【正文】 本解決縣域20戶(hù)以上未通路自然村屯行路難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)較多數(shù)貧困村通瀝青(水泥)路，穩(wěn)步提高貧困地區(qū)縣域農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率。扶持耕地資源較多的地區(qū)和扶持耕地資源較少的大石山區(qū)發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。大興農(nóng)田水利，發(fā)展節(jié)水灌溉，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)山區(qū)治旱工程建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。農(nóng)村危舊房改造是惠及千家萬(wàn)戶(hù)的“安居工程”，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，加大科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化治理“三位一體”與產(chǎn)業(yè)化扶貧有機(jī)結(jié)合，做到生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。(七)著力實(shí)施易地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力改善缺乏生存發(fā)展條件地區(qū)群眾生產(chǎn)生活水平。(八)著力實(shí)施農(nóng)村社會(huì)保障扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力改善貧困群眾的基本生活條件。(九)著力實(shí)施農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。健全農(nóng)村公共文化體育服務(wù)體系，加快農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展農(nóng)村文化體育活動(dòng)。安排專(zhuān)項(xiàng)資金資助農(nóng)村貧困家庭學(xué)生，專(zhuān)項(xiàng)資金用于全部免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)、中職在校期間的學(xué)雜費(fèi)，并給予生活補(bǔ)助。貧困地區(qū)縣域?qū)嵤┬乱惠喎鲐氶_(kāi)發(fā)的建議除在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旅游資源宣傳、開(kāi)發(fā)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè)等方面需要大力支持外，應(yīng)該還需在以下兩個(gè)方面進(jìn)行努力。三是把移民扶貧列為新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)，加大生態(tài)建設(shè)投入，解決人與耕地的突出矛盾。現(xiàn)在的扶貧信貸，程序仍多，門(mén)檻仍高，貸款仍難，建議改革政策性扶貧貸款的運(yùn)作方式，有針對(duì)性地開(kāi)展適合農(nóng)民的小額信貸，使更多的貧困戶(hù)能夠貸到發(fā)展生產(chǎn)急需的啟動(dòng)資金。適當(dāng)壓縮對(duì)東部地區(qū)投資比例而用于西部地區(qū)。一是加大國(guó)家政策性扶貧投入，以村為單位對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)民素質(zhì)提高等所需的扶貧投入進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合評(píng)估結(jié)論制定村投入規(guī)劃。扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展是片區(qū)發(fā)展的主要推動(dòng)力，進(jìn)一步改善資金使用結(jié)構(gòu)，加大扶貧產(chǎn)業(yè)的投入，形成以產(chǎn)業(yè)扶貧投入為主的資金使用模式，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)科學(xué)和諧發(fā)展。提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，減輕集中連片特殊困難地區(qū)農(nóng)民投資、投勞負(fù)擔(dān)。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面過(guò)窄、保障水平偏低、針對(duì)性不夠等問(wèn)題。四是加快推進(jìn)以農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度為主的勞動(dòng)保障制度。切實(shí)解決這些移民的生產(chǎn)生活所需，從住房、道路、水、電、等基礎(chǔ)設(shè)施入手，徹底解決這些集中連片特殊困難地區(qū)農(nóng)民的貧困現(xiàn)狀。2011 10個(gè)省定重點(diǎn)村整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利通過(guò)省、市驗(yàn)收，柳林鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目被省辦評(píng)為優(yōu)秀等次。改造危房100戶(hù)、修建垃圾池（桶）500個(gè)，新建村衛(wèi)生室、村辦公樓、村中心廣場(chǎng)10個(gè)，辦起老年文化活動(dòng)中心1個(gè)。畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模初顯，2012年全縣生豬出欄82萬(wàn)頭、家禽出籠2023萬(wàn)只、其中大河鎮(zhèn)大屋村湖北現(xiàn)代乳業(yè)有限公司奶牛存欄3600頭；龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，“一區(qū)兩園三個(gè)集中區(qū)”已經(jīng)具有一定的規(guī)模：縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，大勝關(guān)山工業(yè)園、小池臨港產(chǎn)業(yè)園，獨(dú)山磚都、杉木陶瓷、孔垅紡織工業(yè)集中區(qū)，聚集全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100多家；省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別達(dá)到6家、21家；農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織不斷壯大；以茶葉、雪梨、板栗、蔬菜、油茶、棉花等為主的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社已經(jīng)發(fā)展到199家，全縣涌現(xiàn)出一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)油茶、楠竹、藍(lán)莓、茶葉等專(zhuān)業(yè)村，村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)10萬(wàn)元的村100多個(gè)，銷(xiāo)售收入10萬(wàn)元以上種植大戶(hù)2000多戶(hù)，農(nóng)副產(chǎn)品為農(nóng)民年均增收350元。2012年建檔立卡工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組大力支持配合下，此項(xiàng)工作進(jìn)展順利，如期完成。二、基本做法和經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持黨委政府主導(dǎo)，狠抓扶貧工作落實(shí)。堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新不停步，構(gòu)建大扶貧格局。一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是扶持龍頭企業(yè)。2012，縣委政府加大了對(duì)貧困地方的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)了涉及農(nóng)村的各部門(mén)、各行業(yè)、各區(qū)域的資金、技術(shù)、信息等資源向貧困地區(qū)傾斜和注入，出現(xiàn)了一個(gè)“大扶貧”的格局。對(duì)于省定重點(diǎn)村，縣扶貧辦和村委會(huì)共同制定扶貧規(guī)劃，明確建設(shè)扶貧項(xiàng)目，并將扶貧開(kāi)發(fā)配套實(shí)施的項(xiàng)目和資金缺口提交到縣政府，由政府優(yōu)先安排，并要求幫扶單位給予資金和技術(shù)支持。加強(qiáng)重點(diǎn)村扶貧項(xiàng)目的完成情況、資金到位情況的檢查驗(yàn)收。一是組織專(zhuān)門(mén)宣傳小組到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村集中宣傳報(bào)道了一批整村推進(jìn)、雨露計(jì)劃典型。堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，全辦形成了用心謀事、用心干事、真抓實(shí)干的良好氛圍。北部山區(qū)、老區(qū)和省際邊界區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件落后，生存環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，科技文化素質(zhì)低，公共服務(wù)欠缺，抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，扶貧開(kāi)發(fā)難度逐年增大。一、2009年工作總結(jié)2009年，全市體育工作以胡錦濤總書(shū)記“”重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，按照“發(fā)展群體事業(yè)，提高運(yùn)動(dòng)水平，推進(jìn)創(chuàng)新改革，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”的總體思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)奧運(yùn)精神，圍繞中心服務(wù)大局，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育設(shè)施等各方面亮點(diǎn)紛呈，促進(jìn)了鎮(zhèn)江體育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)一年的努力，年初確定的場(chǎng)地設(shè)施抓利用、骨干隊(duì)伍抓作用、組織建設(shè)抓規(guī)范、健身活動(dòng)抓長(zhǎng)效的四項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得了明顯的突破。競(jìng)技體育方面，業(yè)余訓(xùn)練成果日益顯現(xiàn)。全運(yùn)會(huì)上我市輸送的薛飛、王偉新、季耀娟、潘麗琴、史艾婧等13名隊(duì)員在田徑、擊劍、女足等7個(gè)項(xiàng)目的比賽中，奪得了5枚金牌、4枚銀牌、2枚銅牌，是我市運(yùn)動(dòng)員歷屆全運(yùn)會(huì)對(duì)江蘇貢獻(xiàn)最大的一屆。