【正文】 糕，這樣才能改善民生。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，不是一件容易的事情，尤其是在13億人口的發(fā)展中大國(guó)。關(guān)鍵點(diǎn)一：民生問(wèn)題黨的十七屆五中全會(huì)公報(bào)指出，要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2010年10月15日至18日召開(kāi)的中共十七屆五中全會(huì)是2011國(guó)家公務(wù)員考試前最重要的一次會(huì)議，此次會(huì)議涉及了國(guó)家最新的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最新動(dòng)向，因此也最有可能成為國(guó)考出題的重點(diǎn)。擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)改革、城鎮(zhèn)化……諸多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“關(guān)鍵詞”讓人為之興奮。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)尚未完成河涌綜合整治的河涌，加快推進(jìn)征地拆遷工作，確保中心城區(qū)河涌建立起更為牢固的防洪體系。規(guī)范地下空間的建設(shè)管理。進(jìn)一步完善城市市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，將三防應(yīng)急機(jī)制落實(shí)到社區(qū)（居委會(huì)）一級(jí)，形成市、區(qū)（縣級(jí)市）、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村社）四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；各地區(qū)要按照統(tǒng)一部署，突破地域界限，成立跨地區(qū)的聯(lián)合救災(zāi)辦公室，由市政府應(yīng)急辦和各地應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)信息溝通和救災(zāi)物資調(diào)配，形成“一方有難，八方支援”的救災(zāi)局面。加大違章建筑排查和拆違力度，著力加強(qiáng)非規(guī)范構(gòu)筑物的管理，避免此類(lèi)事件的再次發(fā)生。各級(jí)政府網(wǎng)站和電信部門(mén)要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)電子郵件和手機(jī)短信等方式及時(shí)發(fā)送準(zhǔn)確的災(zāi)情預(yù)報(bào)，提醒流動(dòng)人群和網(wǎng)民注意防范可能發(fā)生的災(zāi)情。2．對(duì)策及建議：一是建立科學(xué)的防災(zāi)預(yù)警機(jī)制。四是地下空間管理還有不到位的區(qū)域。當(dāng)出現(xiàn)暴雨黃色預(yù)警信號(hào)或紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，不能將信息快速地通知到住戶和居民，尤其是一些新樓盤(pán)，應(yīng)急相應(yīng)機(jī)制亟待完善。廣州市近萬(wàn)個(gè)地下停車(chē)場(chǎng)中，有35個(gè)遭受不同程度的水淹，1409臺(tái)車(chē)輛受淹或受到影響；其中天河區(qū)地下空間受淹情況最為嚴(yán)重，有24個(gè)停車(chē)場(chǎng)1139輛車(chē)受淹。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州市因洪澇次生災(zāi)害死亡6人。本次特大暴雨橫掃廣州市中北部地區(qū)，對(duì)越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、蘿崗八個(gè)區(qū)、縣級(jí)市帶來(lái)嚴(yán)重影響。二是雨勢(shì)之強(qiáng)歷史罕見(jiàn)。據(jù)氣象部門(mén)監(jiān)測(cè)，“”特大暴雨是廣州市有預(yù)警信號(hào)以來(lái)首次發(fā)布全市性暴雨紅色預(yù)警信號(hào)，創(chuàng)下“三個(gè)歷史罕見(jiàn)”。從目前統(tǒng)計(jì)核查掌握的情況來(lái)看，34名遇難者中，并非全部都是濟(jì)南本地人，有部分遇難者來(lái)自山東聊城、河北、四川等地。材料1：新快報(bào)7月27日?qǐng)?bào)道 2007年7月18日，山東省城濟(jì)南及其周邊地區(qū)遭受特大暴雨襲擊，造成了人員重大傷亡。連續(xù)幾天的暴雨給排水、交通、電力等公共基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)前所未有的考驗(yàn)。【熱點(diǎn)問(wèn)題】風(fēng)雨突襲南方多省 “暴雨危機(jī)”凸顯城市之困2010年5月5日晚，湖南、廣東、貴州、江西等南方省份相繼出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣。2011國(guó)考申論熱點(diǎn)解析 自然災(zāi)害反思與應(yīng)對(duì)前言：申論考試給定資料的內(nèi)容，大多是某一個(gè)或某幾個(gè)熱點(diǎn)的反映，它的題材具有政策性、普遍性、重要性、時(shí)效性、高關(guān)注度的特點(diǎn)，這是無(wú)論國(guó)家級(jí)還是地方各級(jí)考試所共同遵循的規(guī)律。