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我國流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策-預(yù)覽頁

2024-11-15 13:34 上一頁面

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【正文】 視的重大貢獻(xiàn)。綜合來看,我國流通業(yè)急需解決的主要問題有以下幾點(diǎn)。各級政付奉行GDP考核指標(biāo)體系,追求發(fā)展高產(chǎn)值的制造業(yè),而基礎(chǔ)性、低產(chǎn)值的流通業(yè)被放在次要地位。,市場分割在流通業(yè)的發(fā)展過程中,由于對其重視程度不夠和缺乏明確戰(zhàn)略定位,在政策制定與實(shí)施上一直存在歧視。四是在基礎(chǔ)資源使用中,商業(yè)企業(yè)用水、用電的代價(jià)和成本相對于工業(yè)企業(yè)都要提高,增加了商業(yè)企業(yè)的運(yùn)行成本。在流通業(yè)政策歧視以及管理體制相對滯后等因素的制約下,目前我國流通業(yè)市場分割嚴(yán)重,阻礙了統(tǒng)一大市場的形成。特別是這些外向型制造企業(yè)對內(nèi)失去龐大市場的流通能力,無法應(yīng)對外來風(fēng)險(xiǎn),一旦受到外來的沖擊則只能束手無策。同時(shí),%,而美國這一比例在20世紀(jì)92年代初就高達(dá)60%。進(jìn)入新世紀(jì)以后,理論界相繼提出流通業(yè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)論的流通論在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中發(fā)揮了重要的作用。盡管流通理論伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)和進(jìn)代的變化得到相應(yīng)的發(fā)展,但是,多年來對流通經(jīng)濟(jì)的研究并未形成一個(gè)比較完整獨(dú)立的理論體系,原創(chuàng)性理化缺失,研究方法陳舊,再加上西方經(jīng)濟(jì)學(xué)不斷強(qiáng)化,基于馬克思再生產(chǎn)理論的流通經(jīng)濟(jì)論和方法在解決現(xiàn)實(shí)問題面前有些力不從心,無法滿足流通業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的實(shí)踐需要。然而,流通經(jīng)濟(jì)學(xué)并未能向其他科學(xué)一樣隨著形勢發(fā)展和變化進(jìn)入一個(gè)繁榮時(shí)期,反而日益走向邊緣化。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的時(shí)代,流通經(jīng)濟(jì)學(xué)卻被社會(huì)遺忘是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需政策背景下不得不面對的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題?!痹鯓诱J(rèn)識(shí)流通問題,不僅關(guān)系到生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn),也關(guān)系到深化流通體制改芏、充分發(fā)揮流通產(chǎn)業(yè)的作用、完善社會(huì)主義市場體制建設(shè)的根本性問題。,促進(jìn)市場統(tǒng)一政策歧視源于認(rèn)識(shí)的偏見、理論的誤導(dǎo)或與追求目標(biāo)定位的偏高。因此,流通產(chǎn)業(yè)是具有創(chuàng)造價(jià)值的生產(chǎn)性勞動(dòng),本不應(yīng)該受到產(chǎn)業(yè)政策的歧視對待。傷已利人的“內(nèi)外有別”引資政策可以休矣。政策歧視的流通是業(yè)發(fā)展滯后、內(nèi)外部市場分割、區(qū)域市場、部門市場分割和城鄉(xiāng)分割的主要根源。流通業(yè)已經(jīng)是國家經(jīng)濟(jì)的命脈,在一定程度上,誰控制了一國的流通業(yè),誰就控制了該國發(fā)展的命脈。另外,鑒于流通的橋梁和紐帶功能,建議在提高市場集中度和增加流通企業(yè)競爭力的同時(shí),制定中小型社區(qū)流通企業(yè)的發(fā)展。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立完善和流通市場的繁榮,為流通理論研究者提供了豐富的素材質(zhì)和肥沃的土壤??