【正文】 求 是正確和必要的但作為考核標準卻顯得過于籠統 在實際執(zhí)行中較難把握 可比性差兩個情況相差不大的人 很難分出優(yōu)劣（二）、一些崗位忙閑不均公務員職位分類法要求每一等級中的職位雖然工作性質可以不同 但其責任大小、工作難易程度 所需資格條件要大致相似 所得報酬待遇也相同但不少部門確實存在同一等級不同崗位之間工作量大小、工作難易程度差別較大的情況 如都完成了工作任務 其他表現也差不多那么誰可在考核中評為優(yōu)秀呢？有時往往是工作量大、工作難度高的崗位上的同志沒有評為優(yōu)秀而工作量不夠飽滿的崗位的同志卻被確定為優(yōu)秀等級（三）、崗位職責不十分明確崗位職責是衡量一個崗位上的公務員工作好壞的標準 是進行考核的基本依據我國推行崗位責任制已經很多年了 在政府機關每一個職位有一定職責應是十分明晰的 但有些部門還存在職責不清的情況甚至個別單位至今也沒有制定崗位責任制 這就增加了考核工作的難度 事先未制定明確的崗位職責 考核就沒有了標準和依據真正意義上的考核也就無法進行這是導致考核中出現輪流坐莊現象的重要原因（四）、個別領導干部不負責任 甚至帶有私心雜念在考核工作中領導干部的責任是十分明確的但有的領導干部因不愿意得罪人而不敢堅持原則 不敢堅持標準；有的甚至自己想獲得優(yōu)秀等次 或希望將與自己親近的人評為優(yōu)秀 因此不想按原則按標準辦這兩種情況都是導致出現考核不公平的直接原因 尤其是后者其副作用比大鍋飯更大 大鍋飯是干好干壞都一樣而在主管領導存在私心雜念情況下進行的考核 則效果正相反很可能與領導親近者 即使干得一般也能評上 與領導疏遠者即使干得再好也評不上這種由于領導者自身作風不正 對有些下屬抱有偏見 不能實事求是一碗水端平而造成的人為不公平還會在群眾中造成人際矛盾 甚至形成派性親近領導者與疏遠領導者會形成對立 不僅嚴重挫傷下屬積極性 還會使群體凝聚力下降 排斥力上升 對群眾而言可能容易諒解領導者能力方面的缺陷 卻無法忍受領導者的不公正從而對領導行為的合理性和權威性產生懷疑甚至抵觸（五）、考核方法簡單化我國國家公務員考核暫行規(guī)定對考核方法作了原則性規(guī)定 在實際操作中一些地方和單位不重視考核方法的選擇和把握 輕視平時考核 只重年終考核甚至只重年終評優(yōu)；不看工作好壞一律按部門按比例四舍五入分配優(yōu)秀名額；重定性考核 輕定量考核等就是將考核方法簡單化的突出表現 也直接導致了考核中不公平現象的產生三、應采取的對策與措施（一）、澄清思想 提高認識 加強領導近年來考核中存在的問題與考核者對考核工作不夠重視、工作失誤、領導不力有很大關系 因此要鞏固已取得的成果 深化考核突破解決考核中的難題就必須進一步提高認識 把考核工作提高到公務員制度的核心地位只有把對考核的重視提高到推動和促進人事制度改革的高度來認識 考核才能進一步深化和完善 為此首先要加強考核者的再教育把考核的有關規(guī)定和措施作為考核者任職學習的主要內容；并對被考核者進行思想政治教育 讓他們深刻認識到考核關系到每個人的工作和前途 增強他們的責任感和配合考核工作的積極性 其次把考核工作列入考核者的崗位職責和工作目標范疇中 從機制和制度的高度來加強他們對考核工作的領導 并堅決有力地貫徹執(zhí)行（二）、要提高認識加強公務員考核的制度化建設各級政府及有關部門的領導要充分認識到考核在公務員管理中的重要意義 通過考核對公務員的勞動和貢獻作出公平合理的評價 做到功過、是非分明既是識人、用人的基礎和依據 也能鼓勵先進 鞭策后進增強公務員的責任感 所以 必須高度重視公務員的考核工作 加強考核的制度化建設要把考核與實行崗位目標責任制結合起來 在實行目標化管理過程中根據公務員崗位目標完成的情況來確定考核的等次轉（三）、考核標準要合適 要盡量具體化、數量化在公務員考核中確立科學的考核標準至為關鍵 為此建議首先要進一步建立健全崗位責任制使每個公務員都有明確的職務、責任、權力和應有的利益 做到四者有機統一為公務員考核提供科學依據 以利于公務員考核制度建設 其次增強現行考核標準的針對性最好是每一個崗位都有相對應的考核標準而非放之四海而皆準的籠統幾條；再次要數量化 可參照其他國家計分考核方法將德、能、勤、績四個方面分配合適分值 