近年來(lái)生態(tài)文明建設(shè)得到了命題人的青睞，這與科學(xué)發(fā)展觀成為黨和政府執(zhí)政根本理念是密切相關(guān)的?？忌嚓P(guān)注文化建設(shè)方面的問(wèn)題，做好準(zhǔn)備。雖然近年來(lái)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年均增速20%以上。關(guān)鍵詞三：文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放的發(fā)展，中國(guó)人民的物質(zhì)財(cái)富有了很大提高，精神文化需求愈發(fā)強(qiáng)烈，文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日顯突出。此次全會(huì)公報(bào)中指出要“努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”，這意味著政府未來(lái)將會(huì)花大力氣解決收入分配問(wèn)題。關(guān)鍵詞二：民生民生問(wèn)題一直是我國(guó)政府工作的重點(diǎn)。此次政策的制定，考慮的是效果，而不是速度，這是此次全會(huì)公報(bào)中最大的亮點(diǎn)。關(guān)鍵詞一：轉(zhuǎn)型對(duì)于中國(guó)而言，2010年非同尋常，在“十一五”收官之際，“十二五”即將開(kāi)啟。2011年國(guó)考招考公告和大綱公布時(shí)間與十七屆五中全會(huì)的召開(kāi)同步，這絕非巧合，此次國(guó)考申論主題肯定會(huì)反映此次會(huì)議所涉及的中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最新動(dòng)向。這意味著，在下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要兼顧增長(zhǎng)和穩(wěn)定兩個(gè)方面，這正是十二五與十一五規(guī)劃的最大區(qū)別。2008年的國(guó)考申論主題是“怒江水電開(kāi)發(fā)”、2009年國(guó)考申論的主題是“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和糧食安全”、2010年國(guó)考申論的主題是“海洋的開(kāi)發(fā)與保護(hù)”，三次國(guó)考的題材都涉及到了經(jīng)濟(jì)方面，可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)考題材選擇的最大熱門(mén)，不排除2011年國(guó)考申論仍以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主題的可能性。近年來(lái)，政府、企業(yè)和居民三者之間分配關(guān)系呈現(xiàn)較為明顯的失衡狀況，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入差距都有擴(kuò)大的趨勢(shì)。2011年國(guó)考申論主題極有可能以民生問(wèn)題為題材，考察經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政治建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)科技含量高、環(huán)境污染少的新興產(chǎn)業(yè)，既能進(jìn)一步帶來(lái)豐富人民群眾精神文化生活的社會(huì)效益，也能帶來(lái)調(diào)整結(jié)構(gòu)、提振產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效益。雖然考察次數(shù)少，但這正說(shuō)明了未來(lái)國(guó)考申論考察文化建設(shè)題材的可能性很大。十七屆五中全會(huì)要求“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力”，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，政府都會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)作為工作重點(diǎn)之一。十七屆五中全會(huì)是2011國(guó)考前最重要的一次會(huì)議，考生務(wù)必深刻理解會(huì)議精神，以期在考生中靈活運(yùn)用相關(guān)政策。因此，我們盡可能將當(dāng)今的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題盡可能地與我國(guó)當(dāng)前重大理論相結(jié)合，給考生提供一系列熱點(diǎn)問(wèn)題的思考角度與可供參考的范文，培養(yǎng)考生自身形成一種觀察社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題習(xí)慣與應(yīng)考的思路，真正具備國(guó)家公職人員的思維方式和理論水平。即便在水情不算太重的城市，身處“水世界”的居民也面臨行路難、用電難等諸多不便。家住廣州越秀區(qū)五羊新村附近的王先生說(shuō)，經(jīng)過(guò)暴雨“洗禮”，廣州幾乎變成了“水城”，在路上開(kāi)車(chē)就像開(kāi)船一樣寸步難行。另外，除建筑物倒塌致死外，此次災(zāi)害中，被困在車(chē)中也成為雨中乘客死亡的一大“殺手”。