墒?,現(xiàn)有貧乏的流通理論不足以解釋流通發(fā)展過程中出現(xiàn)的很多問題。同時(shí),加大流通經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的科研投入和期刊雜志增設(shè),提高流通經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科在經(jīng)濟(jì)學(xué)界的地位和影響力。隨著《種子法》的實(shí)施和國家政治、經(jīng)濟(jì)體制、科研體制的改革和發(fā)展,我國種子產(chǎn)業(yè)得到較大的發(fā)展,中國種業(yè)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域市場化程度最好的產(chǎn)業(yè)之一,種業(yè)主體多元化格局基本形成,種子市場蓬勃發(fā)展,種子企業(yè)遍地開花;但種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也存在著經(jīng)營管理體制不完善、種子生產(chǎn)、加工技術(shù)落后等問題。 種業(yè)主體多元化格局基本形成2000年以前,我國種子經(jīng)營機(jī)構(gòu)63000多家,其中縣級以上的國有種子公司2700多家,其它各種類型種子公司,包括各級科研院所和育種站60000多家。種子市場主體多元化,促進(jìn)了種子市場平等競爭和快速發(fā)展。%%,%%。隨著市場秩序逐步建立,國內(nèi)種子經(jīng)營集中度也在不斷提升。其中資產(chǎn)超億元的企業(yè)有9家,經(jīng)營額超過億元的有14家,種子經(jīng)營逐漸趨向于規(guī)?;:蛧H比較,2006年國內(nèi)前10強(qiáng)的銷售總額48億元,相當(dāng)于全球10強(qiáng)銷售額的6%,%,份額還是太小。但受體制、機(jī)制和觀念的制約,科研單位還存在著研究與市場需求脫節(jié)、信息不暢等問題,種子企業(yè)之間、種子行業(yè)的科研力量之間缺乏分工協(xié)作,多呈遍地開花分散發(fā)展的狀態(tài)。 作為“產(chǎn)品”,種子的商品化程度有待提高我國種子產(chǎn)業(yè)長期處于“一流的種子、二流的加工、三流的包裝、四流的價(jià)格”的狀態(tài)。2010年,中央、國務(wù)院“一號(hào)文件”中專門提出了“推動(dòng)國內(nèi)種業(yè)加快企業(yè)并購和產(chǎn)業(yè)整合,引導(dǎo)種子企業(yè)加快企業(yè)與科研單位聯(lián)合,抓緊培育有核心競爭力的大型種子企業(yè)”。首先,完善《種子法》及農(nóng)業(yè)部門相關(guān)配套規(guī)章或地方性種子法規(guī),從法律政策層面上,給予種子企業(yè)以寬松和諧、公平競爭的市場環(huán)境,加速扶持育繁推一體化大型種子企業(yè),通過自主創(chuàng)新,形成國內(nèi)種業(yè)集團(tuán)化優(yōu)勢,逐步提高與國外種子企業(yè)的抗衡能力,大力推進(jìn)我國民族種業(yè)的快速成長與發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾和潛力所在,種子企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),走育種、繁育、推銷一體化的道路。另一方面,加強(qiáng)與從事基礎(chǔ)性、公益性研究的科研院所的合作,逐步加大企業(yè)科技創(chuàng)新參與力度,加快科技成果轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。企業(yè)要采取各種優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才,想方設(shè)法留住人才,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人才的積極性和主動(dòng)性。支持種子企業(yè)向育繁推一體化、專業(yè)化、集團(tuán)化方向發(fā)展;引導(dǎo)種子企業(yè)向育種公司、制種公司和生產(chǎn)公司等專業(yè)化方向發(fā)展。對具有活力和發(fā)展?jié)摿Φ姆N業(yè)龍頭企業(yè),要在政策、信貸、科研立項(xiàng)、基礎(chǔ)建設(shè)、資源配置和技術(shù)等方面優(yōu)先給予支持。一個(gè)種子企業(yè),要想有競爭實(shí)力,必須制定完善的營銷策略,樹立自己的品牌,讓廣大客戶接受,得到社會(huì)的認(rèn)可。