【正文】 施配套，做大城市規(guī)模，做優(yōu)城市環(huán)境。由各級財政負(fù)擔(dān)的專業(yè)技術(shù)人員工資應(yīng)堅持按時足額發(fā)放，確?；旧畲?。要建立立體化的人才培育格局，為人才終身學(xué)習(xí)提供良好的條件；逐步建立財政、單位、個人三方負(fù)擔(dān)的教育投入機(jī)制，進(jìn)一步加大培訓(xùn)投入的力度，定期組織各類人才到黨校進(jìn)行理論培訓(xùn)，并有組織地將優(yōu)秀人才選派到有關(guān)科研院所、高等院校、大型企業(yè)、跨國企業(yè)進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，提高掌握先進(jìn)管理知識、熟悉國際慣例、追蹤先進(jìn)技術(shù)的能力；以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為依托，實施個性化、菜單式的繼續(xù)教育，并建立相關(guān)評估體系；要加強(qiáng)對高層次人才的自主培養(yǎng)，著眼經(jīng)濟(jì)全球化、人才國際化的需要，抓緊培養(yǎng)一批關(guān)鍵領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人和工程技術(shù)的將才；以重點項目、優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)為平臺，組織實施一批創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程；要以增加總量、改善結(jié)構(gòu)、提高能力為目標(biāo)，著力培養(yǎng)造就一大批農(nóng)村實用人才。實行人才結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，充分發(fā)揮組織人事部門的宏觀調(diào)控職能，針對我縣絕大多數(shù)專業(yè)技術(shù)人才專業(yè)不對口，學(xué)非所用的現(xiàn)狀，強(qiáng)化人才獎勵政策、優(yōu)化人才服務(wù)政策；重點抓好雙向選擇制度、分配激勵制度、流動用人制度、執(zhí)業(yè)資格制度、崗位管理制度等，促進(jìn)人才資源的最佳配置。要加快無形人才市場建設(shè)，推動人才市場信息化，加快人才信息網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，充分發(fā)揮市場機(jī)制在引才、集才、聚才方面的作用，實現(xiàn)人才信息資源互通共享。按照“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，公開招考、按崗聘用、競爭上崗。一、基本情況截止2011年底，我縣專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)7623人。閱讀了《專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告》本站編輯還為您推薦更多相關(guān)文章：調(diào)研報告欄目近幾年來，我縣專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)力度不斷加大，通過內(nèi)聯(lián)外引、公開聘用等手段，專業(yè)技術(shù)人才隊伍總量、結(jié)構(gòu)、分布、整體素質(zhì)等都有了長足的發(fā)展，專業(yè)技術(shù)人才在各自行業(yè)和領(lǐng)域為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。%，%。全縣專業(yè)技術(shù)人才中，%，%，%。三是專業(yè)技術(shù)人才流失率較高，而且其中大部分都具有中高級專業(yè)職稱的特殊。各方面扶持政策的出臺為全縣人才和人力資源開發(fā)工作的縱深開展提供堅實的保障。內(nèi)聯(lián)外引，人力資源開發(fā)力度不斷加大。一方面實行內(nèi)部培養(yǎng)，先后聘請湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院長沙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究所、岳陽職院等科研機(jī)構(gòu)的教授專家授課，組織專家解難釋疑。自XX年開始，我縣每年向上爭取3~5名公務(wù)員錄用名額用于解決農(nóng)村優(yōu)秀實用人才，促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快。同時積極深入各企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)村實用技術(shù)人才通過建立示范基地，近年來先后組織建立了韭菜示范基地、優(yōu)質(zhì)稻示范基地、養(yǎng)雞示范基地、河蟹養(yǎng)殖基地、大口鰱養(yǎng)殖基地，利用經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行技術(shù)推廣服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，提高了農(nóng)民人民均收入。