為體現重點考績原則宜將考績分值比例適當提高；為反映定性和定量相結合的要求 德、能兩個方面可實行按等級計分的辦法 若“能力”一項在總分中占２０分 可以定為若干等級獲得一等可得１８－２０分 二等可得１６－１８分 依此類推當然每一等級還要有具體標準；而對勤、績兩個比較容易量化的方面則可以將各崗位公務員的工作或服務態(tài)度、出勤率、工作質量、工作數量、工作效果和貢獻等各方面明確分值 考核標準量化以后 在考核中既容易掌握 又便于分出高低就可以避免單憑主觀意愿或隨大流給被考核者評定等級了（四）、提高考核的功用充分發(fā)揮激勵競爭機制在考核中的作用目前我國公務員的考核是與其升、降、獎、懲緊密掛鉤的 這在一定程度上發(fā)揮了激勵競爭的功用但如果我們只是出于激勵公務員的積極性和提高行政管理效率的需要 出于對公務員的工作及其行為控制的需要 把考核的功用僅用于這些方面 為考核而考核極易引起被考核者的逆反心理 使考核流于形式我們知道人是社會中人他既追求經濟價值又追求社會價值；既有低層次的物質需求 又有高層次的精神需要 因此在考核中要充分注意到公務員作為人的社會價值追求和高層次的精神需求 要從公務員自身的需要來制定考核的政策與標準 把公務中的潛能開發(fā)績效提高與個性發(fā)展引入考核目的中來即把考核結果公開用于滿足公務員個人需要的各個方面 最大限度地發(fā)揮激勵競爭機制在考核中的功用通過公務員考核制度的不斷完善 可以不斷加強公務員隊伍的建設從而不斷提高我們每一個公務員的素質水平因為公務員素質的優(yōu)劣直接影響著一個國家的政務水平縱觀中外歷史發(fā)展的軌跡我們可以發(fā)現一個沒有文化底蘊的政府是沒有希望的政府而一個僅有文化而不能使之化為力量的政府同樣是沒有前途的政府 對致力于公務員制度建設且有良好開端的中國政府來說 努力使公務員考核制度化是順應歷史發(fā)展趨勢的必要舉措【參考文獻】[M].北京:[J].《地方政府管理》2001年第3期[J].《社會科學》1994年第12期[M] 廣東: 第64頁國家公務員暫行條例[M].國家公務員職位分類工作實施辦法[M].國家公務員培訓暫行規(guī)定[M].人事部.?? ?? ?? ??人生最大的幸福，是發(fā)現自己愛的人正好也愛著自己。由于幼兒年齡小，生活經驗貧乏，自我保護意識薄弱，同時又缺乏安全防范的基本意識，因此幼兒期是最容易出現安全事故的最危險的時期。安全教育形式的單一性很強，枯燥乏味，缺乏體驗性和游戲性。同時，創(chuàng)設安全互動墻和制作安全棋，讓幼兒在白主探索操作中獲取安全知識和安全技能，使安全教學活動得以有效延伸和拓展，如“安全滑滑梯”“小紅帽”等，以及可以自主操作探索的、會說話的“交通安全我知道”“安全標志我設計”“快速逃生”“我會安全撤離”“生活安全小知識”互動墻和區(qū)域操作材料，等等。由于幼兒的好奇心強，喜歡做一些大膽的動作，總是喜歡這摸摸那看看的。在這節(jié)音樂活動課后，教師可以增加和補充“小烏鴉找食物”的自我安全教育活動，教育幼兒不要聽信陌生人的話，對自己充滿信心，對所領受的任務能夠獨立完成。秋季氣候干燥，教師應該注重消防安全教育。同時，教師必須從關注社會突發(fā)事件（地震、火災等）和幼兒行為開始，搜集安全方面的不利因素，制作安全教育課程，幫助幼兒總結和提高自己的理解和經驗，有效提高幼兒的安全意識。教師要靈活運用多樣的形式，讓幼兒可以在輕松并且愉悅的氣氛里學會自我保護。安全教育的重點要放在培養(yǎng)幼兒的安全意識上：（一）讓幼兒掌握“保護自己”的法寶安全的責任要逐步從大人手中轉交到孩子自己手中，我們再細心也無法預見到孩子可能面臨的危險，而且即使預見到危險，也并不意味著能代替孩子避開危險，所以安全教育中最好的辦法是讓幼兒掌握一些避開、應對危險的技巧和方法。其次，在游戲活動中體驗。例如，中班“馬路上的汽車”主題活動中，通過“交通規(guī)則我知道”“我知道的標志”等系列活動，讓幼兒了解了一些常見的安全知識，學習簡單的自我保護方法。另外，教師還可以搜集日常安全問題特例事件，開展專項系列活動，幫助幼兒總結與歸納，提高他們的認知和經驗，提升他們的安全意識。因而幼兒園必須始終把安全工作放在重中之重的位置，提高認識，明確責任，幼兒的安全才能得