【正文】 全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的亮點(diǎn)。通過(guò)幾年的發(fā)展，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已初步形成了以福娃、家意為重點(diǎn)的糧油加工業(yè)，以溫氏為重點(diǎn)的畜禽加工業(yè)，以越盛為重點(diǎn)的水產(chǎn)加工業(yè)，以銀豐、玉沙為重點(diǎn)的紡織加工業(yè)，以福人、東森為重點(diǎn)的林木加工業(yè)，以大楓為重點(diǎn)的造紙加工業(yè)，以監(jiān)利糧酒為重點(diǎn)的糧酒加工業(yè)，以農(nóng)夫小舍為重點(diǎn)的食品加工業(yè)，以凱迪、博瑞為重點(diǎn)的生物發(fā)電業(yè)等9大產(chǎn)業(yè)鏈。選擇一些規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)新、市場(chǎng)廣的重點(diǎn)企業(yè)作為龍頭企業(yè)重點(diǎn)培育、重點(diǎn)扶持，指導(dǎo)企業(yè)增加科技投入、搞好新產(chǎn)品開發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)自身實(shí)力，福娃集團(tuán)、銀豐紡織、玉沙紡織、荊江蛋業(yè)等骨干企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。林業(yè)招商取得新突破，引進(jìn)了總投資2億元的福人木業(yè)項(xiàng)目。近年來(lái)，我們堅(jiān)持推行公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式，不斷加快農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的改造升級(jí)步伐，拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，注重規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，初步形成了市場(chǎng)牽龍頭、龍頭建基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的發(fā)展格局。一是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率還比較低。三是資源與加工對(duì)接出現(xiàn)矛盾。大力發(fā)展以水稻、棉花、林木、水產(chǎn)品、豆類為主的大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬發(fā)展空間。狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。積極向金融部門推介好的加工項(xiàng)目，以爭(zhēng)取資金支持。一是加強(qiáng)硬件建設(shè)。強(qiáng)化行政服務(wù)中心職能，實(shí)行一站式服務(wù)、保姆式服務(wù)。出臺(tái)優(yōu)惠政策和扶持辦法，建立農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，在土地、資金等方面給予支持傾斜。著重推介資源優(yōu)勢(shì)、宣傳先進(jìn)典型，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好氛圍，全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。2009年底，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程的意見》，市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作，將農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破900億元目標(biāo)寫入2010年市政府工作報(bào)告，市人大將此目標(biāo)列為今年2號(hào)議案。市郊各區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn)，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化，并成立專班抓落實(shí)。一是積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持。三是大力創(chuàng)新融資方式。一是抓招商引進(jìn)，培植龍頭企業(yè)主力軍。三是抓整合，扶持有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)。市區(qū)各級(jí)安排專項(xiàng)資金大力支持園區(qū)發(fā)展，區(qū)政府利用三個(gè)國(guó)資公司，加快食品加工區(qū)“九通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)，已全部被可口可樂瓶裝商生產(chǎn)（武漢）有限公司租用；黃陂區(qū)武湖農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)內(nèi)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)“七通一平”正在加緊建設(shè)，全區(qū)近20家市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)扎堆園區(qū)；蔡甸姚家山加工園區(qū)已經(jīng)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三鎮(zhèn)食品公司新農(nóng)牛肉項(xiàng)目完工投產(chǎn)，世林福幸、新牧人食品公司入駐建設(shè)；新洲區(qū)先后規(guī)劃了陽(yáng)邏、汪集、徐古等農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，其中汪集工業(yè)園區(qū)級(jí)投入2000多萬(wàn)元，“三縱一橫”主干道水泥路面建設(shè)和高壓線路改造；江夏大橋農(nóng)產(chǎn)品加工園規(guī)劃面積2000畝，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動(dòng)，投資9000萬(wàn)元的藠頭深加工項(xiàng)目和年加工5萬(wàn)噸水產(chǎn)品加工項(xiàng)目正在建設(shè)之中；漢南卓爾工業(yè)園由政府搭臺(tái)，卓爾控股集團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，園區(qū)建設(shè)取得良好的成效。