改革用人制度，突出解決能進(jìn)能出的問題，將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動合同管理、由編制管理為主逐步過渡為經(jīng)費(fèi)管理為主，人事關(guān)系實現(xiàn)社會化管理，變養(yǎng)人為養(yǎng)事，真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，選送機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員到高等院校、科研院所、技術(shù)實力雄厚的單位進(jìn)修、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步完善農(nóng)村人才工作體制機(jī)制，實施農(nóng)村實用人才開發(fā)戰(zhàn)略，加大對農(nóng)村人才培養(yǎng)的資金投入，實施農(nóng)村實用人才和農(nóng)民教育“農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)計劃”和“縣鄉(xiāng)村實用人才工程”等計劃工程，加速培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技推廣人才和農(nóng)村實用鄉(xiāng)土人才。進(jìn)一步落實和完善人才引進(jìn)渠道，建立人才引進(jìn)“綠色通道”，放寬人才準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)與高校、研究機(jī)構(gòu)、人才市場、中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系，積極和省、市外國專家局對接，加大高級技能型人才引進(jìn)力度，提高我縣高層次人才隊伍規(guī)模。加強(qiáng)人力資源信息庫建設(shè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)人才市場，實現(xiàn)與全省各市（州）、縣人才市場及部分企業(yè)、院校之間的信息聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)人才市場由集市型向信息化轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步健全黨管人才工作運(yùn)行機(jī)制，將招才引智工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的目標(biāo)管理考核內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，把人才資源開發(fā)使用貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程。一、專業(yè)技術(shù)人才隊伍的現(xiàn)狀截止底，全市共有專業(yè)技術(shù)人員33500人，其中：副高級以上技術(shù)職稱1615人，中級9120人，初級16221人，未聘人員6544人。年齡結(jié)構(gòu)：%，%，%，%；%，%。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才1153人，%，使鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏大量的人才支持；制造業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)等工業(yè)行業(yè)的人才增長緩慢；第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才有76%的都集中在教育、衛(wèi)生和文化行業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)、科學(xué)研究、%，制約了第三產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前我市在人才投資方面主要局限于各類專家的慰問、體檢和白銀市“215”創(chuàng)新人才工程的培養(yǎng)等有限的范圍上，以待遇留人的政策難以有效實施，發(fā)揮的作用十分有限。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理工作中，重評輕聘，重待遇輕管理，職稱基本上是終身制。吸引人才創(chuàng)業(yè)的政策不夠優(yōu)惠，分配水平偏低，技術(shù)人才所作的貢獻(xiàn)與獲得的報酬反差較大，減弱了對外地人才的吸引力。一是切實解決觀念“瓶頸”。建立人才工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，把人才開發(fā)和使用納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制中，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要指標(biāo)。以最好的服務(wù)來聚集最好的人才，以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)的人才，以最大的誠意留住最需要的人才。堅持看人看主流，用人用長處，揚(yáng)其長、避其短，敢于大膽使用，放手讓各類人才大膽工作、安心工作?！栋足y市“十一五”人才隊伍發(fā)展規(guī)劃》，確定了“十一五”期間我市人才工作的指導(dǎo)思想和基本原則、總體目標(biāo)、重點任務(wù)、保障措施。一是要緊密結(jié)合本縣區(qū)、本部門的實際，與本縣區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，制定各自的具體規(guī)劃。一是做好高層次人才的選拔。