【正文】 scientific innovation ability 科技創(chuàng)新能力soft power 軟實力cultural innovation 文化創(chuàng)新public service system of culture 公共文化服務(wù)體系ine distribution 收入分配public service system 公共服務(wù)體系adjust ine distribution 調(diào)整收入分配primary distribution of national ine 國民收入初次分配the social security system that covers urban and rural residents 覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系contradictions among the people 人民內(nèi)部矛盾social harmony and stability 社會和諧穩(wěn)定public serviceoriented government 公共服務(wù)型政府Economic system reform 大力推進經(jīng)濟體制改革“people first” principle 以人為本promote social equality and justice 促進社會公平正義the pillar industries for the national economy 國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)political restructuring 政治體制改革reforms of fiscal and taxation systems 財稅體制改革resource products pricing 資源性產(chǎn)品價格reform in social program system 社會事業(yè)體制改革improve the quality of foreign investment utilization 提高利用外資水平the “going global” strategy “走出去”戰(zhàn)略global economic governance and regional cooperation 全球經(jīng)濟治理和區(qū)域合作resourcesaving and environmentfriendly society 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會第三篇：申論熱點：十七屆五中全會之解讀申論熱點：十七屆五中全會之解讀縱觀歷年國考申論真題，考查的都是國家的一些重大發(fā)展問題，包括經(jīng)濟、政治、文化、道德等領(lǐng)域的各個方面。在此，聯(lián)創(chuàng)世華公考研究院有選擇的對一些關(guān)鍵問題做了相應(yīng)的匯集和整理，以便于考生對此內(nèi)容的復習把握。不斷改善民生，使人民物質(zhì)文化生活水平明顯提高，是未來五年的最終目標。不轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，發(fā)展就不可持續(xù)，經(jīng)濟增長的質(zhì)量就不可能提高。圍繞民生這個目標，需要解決一系列達成這個目標的各種復雜矛盾和問題。例如，在目前占我國人口比重最大的是農(nóng)民，作為潛在的消費主體，農(nóng)民的內(nèi)需遠沒有啟動。保障和改善民生是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然選擇。保障和改善民生是政府體制轉(zhuǎn)變的必然選擇。保障和改善民生是落實科學發(fā)展觀，體現(xiàn)執(zhí)政為民的必然選擇。因此，富裕人民，讓人民充分享受現(xiàn)代化建設(shè)的成果，是經(jīng)濟發(fā)展的根本落腳點，也是國家強大的根本目的，更是我們黨的使命。要強化各級政府職責，加大保障性安居工程建設(shè)力度。，就在于如果繼續(xù)沿用我們過去高投入、高消耗、低效益這樣一個數(shù)量擴張的發(fā)展模式，無論是從資源還是從國內(nèi)外市場環(huán)境的變化，還是從要素成本提高等等多個方面都不能再適應(yīng)我國經(jīng)濟社會的發(fā)展了。因此我國經(jīng)濟體制的改革與完善，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式當中是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2.“改革是實現(xiàn)目標的根本途徑，也是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)換的根本動力。經(jīng)濟改革、社會改革和政治改革等各項改革協(xié)同推進，意味著原有的改革路徑、改革方式、改革方法都已經(jīng)不合時宜，如何推進新的改革，這同樣需要創(chuàng)新。如何從中國的實際出發(fā)來實行全面綜合改革，將是一個艱難的探索過程，沒有捷徑可走。思想的解放不是一朝一夕所能完成，需要我們深入地刻苦地從群眾中來，到群眾中去，與傳統(tǒng)的不合時宜的思想和觀念決裂，特別是與一味追求經(jīng)濟增長而不顧及環(huán)境和社會代價的傳統(tǒng)思想決裂。當前人類社會正在經(jīng)歷一次新的科學技術(shù)革命，范圍之廣、程度之深前所未有。要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本建成公共文化服務(wù)體系，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力。今后幾年對于中國文化產(chǎn)業(yè)來說，既是大企業(yè)盤活存量、重新洗牌的機遇期，也是個人創(chuàng)業(yè)、建立中小企業(yè)的最佳時期。黨的十七屆五中全會10月18日在北京勝利閉幕。這次全會的一個重要議程是審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。這是《建議》的一個最為鮮明的特點，也是時代的要求，事關(guān)“十二五”乃至更長時期改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。發(fā)展如果不科學，路就會越走越窄?！皥猿职呀?jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。”“堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力。圍繞“五個堅持”，全會對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提出了一系列新的目標——加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面；推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園；發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局；加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，增強可持續(xù)發(fā)展能力；深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家??“中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式不僅是自身發(fā)展的需要，也有助于解決全球失衡問題。主要目標：勾畫“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展新藍圖“‘十二五’時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期??”全會對未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展做出了明確定位。全會綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，明確提出今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標——“經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。更加注重保障和改善民生 推進基本公共服務(wù)均等化“必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務(wù)均等化。黨的十六屆五中全會以來的五年間，中共中央政治局共召開５０多次會議，其中許多議題涉及經(jīng)濟、民生問題。”國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長韓俊說?！贝蠊珖H資信評估有限公司總裁關(guān)建中博士說，過度依賴投資和出口，“不惜一切代價”投入資源能源，片面地強調(diào)增長，大量依賴廉價勞動力追求ＧＤＰ的老路都是走不通的。展望“十二五”，中國經(jīng)濟總量將穩(wěn)居世界第二位，人均ＧＤＰ將超過５０００美元?！睘榇?，全會強調(diào)“要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質(zhì)??”文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。“推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求??”全會提出這些新的要求，體現(xiàn)了黨中央對文化發(fā)展的新思路和新部署。全會公報指出，要“大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革??”“這是一個相當積極和值得期待的信號?！比珪岢觥耙粩堊印备母锓桨?，預(yù)示著在未來幾年，中國社會各領(lǐng)域改革將得到協(xié)調(diào)全面推進?！斑M一步加強防災(zāi)減災(zāi)工作，是當前和今后一個時期重大而緊迫的任務(wù)?！焙橄蛉A認為。五年來，在應(yīng)對國際金融危機、抗擊各種自然災(zāi)害的一次次艱難困境之中，人們更加深刻地體會到黨所始終保持的同人民的血肉聯(lián)系?！鞍腰h和人民賦予的職責看得比泰山還重”。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》 【知識補充】第一個五年計劃19531957；從“十一五”起，國家將“五年計劃”改為“五年規(guī)劃”。這是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標必經(jīng)的承上啟下的發(fā)現(xiàn)階段，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的關(guān)鍵階段。【知識補充】改革分配制度，增加居民收入，大力提高中低收入群體的消費水平。大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育不同消費群體，滿足市場需求。【知識補充】(1)國內(nèi)今年發(fā)生的自然災(zāi)害：玉樹地震、舟曲泥石流、海南洪災(zāi)(2)水利工程：葛洲壩、三峽、小浪底、南水北調(diào)