全市今年新建12萬(wàn)畝的正規(guī)化基地，重點(diǎn)推進(jìn)蔬菜、水產(chǎn)板塊和畜牧小區(qū)建設(shè)，以滿足龍頭企業(yè)的加工需求。實(shí)行了重點(diǎn)龍頭企業(yè)調(diào)度制度，按月對(duì)50家重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助企業(yè)分析問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。即使是規(guī)模較大的178家市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，放在全國(guó)范圍內(nèi)看，特別是與東部沿海地區(qū)比較，規(guī)模依然偏小。武漢是我國(guó)傳統(tǒng)的重工業(yè)基地之一，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展還是近些年的事情。雖然武漢市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值較為可觀，并形成了八大產(chǎn)業(yè)集群，但精品名牌少卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。愛帝針織內(nèi)衣在全國(guó)的知名度還不高，實(shí)繳稅金1420萬(wàn)元，市場(chǎng)占有率明顯偏低；武漢統(tǒng)一果汁飲料得以上榜很大程度上是憑借了臺(tái)灣統(tǒng)一企業(yè)的品牌影響力，但與娃哈哈、匯源果汁、可口可樂等行業(yè)巨頭相比，差距很大；，實(shí)繳稅金也只有724萬(wàn)元，顯然還處于成長(zhǎng)初期。以水產(chǎn)加工為例，武漢市2009年水產(chǎn)品總產(chǎn)42萬(wàn)噸，而武漢市水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群的年加工能力只有14萬(wàn)噸，且有相當(dāng)比例屬于粗加工，即使?jié)M打滿算，只能消耗全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量的三分之一。可見，外向度不高是武漢市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的一個(gè)典型特征，也是武漢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尤其是精深加工業(yè)發(fā)展必須突破的一個(gè)“瓶頸”。農(nóng)業(yè)企業(yè)一般規(guī)模不大，實(shí)力有限，且多數(shù)位于農(nóng)村地區(qū)，缺乏高價(jià)值的抵押物，在申請(qǐng)貸款時(shí)往往處于不利地位，而一般金融機(jī)構(gòu)在這方面難以通融。一、荊州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)(一)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)初具規(guī)模，形成了比較齊全的工業(yè)門類到2005年，全市各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到2550家,，年創(chuàng)產(chǎn)值170億元，約占全市工業(yè)產(chǎn)值的40%，占輕工業(yè)產(chǎn)值的70%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所創(chuàng)造的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的15%，提供的稅收占全市財(cái)政收入的13%，已成為全市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。按照中、省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，結(jié)合荊州實(shí)際，我市把水稻、棉花、油菜、瓜果菜、畜牧、水產(chǎn)、林木森工確定為7大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并制訂了建設(shè)規(guī)劃。目前全市已有6家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、16家省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、92家市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。特別是天頤科技股份公司生產(chǎn)的天頤牌系列色拉油、銀欣集團(tuán)生產(chǎn)的福娃雪餅和荊珍雪米、荊楚種業(yè)的荊楚牌系列農(nóng)作物種子、金安紡織公司生產(chǎn)的荊雄牌純棉紗、吉象公司生產(chǎn)的吉象牌纖維板等產(chǎn)品，不僅暢銷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并形成一定影響，有的還打入了國(guó)際市場(chǎng)。近幾年，各地充分利用國(guó)家和地方的扶持政策，積極引導(dǎo)企業(yè)連片發(fā)展，向工業(yè)園區(qū)集聚，取得了較好的效果。具體來(lái)講，大致有五種模式：一是以湖北天榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份公司為代表的“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式。