平在改革開放之初提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。經(jīng)過10年的努力，全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大成就，為到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奠 定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。報(bào)告提出了全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域體制改革的目標(biāo)要求，明確了各個(gè) 領(lǐng)域深化改革開放的重點(diǎn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議著眼全面建成小康社會(huì)，對2020年經(jīng)濟(jì)工作作出重大部署，對于確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，具有重大意義。各地區(qū)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。明年，要繼續(xù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)，意味著困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題將歷史性地得到解決，中國人民將書寫人類發(fā)展史上的