在各單位的高度重視下，全市省運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作扎實(shí)有效。召開(kāi)全市體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校工作會(huì)議，命名了56所市級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，并制定了《鎮(zhèn)江市體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校考核辦法》和《省級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校經(jīng)費(fèi)資助辦法》，鼓勵(lì)學(xué)校積極開(kāi)展青少年體育特色活動(dòng)。縣級(jí)體育項(xiàng)目與“國(guó)字號(hào)”結(jié)緣，揚(yáng)中市第一中學(xué)成功申報(bào)中國(guó)曲棍球青少年隊(duì)訓(xùn)練基地。去年，市體育局還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)表彰大會(huì)，對(duì)國(guó)家高水平后備人才基地創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn) 行了表彰。根據(jù)《市區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)三年實(shí)施意見(jiàn)》的要求，完成了健康路運(yùn)動(dòng)休閑配套服務(wù)項(xiàng)目的整體規(guī)劃，編制了招商手冊(cè)，參加了北京的文化產(chǎn)業(yè)招商，吸引了不少客商，目前該項(xiàng)目正在落實(shí)之中。體育彩票銷(xiāo)售比去年增長(zhǎng)26%，其中電腦型 ，超額完成全年任務(wù)。體育創(chuàng)強(qiáng)成果突出，揚(yáng)中市被省局命名為體育強(qiáng)縣，句容市的郭莊鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn)、后白鎮(zhèn)、茅山鎮(zhèn)五個(gè)鎮(zhèn)被省局命名為體育強(qiáng)鎮(zhèn)。晨晚練點(diǎn)建設(shè)得到鞏固，對(duì)全市1322個(gè)健身點(diǎn)進(jìn)行了重新登記和規(guī)范，新委派站點(diǎn)指導(dǎo)員100名，30個(gè)晨晚練點(diǎn)被省體育局授予先進(jìn)站點(diǎn)。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)社會(huì)各界的大力支持，更離不開(kāi)全市體育人的團(tuán)結(jié)拼搏。二、2010年工作意見(jiàn)2010年，是創(chuàng)建體育強(qiáng)市的關(guān)鍵之年，是“十二五”規(guī)劃的制定之年，更是省十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的決戰(zhàn)之年。一要在體育設(shè)施的建設(shè)管理和開(kāi)發(fā)利用上下功夫。對(duì)各類(lèi)健身廣場(chǎng)、晨晚練健身點(diǎn)、場(chǎng)館等體育設(shè)施要制定不同的管理、開(kāi)發(fā)措施，加大管理、服務(wù)力度，最大限度地提高體育設(shè)施的使用效率，更好地服務(wù)人民群眾。要完善組織管理網(wǎng)絡(luò)。要推廣專(zhuān)項(xiàng)社團(tuán)試點(diǎn)。三要在體育活動(dòng)的引導(dǎo)和規(guī)范上下功夫。充分發(fā)揮好志愿者隊(duì)伍作用。四要在體育創(chuàng)強(qiáng)的指導(dǎo) 與服務(wù)上下功夫。要把創(chuàng)強(qiáng)與推動(dòng)城區(qū)體育工作結(jié)合起來(lái)。要指導(dǎo)、引導(dǎo)基層單位實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)，把體育辦成全社會(huì)的體育。因此，備戰(zhàn)十七屆是今年全市體育工作的重中之重，可謂任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。要分析態(tài)勢(shì)、抓住契機(jī)，積極承辦有影響力的體育賽事，提升鎮(zhèn)江的知名度。積極做好體育后備人才選材工作，舉辦各類(lèi)競(jìng)賽，讓運(yùn)動(dòng)員在競(jìng)賽中磨礪，在競(jìng)賽中成長(zhǎng)，在競(jìng)賽中脫穎而出。積極探索市隊(duì)縣辦（校辦）的辦隊(duì)模式，拓寬運(yùn)動(dòng)隊(duì)的辦隊(duì)途徑，在深化體教結(jié)合的基礎(chǔ)上，完善激勵(lì)機(jī)制，努力構(gòu)建“科、訓(xùn)、醫(yī)”一體化，“高、中、低”一條龍的競(jìng)技體育管理機(jī)制和體育后備人才培養(yǎng)體系。名片是地區(qū)形象的重要標(biāo)志，也是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。體育人要充分認(rèn)識(shí)，“大體育”的概念不僅僅是項(xiàng)目上的優(yōu)勢(shì)，更不單純是拿幾塊金牌，“大體育”不是一蹴而就，它是一個(gè)長(zhǎng)期積累、不斷夯實(shí)、努力拓展的系統(tǒng)工程，作為鎮(zhèn)江體育人，我們要充分認(rèn)識(shí)到肩上擔(dān)負(fù)的繁榮鎮(zhèn)江體育的責(zé)任與壓力，要牢固樹(shù)立起打造鎮(zhèn)江體育魂的信心與決心。