材料3：2010年5月6日夜晚至7日凌晨，廣州市遇歷史罕見(jiàn)特大暴雨襲擊，致使部分農(nóng)田受淹、部分城區(qū)積澇。中心城區(qū)和北部地區(qū)均超過(guò)特大暴雨標(biāo)準(zhǔn)；南湖一帶達(dá)到244毫米，破歷史同期記錄。三是范圍之廣歷史罕見(jiàn)?？褂卮蟊┯隇?zāi)害，廣州市經(jīng)受了嚴(yán)重考驗(yàn)。造成局部交通堵塞，部分臨時(shí)商鋪受淹。二是城區(qū)內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)體系沒(méi)有落實(shí)到社區(qū)（居委會(huì)）。不少暴雨出現(xiàn)人員傷亡均為工地和營(yíng)房?jī)?nèi)的非規(guī)范建筑。南方部分城市一些未改造的區(qū)域，包括100多個(gè)城中村，其排水標(biāo)準(zhǔn)仍是農(nóng)村時(shí)候的排水標(biāo)準(zhǔn)，排水標(biāo)高根本未達(dá)到新建城區(qū)的規(guī)范要求，即使是一般性強(qiáng)降雨，這類(lèi)區(qū)域低洼地段也容易水浸。新聞媒體要連續(xù)發(fā)布災(zāi)害類(lèi)型及等級(jí)信息，為聽(tīng)眾、觀眾和讀者及時(shí)提供預(yù)警服務(wù)。進(jìn)一步完善城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)，爭(zhēng)取逐漸把現(xiàn)有排水系統(tǒng)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)大幅提高；加強(qiáng)非規(guī)范構(gòu)筑物管理和城中村排水體系建設(shè)。搶險(xiǎn)救災(zāi)涉及到物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、疾病治療、安全保障等各個(gè)方面，需要舉全社會(huì)之力來(lái)共同完成。五是要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理。要強(qiáng)化城區(qū)建設(shè)排水驗(yàn)收，將排水驗(yàn)收納入綜合驗(yàn)收范圍，所有新區(qū)的排水系統(tǒng)在投入使用前必須進(jìn)行排水驗(yàn)收；要繼續(xù)推進(jìn)河涌綜合整治。（李翔）第二篇：“十七屆五中全會(huì)”關(guān)鍵詞英文翻譯“十七屆五中全會(huì)”關(guān)鍵詞英文翻譯lavender 2010年10月21日10:25 來(lái)源：愛(ài)詞霸英語(yǔ)網(wǎng) 點(diǎn)擊5320次中共十七屆五中全會(huì)公報(bào)本月18日出爐。s Economic and Social Development(20112015)/12th FiveYear Plan 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第12個(gè)五年規(guī)劃economic growth mode 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式inclusive growth 包容性增長(zhǎng)macroeconomic regulation 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控prehensive national power 綜合國(guó)力international petitiveness 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力capability in shielding against risks 抵御風(fēng)險(xiǎn)能力Urbanization 推進(jìn)城鎮(zhèn)化rural modernization 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化the construction of new socialist rural area 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)maintain coordinated development in rural and urban regions 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展modern industrial system 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系strategic emerging industries 戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)balanced development between regions 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展main functional regions 主體功能區(qū)povertystricken areas 貧困地區(qū)recycling economy 循環(huán)經(jīng)濟(jì)disaster prevention and reduction 防災(zāi)減災(zāi)Cultural 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