【正文】 糕，這樣才能改善民生。要實現(xiàn)這個目標，不是一件容易的事情，尤其是在13億人口的發(fā)展中大國。關(guān)鍵點一：民生問題黨的十七屆五中全會公報指出，要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。2010年10月15日至18日召開的中共十七屆五中全會是2011國家公務員考試前最重要的一次會議，此次會議涉及了國家最新的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，反映了中國經(jīng)濟社會發(fā)展的最新動向，因此也最有可能成為國考出題的重點。擴大內(nèi)需、推進改革、城鎮(zhèn)化……諸多經(jīng)濟社會發(fā)展的“關(guān)鍵詞”讓人為之興奮。繼續(xù)加強對尚未完成河涌綜合整治的河涌，加快推進征地拆遷工作，確保中心城區(qū)河涌建立起更為牢固的防洪體系。規(guī)范地下空間的建設(shè)管理。進一步完善城市市防災減災體系建設(shè)，將三防應急機制落實到社區(qū)（居委會）一級，形成市、區(qū)（縣級市）、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村社）四級聯(lián)動機制；各地區(qū)要按照統(tǒng)一部署，突破地域界限，成立跨地區(qū)的聯(lián)合救災辦公室，由市政府應急辦和各地應急機構(gòu)組成，負責信息溝通和救災物資調(diào)配，形成“一方有難，八方支援”的救災局面。加大違章建筑排查和拆違力度，著力加強非規(guī)范構(gòu)筑物的管理，避免此類事件的再次發(fā)生。各級政府網(wǎng)站和電信部門要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，通過電子郵件和手機短信等方式及時發(fā)送準確的災情預報，提醒流動人群和網(wǎng)民注意防范可能發(fā)生的災情。2．對策及建議：一是建立科學的防災預警機制。四是地下空間管理還有不到位的區(qū)域。當出現(xiàn)暴雨黃色預警信號或紅色預警信號時，不能將信息快速地通知到住戶和居民，尤其是一些新樓盤，應急相應機制亟待完善。廣州市近萬個地下停車場中，有35個遭受不同程度的水淹，1409臺車輛受淹或受到影響；其中天河區(qū)地下空間受淹情況最為嚴重，有24個停車場1139輛車受淹。據(jù)統(tǒng)計，廣州市因洪澇次生災害死亡6人。本次特大暴雨橫掃廣州市中北部地區(qū)，對越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、蘿崗八個區(qū)、縣級市帶來嚴重影響。二是雨勢之強歷史罕見。據(jù)氣象部門監(jiān)測，“”特大暴雨是廣州市有預警信號以來首次發(fā)布全市性暴雨紅色預警信號，創(chuàng)下“三個歷史罕見”。從目前統(tǒng)計核查掌握的情況來看，34名遇難者中，并非全部都是濟南本地人，有部分遇難者來自山東聊城、河北、四川等地。材料1：新快報7月27日報道 2007年7月18日，山東省城濟南及其周邊地區(qū)遭受特大暴雨襲擊，造成了人員重大傷亡。連續(xù)幾天的暴雨給排水、交通、電力等公共基礎(chǔ)設(shè)施帶來前所未有的考驗?！緹狳c問題】風雨突襲南方多省 “暴雨危機”凸顯城市之困2010年5月5日晚，湖南、廣東、貴州、江西等南方省份相繼出現(xiàn)強降雨天氣。2011國考申論熱點解析 自然災害反思與應對前言：申論考試給定資料的內(nèi)容，大多是某一個或某幾個熱點的反映，它的題材具有政策性、普遍性、重要性、時效性、高關(guān)注度的特點，這是無論國家級還是地方各級考試所共同遵循的規(guī)律。近年來生態(tài)文明建設(shè)得到了命題人的青睞，這與科學發(fā)展觀成為黨和政府執(zhí)政根本理念是密切相關(guān)的。考生要多關(guān)注文化建設(shè)方面的問題，做好準備。雖然近年來我國文化產(chǎn)業(yè)年均增速20%以上。關(guān)鍵詞三：文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30多年改革開放的發(fā)展，中國人民的物質(zhì)財富有了很大提高，精神文化需求愈發(fā)強烈，文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用日顯突出。此次全會公報中指出要“努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重”，這意味著政府未來將會花大力氣解決收入分配問題。關(guān)鍵詞二：民生民生問題一直是我國政府工作的重點。此次政策的制定，考慮的是效果，而不是速度，這是此次全會公報中最大的亮點。關(guān)鍵詞一：轉(zhuǎn)型對于中國而言，2010年非同尋常，在“十一五”收官之際，“十二五”即將開啟。2011年國考招考公告和大綱公布時間與十七屆五中全會的召開同步，這絕非巧合，此次國考申論主題肯定會反映此次會議所涉及的中國經(jīng)濟社會發(fā)展的最新動向。這意味著，在下一步經(jīng)濟發(fā)展中要兼顧增長和穩(wěn)定兩個方面，這正是十二五與十一五規(guī)劃的最大區(qū)別。2008年的國考申論主題是“怒江水電開發(fā)”、2009年國考申論的主題是“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和糧食安全”、2010年國考申論的主題是“海洋的開發(fā)與保護”，三次國考的題材都涉及到了經(jīng)濟方面，可以說經(jīng)濟建設(shè)是國考題材選擇的最大熱門，不排除2011年國考申論仍以經(jīng)濟建設(shè)為主題的可能性。近年來，政府、企業(yè)和居民三者之間分配關(guān)系呈現(xiàn)較為明顯的失衡狀況，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入差距都有擴大的趨勢。