國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于委托地方審批部分外國(guó)政府貸款項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的通知[定稿]-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 資金規(guī)模及來(lái)源等內(nèi)容，并明確項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)的有效期為自外資司出具復(fù)核確認(rèn)書(shū)之日起2年。附件：外國(guó)政府貸款項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告委托審批復(fù)核確認(rèn)書(shū)國(guó)家發(fā)展改革委二〇〇八年十二月二十二日第二篇：關(guān)于委托地方審批部分外國(guó)政府貸款項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的通知關(guān)于委托地方審批部分外國(guó)政府貸款項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的通知發(fā)改外資[2008]3558號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于行政審批制度改革，以及加快政府職能轉(zhuǎn)變的精神，經(jīng)研究，決定將我委審批外國(guó)政府貸款項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的部分職能，委托給各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（以下稱(chēng)“省級(jí)發(fā)展改革委”）履行。二、各省級(jí)發(fā)展改革委要按照《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第28號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)改辦外資[2006]2259號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)外國(guó)政府貸款前期工作及加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管的通知》（發(fā)改辦外資[2008]1969號(hào)）以及其他相關(guān)政策法規(guī)的要求，對(duì)項(xiàng)目履行各項(xiàng)前置手續(xù)的合規(guī)性、完備性，項(xiàng)目前期工作的深度，以及貸款資金用途、配套資金落實(shí)情況等進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)符合要求的項(xiàng)目予以批復(fù)。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)未經(jīng)外資司復(fù)核確認(rèn)的委托審批項(xiàng)目，不得開(kāi)展采購(gòu)招標(biāo)、簽署項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議等后續(xù)工作。國(guó)家發(fā)展改革委將適時(shí)對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告審批工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，會(huì)同地方發(fā)展改革委共同做好外國(guó)政府貸款項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的審批管理工作。其余外國(guó)政府貸款項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告仍由國(guó)家發(fā)展改革委審批。四、省級(jí)發(fā)展改革委對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件連同外資司出具的復(fù)核確認(rèn)書(shū)，是辦理轉(zhuǎn)貸生效、外債登記、采購(gòu)招標(biāo)以及免稅手續(xù)的依據(jù)。各省級(jí)發(fā)展改革委要按照本通知的要求，嚴(yán)格把關(guān)，確保外國(guó)政府貸款項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告審批工作的質(zhì)量，并將實(shí)施中情況和問(wèn)題及時(shí)反饋國(guó)家發(fā)展改革委?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)和要求通知如下：一、自2009年1月1日起，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)借用外國(guó)政府貸款1000萬(wàn)美元（或800萬(wàn)歐元）及以下的項(xiàng)目（日本政府貸款項(xiàng)目、美國(guó)進(jìn)出口銀行主權(quán)擔(dān)保貸款項(xiàng)目，以及國(guó)家統(tǒng)還的項(xiàng)目除外。三、省級(jí)發(fā)展改革委需將項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)文件（5份）以及項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（含附件，2份），抄送國(guó)家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司（以下稱(chēng)“外資司”）備案。五、省級(jí)發(fā)展改革委對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)應(yīng)包括項(xiàng)目總投資，外國(guó)政府貸款規(guī)模、來(lái)源及主要用途，外債償還及擔(dān)保責(zé)任，配套資金規(guī)模及來(lái)源等內(nèi)容，并明確項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)的有效期為自外資司出具復(fù)核確認(rèn)書(shū)之日起2年。第五篇：外國(guó)政府貸款項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制大綱外國(guó)政府貸款項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制大綱引言】外國(guó)政府貸款是指一國(guó)政府向另一國(guó)政府提供的，具有一定贈(zèng)與性質(zhì)的優(yōu)惠貸款。雙邊政府貸款是政府之間的信貸關(guān)系，由兩國(guó)政府機(jī)構(gòu)或政府代理機(jī)構(gòu)出面談判，簽署貸款協(xié)議，確定具有契約性?xún)斶€義務(wù)的外幣債務(wù)。其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2007]2787號(hào))要求進(jìn)行編寫(xiě)。并附有必要的計(jì)算表格和附件。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)（一）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析（二）行業(yè)影響分析（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析（四）宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響分析三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)（一）社會(huì)影響效果分析（二）社會(huì)適應(yīng)性分析（三）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析第九部分 資金申請(qǐng)報(bào)告附件企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同。節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件。
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