健全繼續(xù)教育工作機(jī)制，實行在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由政府人事部門主管，各部門分工負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制；強(qiáng)化繼續(xù)教育管理，建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)與年終考核、職稱晉升、干部提拔、目標(biāo)責(zé)任制完成情況相結(jié)合的約束機(jī)制，實行培訓(xùn)基地資格認(rèn)證制度、教育質(zhì)量評估制度、證書登記驗印制度、統(tǒng)計制度和考試考核制度；建立多元化投入機(jī)制，由政府、單位和個人按比例負(fù)擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用，確保繼續(xù)教育資金保障；整合師資資源，引進(jìn)和吸收一批各行業(yè)的專家和骨干，同時聘請周邊地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省、市乃至全國知名專家學(xué)者，建立繼續(xù)教育師資庫，逐步形成相對穩(wěn)定、熟悉教學(xué)技能而又掌握學(xué)科前沿、學(xué)術(shù)造詣較高、具有創(chuàng)新能力、專兼結(jié)合的師資隊伍，實現(xiàn)師資資源的社會化共享；積極引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)、用人單位進(jìn)入繼續(xù)教育市場，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)和信息，構(gòu)筑以自主學(xué)習(xí)和個性化教育為特點，具有終身學(xué)習(xí)特征的繼續(xù)教育新平臺。采取定向培養(yǎng)方式，有計劃、有目的地培養(yǎng)一批我市短缺的專業(yè)技術(shù)人員，具體辦法可采取選派專業(yè)技術(shù)人才到沿海開放地區(qū)短期考察學(xué)習(xí)、長期對口交流、選送骨干人才到國外考察學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)急缺人才。凡是我市緊缺的高新技術(shù)、重大工程、支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的高級工程技術(shù)人員，國內(nèi)外某一學(xué)科領(lǐng)域或技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，擁有專利、發(fā)明或?qū)Ｓ眉夹g(shù)屬國內(nèi)領(lǐng)先水平的人才，以及經(jīng)審定的其他專業(yè)技術(shù)拔尖人才，都要放開引進(jìn)。二是加大引進(jìn)國外智力工作力度。三是內(nèi)外兼收。四是積極爭取回國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。改革陳舊的人才評價方式和標(biāo)準(zhǔn)，研究出臺專業(yè)技術(shù)人員評價的條件和標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)市場和出資人認(rèn)可、社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求，提高人才評價的科學(xué)性和針對性，切實把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。實行專業(yè)技術(shù)人員任期目標(biāo)管理，用人單位同專業(yè)技術(shù)人員簽訂任期任務(wù)書，督促其在任期內(nèi)不斷創(chuàng)新。在工資總額內(nèi)，由單位自主設(shè)計分配方案，積極事實特崗特薪、特殊崗位津貼，鼓勵企事業(yè)單位把技術(shù)等生產(chǎn)要素納入分配，充分體現(xiàn)按能力、工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的“多勞多得”分配原則。積極探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)實習(xí)基地，把實習(xí)基地打造成為“提升畢業(yè)生實踐能力的平臺、促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的橋梁”，激發(fā)畢業(yè)生干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為基層單位的發(fā)展和我市畢業(yè)生就業(yè)工作做出貢獻(xiàn)。一是深化事業(yè)單位人事制度改革，積極推進(jìn)事業(yè)單位全員聘用合同制和崗位管理。擴(kuò)大事業(yè)單位用人自主權(quán)，事業(yè)單位急需人才可不受單位編制限制，自主引進(jìn)，實行專職和兼職相結(jié)合的用人方法，鼓勵、支持事業(yè)單位人才流動，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才資源配置的社會化、市場化。發(fā)展各類專業(yè)人才市場和縣區(qū)人才市場，促進(jìn)用人單位和人才兩個主體進(jìn)入市場，繼續(xù)辦好公益性人才招聘會，不斷拓寬公益性公共服務(wù)領(lǐng)域。不斷加大“白銀市人才專項資金”的投入，加強(qiáng)對現(xiàn)有人才資金使用的統(tǒng)籌規(guī)劃，切實保證學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)、優(yōu)秀人才的資助獎勵、高層次和緊缺人才的引進(jìn)、企業(yè)人才知識更新與技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)的資助以及科研項目研究和科技成果轉(zhuǎn)化的資助等，為人才資源的有效開發(fā)和智力成果的盡快轉(zhuǎn)化提供有力的資金支持。三是建立健全專業(yè)技術(shù)人才隊伍的社會保障體