2011年國考申論主題極有可能以民生問題為題材，考察經(jīng)濟建設(shè)和政治建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)是一個科技含量高、環(huán)境污染少的新興產(chǎn)業(yè)，既能進一步帶來豐富人民群眾精神文化生活的社會效益，也能帶來調(diào)整結(jié)構(gòu)、提振產(chǎn)業(yè)、拉動就業(yè)、促進消費的經(jīng)濟效益。雖然考察次數(shù)少，但這正說明了未來國考申論考察文化建設(shè)題材的可能性很大。十七屆五中全會要求“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平，積極應對全球氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護力度，加強生態(tài)保護和防災減災體系建設(shè)，增強可持續(xù)發(fā)展能力”，未來很長一段時間內(nèi)，政府都會將生態(tài)文明建設(shè)作為工作重點之一。十七屆五中全會是2011國考前最重要的一次會議，考生務必深刻理解會議精神，以期在考生中靈活運用相關(guān)政策。因此，我們盡可能將當今的社會熱點問題盡可能地與我國當前重大理論相結(jié)合，給考生提供一系列熱點問題的思考角度與可供參考的范文，培養(yǎng)考生自身形成一種觀察社會熱點問題習慣與應考的思路，真正具備國家公職人員的思維方式和理論水平。即便在水情不算太重的城市，身處“水世界”的居民也面臨行路難、用電難等諸多不便。家住廣州越秀區(qū)五羊新村附近的王先生說，經(jīng)過暴雨“洗禮”，廣州幾乎變成了“水城”，在路上開車就像開船一樣寸步難行。另外，除建筑物倒塌致死外，此次災害中，被困在車中也成為雨中乘客死亡的一大“殺手”。材料3：2010年5月6日夜晚至7日凌晨，廣州市遇歷史罕見特大暴雨襲擊，致使部分農(nóng)田受淹、部分城區(qū)積澇。中心城區(qū)和北部地區(qū)均超過特大暴雨標準；南湖一帶達到244毫米，破歷史同期記錄。三是范圍之廣歷史罕見?？褂卮蟊┯隇暮Γ瑥V州市經(jīng)受了嚴重考驗。造成局部交通堵塞，部分臨時商鋪受淹。二是城區(qū)內(nèi)防災減災體系沒有落實到社區(qū)（居委會）。不少暴雨出現(xiàn)人員傷亡均為工地和營房內(nèi)的非規(guī)范建筑。南方部分城市一些未改造的區(qū)域，包括100多個城中村，其排水標準仍是農(nóng)村時候的排水標準，排水標高根本未達到新建城區(qū)的規(guī)范要求，即使是一般性強降雨，這類區(qū)域低洼地段也容易水浸。新聞媒體要連續(xù)發(fā)布災害類型及等級信息，為聽眾、觀眾和讀者及時提供預警服務。進一步完善城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)，爭取逐漸把現(xiàn)有排水系統(tǒng)防洪排澇標準大幅提高；加強非規(guī)范構(gòu)筑物管理和城中村排水體系建設(shè)。搶險救災涉及到物資供應、交通運輸、疾病治療、安全保障等各個方面，需要舉全社會之力來共同完成。五是要加強城市基礎(chǔ)設(shè)施管理。要強化城區(qū)建設(shè)排水驗收，將排水驗收納入綜合驗收范圍，所有新區(qū)的排水系統(tǒng)在投入使用前必須進行排水驗收；要繼續(xù)推進河涌綜合整治。（李翔）第二篇：“十七屆五中全會”關(guān)鍵詞英文翻譯“十七屆五中全會”關(guān)鍵詞英文翻譯lavender 2010年10月21日10:25 來源：愛詞霸英語網(wǎng) 點擊5320次中共十七屆五中全會公報本月18日出爐。s Economic and Social Development(20112015)/12th FiveYear Plan 經(jīng)濟和社會發(fā)展第12個五年規(guī)劃economic growth mode 經(jīng)濟增長方式inclusive growth 包容性增長macroeconomic regulation 宏觀經(jīng)濟調(diào)控prehensive national power 綜合國力international petitiveness 國際競爭力capability in shielding against risks 抵御風險能力Urbanization 推進城鎮(zhèn)化rural modernization 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化the construction of new socialist rural area 社會主義新農(nóng)村建設(shè)maintain coordinated development in rural and urban regions 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展modern industrial system 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系strategic emerging industries 戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)balanced development between regions 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展main functional regions 主體功能區(qū)povertystricken areas 貧困地區(qū)recycling economy 循環(huán)經(jīng)濟disaster prevention and reduction 防災減災Cultural innovation 深化文化體制改革innovative country 創(chuàng)新型國家