五是以荊州康爾美家禽有限公司為代表的“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”模式。為推動(dòng)生豬品改，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)“三元豬”生產(chǎn)規(guī)模，該公司還開展了以糧換豬、以豬換飼料等新業(yè)務(wù)，建立了“三元仔豬”市場(chǎng)和相對(duì)穩(wěn)固的育肥豬回收銷售體系，有效提高了農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前，我市雖然有10家省級(jí)以上龍頭企業(yè)，但年?duì)I業(yè)收入過(guò)5億元或近5億元的只有3家，稅后利潤(rùn)過(guò)1000萬(wàn)元的只有6家，年上繳稅金過(guò)1000萬(wàn)元的只有2家。造成企業(yè)效益差、虧損嚴(yán)重的原因，主要是產(chǎn)品附加值低，加工利潤(rùn)微薄，無(wú)利可圖。主要表現(xiàn)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通脫節(jié)，服務(wù)和管理部門協(xié)調(diào)困難，跟不上市場(chǎng)發(fā)展的需要。這既不利于企業(yè)打造新的品牌和企業(yè)的發(fā)展，也不利于農(nóng)產(chǎn)品資源的精深加工和綜合利用，造成資源浪費(fèi)。二是土地政策影響企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。二、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工的思路和對(duì)策農(nóng)產(chǎn)品資源豐富是荊州的一大特色，又是荊州的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。荊州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完全可以在今后一段時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)較快速度的發(fā)展，使之成為荊州經(jīng)濟(jì)的重要支撐。第二就是實(shí)行6個(gè)轉(zhuǎn)化，即在加工方式上，從分散型加工逐步向集中加工區(qū)域轉(zhuǎn)化；在加工層面上，從初加工向精加工、深加工轉(zhuǎn)化；在加工門類上，糧食從精米加工為主向食品加工轉(zhuǎn)化；棉花從以軋花的初加工為主向紡織、成衣加工轉(zhuǎn)化；畜禽、水產(chǎn)品從活鮮產(chǎn)品加工為主向冷凍分類加工轉(zhuǎn)化；林產(chǎn)品加工從提供工業(yè)原料為主向工業(yè)制成品轉(zhuǎn)化。二是初加工與精深加工相結(jié)合。四是拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相結(jié)合。六是發(fā)展加工園區(qū)與培植市場(chǎng)相結(jié)合。八是招商引資和啟動(dòng)民間資本相結(jié)合。在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工上，既要考慮農(nóng)產(chǎn)品資源分布狀態(tài)，又要重視農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已形成的市場(chǎng)和品牌，還要考慮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的地理、交通等條件，做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局。天榮公司目前建起了10萬(wàn)噸精米加工廠、10萬(wàn)噸面粉加工廠和18萬(wàn)噸飼料加工廠，是湖北省乃至中南地區(qū)綜合加工能力最強(qiáng)的糧食加工企業(yè)。荊州畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)，年飼料需求量100萬(wàn)噸以上。四是以基立公司為龍頭，大力開展稻草、稻殼、米糠等的綜合利用。荊州是全省乃至全國(guó)重要的紡織工業(yè)基地，現(xiàn)有奧達(dá)、一棉、沙棉、金安、正源等年產(chǎn)值過(guò)億元的棉紡企業(yè)5家，但棉花加工主要集中在紡紗、織造領(lǐng)域，印染、服裝行業(yè)發(fā)展滯后。荊州是國(guó)家規(guī)劃的九大特色農(nóng)產(chǎn)品基地長(zhǎng)江流域雙低油菜基地的核心地區(qū)，發(fā)展油菜籽加工大有可為。湖北吉象人造林股份有限公司以意楊等短周期林木為原料加工中密度纖維板，生產(chǎn)規(guī)模全國(guó)第一，可年產(chǎn)纖維板22萬(wàn)立方米、印刷板1000萬(wàn)平方米。圍繞三個(gè)方面加大科技入關(guān)力度。發(fā)揮中糧五豐行公司的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，開展畜禽屠宰和分割加工，擴(kuò)大冷凍分割肉出口。抓住上海望春花公司投資果汁加工項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī)，利用松滋、公安等地豐富的柑桔、砂梨資源，大力發(fā)展果品的分級(jí)包裝、貯藏保鮮、冷鏈運(yùn)輸，重點(diǎn)開發(fā)果汁及果汁飲料、罐頭、果酒等市場(chǎng)容量大、前景廣闊和有出口競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜及加工食品，搞好蔬菜的清洗、分級(jí)、整理包裝等初加工，積極推行凈菜上市。引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備，發(fā)展脫水蔬菜、蔬菜汁、蔬菜脆片、蔬菜罐頭等產(chǎn)品，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。