其中,國有國際貨代企業(yè)占了近70%,外商投資國際貨代企業(yè)占了近30%。在2005年12月11日,由中國商務(wù)部發(fā)布《外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法》。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,2006年我國GDP為209407億元,%,%,增幅均比上年加快。二、我國國際貨代業(yè)發(fā)展中存在的主要問題,盈利方式不合理從貨源結(jié)構(gòu)看,國內(nèi)貨代企業(yè)尤其是中小企業(yè)主要以承攬出口預(yù)付貨為主,營銷手段主要是靠比拼低運(yùn)價(jià)和社會(huì)關(guān)系,而對已超過我國對外貿(mào)易比重80%的FOB(Free on Board)指定貨(這些貨物運(yùn)輸主要由全球網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢跨國貨代公司所控制),由于缺乏海外代理網(wǎng)絡(luò)因素,往往力不能及。要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型,必須根據(jù)自身?xiàng)l件,把握市場變化,不斷挖掘潛力,開發(fā)不同層次的物流增值服務(wù)。另外,制約貨代公司發(fā)展緩慢的一個(gè)重要因素是缺乏專業(yè)人才。四、加快我國國際貨代企業(yè)發(fā)展的對策,以物流為導(dǎo)向提供服務(wù)完善的物流設(shè)施和先進(jìn)的物流技術(shù)是貨代企業(yè)向現(xiàn)代物流方向發(fā)展的基礎(chǔ),也是為客戶提供一流服務(wù)的保證。他們有較完善的全國性網(wǎng)絡(luò),規(guī)模大,資金實(shí)力雄厚,大多都在向第三方、第四方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,積極開展綜合物流服務(wù)。對于貨代企業(yè),信息不僅僅包括單純的與運(yùn)輸、包裝、裝卸、存儲(chǔ)等活動(dòng)有關(guān)的信息,還包括與其他流通活動(dòng)有關(guān)的信息,如商品交易的信息和市場信息等。對于貨代企業(yè)而言,其工作性質(zhì)決定了從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)的人員必須具有廣博的有關(guān)國際貿(mào)易運(yùn)輸方面的專業(yè)知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和卓越的辦事能力,熟悉各種運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸手續(xù)和各種不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、法律規(guī)定、習(xí)慣做法等,精通國際貨物運(yùn)輸中各個(gè)環(huán)節(jié)的種種業(yè)務(wù)。通過聯(lián)盟,企業(yè)可提高信用等級向銀行貸款,規(guī)避一定的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),可購置先進(jìn)物流技術(shù)設(shè)施發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),投資建設(shè)信息管理系統(tǒng),以較小的成本較大地改善信息化狀況,實(shí)現(xiàn)與客戶之間的信息共享和貨物跟蹤,實(shí)現(xiàn)效率化服務(wù),降低單位物流服務(wù)成本,提高服務(wù)能力。目前,我國貨運(yùn)代理企業(yè)超過6000多家,但由于我國國際貨代行業(yè)長期處于壟斷狀態(tài),目前只有幾家大型貨代公司規(guī)模較大,但功能性不強(qiáng),綜合競爭能力較弱,而且隨著近幾年國外貨代行業(yè)的滲入,WTO入世后,本地起家的貨代行業(yè)面臨著更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在課題研究過程中,對目前中國尤其寧波地區(qū)國際貨代企業(yè)的經(jīng)營狀況、存在問題以及發(fā)展趨勢有了更深的認(rèn)識(shí)。倉儲(chǔ)在物流系統(tǒng)中起著舉足輕重的作用,現(xiàn)代倉儲(chǔ)業(yè)的健康快速發(fā)展,對于優(yōu)化物流與供應(yīng)鏈管理系統(tǒng),提高國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量有重大的意義。