通過(guò)組織區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)論壇、學(xué)習(xí)交流會(huì)、體育招商等形式，不斷學(xué)習(xí)周邊省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)自身的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)鎮(zhèn)江體育內(nèi)涵進(jìn)行宣傳推介，提升鎮(zhèn)江的影響力；通過(guò)對(duì)外交流的形式，讓鎮(zhèn)江體育走出國(guó)門(mén)，面向世界。二是以培育精品為抓手，積極打造“小體育”品牌。今年的長(zhǎng)跑活動(dòng)，我們進(jìn)行了創(chuàng)新，活動(dòng)的組織形式、場(chǎng)地路線的選擇、活動(dòng)內(nèi)涵的宣傳，都體現(xiàn)出了鎮(zhèn)江人不斷追求、勇于創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，體現(xiàn)了鎮(zhèn)江人推進(jìn)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至的壯志豪情?！叭窠∩?、全員齊動(dòng)”是群眾體育的根本目的，體育部門(mén)要不斷組織大眾化的體育活動(dòng)，努力做到全員參與、全社會(huì)動(dòng)員，逐步做成鎮(zhèn)江人廣泛參與、普遍滿(mǎn)意的體育品牌。一要建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)設(shè)施。不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，繼續(xù)在健身、休閑、娛樂(lè)、培訓(xùn)上做大規(guī)模、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目，提高體育產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)份額。結(jié)合健康路運(yùn)動(dòng)休閑配套服務(wù)項(xiàng)目、市體育會(huì)展中心等重點(diǎn)工程的開(kāi)發(fā)建設(shè)，進(jìn)行項(xiàng)目包裝，加快體育產(chǎn)業(yè)招商引資步伐。積極向上爭(zhēng)取建設(shè)扶持資金、產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)多種所有制投資體育產(chǎn)業(yè)的積極性，大力發(fā)展基層單位現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，探索建立股份制、多種所有制共同發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)格 局，激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)活力。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)、市委五屆九次全會(huì)精神，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)拼搏的工作態(tài)度，解放思想，創(chuàng)新思路，主動(dòng)作為，奮勇?tīng)?zhēng)先，為“推進(jìn)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至”作出新的更大的貢獻(xiàn)。注重各種形式活動(dòng)的開(kāi)展，積極引導(dǎo)團(tuán)員開(kāi)展各種形式活動(dòng)，使廣大團(tuán)員積極參與社會(huì)實(shí)踐，積極參加有益于團(tuán)員生活的活動(dòng)。社會(huì)實(shí)踐部利用周末時(shí)間深入社會(huì)福利院慰問(wèn)看望孤身老人，為老人送去了精彩的節(jié)目，給老人們帶去歡樂(lè)和笑聲。積極推進(jìn)三熱活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)信教育，提倡學(xué)生文明用語(yǔ)和普通話(huà)的推廣。發(fā)揮指導(dǎo)教師的指導(dǎo)作用，使其能夠?yàn)閷W(xué)生的發(fā)展創(chuàng)造條件。提高了基層團(tuán)活動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量，并且使學(xué)生能夠通過(guò)社團(tuán)這種方式提高自己的能力同時(shí)使學(xué)生能夠積累更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為以后的生活打下良好的社會(huì)基礎(chǔ)。指導(dǎo)教師主要主要從事學(xué)生的專(zhuān)業(yè)課指導(dǎo)和學(xué)生學(xué)生的思想教育，指導(dǎo)教師因?yàn)樗鶐W(xué)生數(shù)量較少，能夠從本質(zhì)上對(duì)學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)起到真正的了解 , 對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)也會(huì)具有針對(duì)性，因此指導(dǎo)教師在學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中具有巨大的作用，學(xué)生輔導(dǎo)員老師要及時(shí)把學(xué)生的信息反饋給指導(dǎo)教師，由指導(dǎo)教師和輔導(dǎo)員老師共同做好學(xué)生工作，這樣勢(shì)必對(duì)學(xué)生的發(fā)展將會(huì)具有更大推動(dòng)作用，指導(dǎo)教師應(yīng)建好一套完整指導(dǎo)體系，形成一個(gè)指導(dǎo)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)，這樣將會(huì)提高工作效率和工作成效