各級(jí)主管農(nóng)產(chǎn)品加工工作的業(yè)務(wù)部門，要加強(qiáng)調(diào)查研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搞好技術(shù)服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、為企業(yè)服好務(wù)。二是資金扶持政策。金融部門要把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，在資金安排上給予傾斜。第五篇：突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),構(gòu)筑農(nóng)民增收的戰(zhàn)略支撐農(nóng)民增收是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的突出問(wèn)題，它事關(guān)農(nóng)民生活水平的提高，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不單是工業(yè)問(wèn)題，也不僅僅是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，而是涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通等領(lǐng)域的大產(chǎn)業(yè)。沱江是農(nóng)業(yè)大市，在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面有著巨大的發(fā)展前景。另一方面，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量都有明顯提高，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了充足的原料保障。因此，必須按照“大小并舉”的要求，積極培育和扶持一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、外向度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要從建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)入手，精心選擇一批農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，通過(guò)采取定向招商、小分隊(duì)招商、委托招商、以商招商、網(wǎng)上招商等多種形式，提高招商引資的成效。對(duì)龍頭企業(yè)新上項(xiàng)目在地方財(cái)政、納稅獎(jiǎng)勵(lì)、提供用地等方面給予配套支持，享受招商引資項(xiàng)目同等待遇，市級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持骨干龍頭企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目、精深加工項(xiàng)目，以及先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)和更新的貼息貸款。三是啟動(dòng)民資建龍頭。規(guī)劃工作是做好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的重要前提。當(dāng)前，要加快發(fā)展雙低油菜、速生豐產(chǎn)林、黃桃、食用菌等配套基地，以滿足龍頭企業(yè)日益增長(zhǎng)的加工需求。要加強(qiáng)資金、技術(shù)等方面的扶持，抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系統(tǒng)服務(wù)，積極為企業(yè)和農(nóng)戶排憂解難。當(dāng)前，由于土地實(shí)行的是分散經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)數(shù)量多、規(guī)模小、生產(chǎn)形不成規(guī)模，原料供應(yīng)分散，基地化程度極低，農(nóng)產(chǎn)品分散生產(chǎn)與集中加工的矛盾比較突出。一是大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。龍頭企業(yè)要及時(shí)收集國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的供求信息、價(jià)格信息，并進(jìn)行科學(xué)分析預(yù)測(cè)。將分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，成立各種類型的專業(yè)合作組織，可以提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民在合同關(guān)系中的地位和承擔(dān)法律責(zé)任、履行合同義務(wù)的能力。同時(shí)，督促其完善內(nèi)部組織制度、民主管理制度和利益分配制度。一是實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要采取多種形式，建立和完善各類科技培訓(xùn)體系，逐步提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平。要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，高度重視農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品的安全衛(wèi)生。六、推進(jìn)加工園區(qū)建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的手段推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)園區(qū)建設(shè)，不僅有助于形成集聚生產(chǎn)要素的“洼地”，為招商引資提供載體保障，而且有助于培育骨干企業(yè)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。一是要切實(shí)抓好園區(qū)規(guī)劃。二是要理順園區(qū)管理體制。三是要優(yōu)化園區(qū)服務(wù)環(huán)境。各級(jí)管理、服務(wù)、收費(fèi)等部門必須大力優(yōu)化園區(qū)服務(wù)環(huán)境