倉儲(chǔ)業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭,我國也加大了對倉儲(chǔ)業(yè)固定資產(chǎn)的投資力度。盡管我國倉儲(chǔ)有了長足的發(fā)展,但是,我國倉儲(chǔ)業(yè)仍然存在不少問題。這種趨勢加大了倉儲(chǔ)企業(yè)間的競爭力度,倉儲(chǔ)企業(yè)之間市場競爭越來越激烈。3自動(dòng)化倉儲(chǔ)資源利用率不高。5倉儲(chǔ)管理人才缺乏。物資倉儲(chǔ)企業(yè)要充分利用都市商流 活躍、信息靈通、交通便利、占地面積大這一優(yōu)勢,迅速調(diào)整自己的經(jīng)營方針和策略,調(diào)整好自己的經(jīng)營結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要現(xiàn)代化的倉儲(chǔ)管理做支撐,信息化和以信息化做指導(dǎo)的先進(jìn)技術(shù)就成為倉儲(chǔ)業(yè)走向現(xiàn)代化的有效途徑。4加強(qiáng)倉儲(chǔ)人才培養(yǎng)。除了提供傳統(tǒng)意義上的服務(wù)項(xiàng)目,現(xiàn)代倉儲(chǔ)企業(yè)還要努力向客戶提供各種各樣、符合客戶需求的增值服務(wù),以提升倉儲(chǔ)企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值、保持競爭能力,贏得更多的客戶。開發(fā)閑置資源,盤活資產(chǎn)存量,提高設(shè)備利用率。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,倉儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展前途一片光明,而市場競爭也將更加激烈,為了提高我國倉儲(chǔ)業(yè)的競爭力,應(yīng)當(dāng)在管理觀念更新與創(chuàng)新、現(xiàn)代物流管理信息技術(shù)、人員素質(zhì)的提高問題、服務(wù)領(lǐng)域的延伸上多下功夫,不斷優(yōu)化配置倉儲(chǔ)資源。另一方面,教育體制問題層出不窮,嚴(yán)重束縛了人才自由全面的發(fā)展。其中包含了本科院校、高職高專類院校。濱海學(xué)院在這方面也是一個(gè)很好的例子。高等教育經(jīng)費(fèi)投入體制改革成效顯著長期以來,高等學(xué)校的經(jīng)費(fèi)僅僅依靠政府的財(cái)政撥款。這一切都得益于政府在高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入的體制改革。1982年中華社會(huì)大學(xué)等學(xué)校的建立,標(biāo)志著我國民辦高等教育的恢復(fù)。高等學(xué)校的師資數(shù)量逐年有所增加,但是趕不上學(xué)生的增長速度,而許多大學(xué)教師還擔(dān)任成人高等教育和許多非學(xué)歷教育工作,實(shí)際負(fù)擔(dān)更重。高等教育的公平與效率問題當(dāng)前,我國高等教育無論是從起點(diǎn)、過程之中,還是從結(jié)果上都是不公平的。當(dāng)前,我國高等教育正逐漸由精英化教育向大眾化教育方向發(fā)展。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題近年來,我國高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)問題是我國高等教育大眾化進(jìn)程中的一個(gè)突出問題,已直接影響到高等學(xué)校改革與發(fā)展,影響到家庭與社會(huì)的穩(wěn)定。首先應(yīng)完善助學(xué)保障制度,建立相對合理的獎(jiǎng)、貸、助、減制度,盡可能保證親困學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而失去接受高等教育的機(jī)會(huì);其次,建立對弱勢群體的“補(bǔ)償利益”制度,包括對地區(qū)弱勢、經(jīng)濟(jì)弱勢、身心弱勢的群體的利益補(bǔ)償,及高等教育向這些弱勢群體傾斜。四是建立與國際接軌的高等教育質(zhì)量監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化,從而使中國的高等教育達(dá)到世界的教育
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