【正文】 者積極行動(dòng)起來(lái)，投身于創(chuàng)辦實(shí)業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的偉大實(shí)踐之中，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，人民走向富裕；就是要舉全市之力，創(chuàng)發(fā)展大業(yè)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者人人有所作為，形成人人參與創(chuàng)業(yè)、個(gè)個(gè)謀做實(shí)事的發(fā)展局面，推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展，每隔幾年躍上一個(gè)新臺(tái)階，始終保持在全省前列。按照這一工作思路，市委提出經(jīng)過(guò)三年左右的努力，到～年，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)“2152”目標(biāo)，即全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到200億元，城市居民人均可支配收入達(dá)到1萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入突破5000元，財(cái)政收入達(dá)到20億元；城市化率提高到60％以上，％以內(nèi)，基本普及高中階段教育，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力10萬(wàn)人以上。二是隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，我們依托自身的資源優(yōu)勢(shì)，建成了xx種業(yè)、xx建材、天然氣綜合利用、xxx集團(tuán)、xx紙業(yè)等一批骨干工業(yè)項(xiàng)目，特別是大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，引進(jìn)了xxx乳業(yè)、xx制藥、xxxx、xx草業(yè)、xx棉紗等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。因此，只要我們堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，既定的發(fā)展目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。各級(jí)組織要積極挖掘和整合現(xiàn)有人力資源，分層次培育創(chuàng)業(yè)主體?，F(xiàn)在要支持和鼓勵(lì)他們做大做強(qiáng)主業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，創(chuàng)建知名品牌，向建設(shè)國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)的目標(biāo)邁進(jìn)。二要引導(dǎo)廣大農(nóng)民開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，拓寬再就業(yè)渠道，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府幫助就業(yè)、職工自主擇業(yè)等方式，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員不等不靠，自找出路，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，%以內(nèi)。五要推動(dòng)退轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。黨政機(jī)關(guān)聚集著一大批有知識(shí)、有專長(zhǎng)、有經(jīng)驗(yàn)的人才，要激發(fā)他們的創(chuàng)造活力，鼓勵(lì)他們以領(lǐng)辦、幫辦或自主創(chuàng)辦等多種形式，投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，我們將以更加開(kāi)放優(yōu)惠的政策予以支持鼓勵(lì)。通過(guò)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，調(diào)動(dòng)全民興辦項(xiàng)目的積極性，創(chuàng)出一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目群體，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。開(kāi)發(fā)一批新的就業(yè)崗位。要加快城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)辦社區(qū)中小企業(yè)，發(fā)展各種社區(qū)服務(wù)，開(kāi)辟更多的就業(yè)門路。要全面落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的政策，開(kāi)辟一批面向社區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和實(shí)體，更多地吸納下崗失業(yè)人員。要堅(jiān)持正確引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、搞好服務(wù)的方式，促進(jìn)我市勞動(dòng)力規(guī)范有序地加快輸轉(zhuǎn)。努力在全市建立一批勞務(wù)培訓(xùn)基地，在區(qū)域外建立一批勞務(wù)輸出基地，力爭(zhēng)農(nóng)村今后3年實(shí)現(xiàn)每戶輸轉(zhuǎn)1個(gè)勞動(dòng)力、全市輸轉(zhuǎn)10萬(wàn)人的目標(biāo)，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要注重抓好軟件建設(shè)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入上要放到底，所有競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域、公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)全部向創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放，對(duì)創(chuàng)業(yè)者利用自有資金和商業(yè)銀行貸款投資的項(xiàng)目，不再進(jìn)行投資審批；在拓展領(lǐng)域上要放到邊，除國(guó)家法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域外，所有的事創(chuàng)業(yè)者都可以作，所有的生產(chǎn)要素都可以經(jīng)營(yíng)獲利；在政策上要放到位，對(duì)所有新辦企業(yè)、創(chuàng)辦實(shí)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，都推行先運(yùn)作后辦證，先經(jīng)營(yíng)后收費(fèi)，先發(fā)展后規(guī)范，并以當(dāng)前最優(yōu)惠的措施鼓勵(lì)、支持、保護(hù)和嘉獎(jiǎng)各種創(chuàng)業(yè)行為。搭建平臺(tái)有一個(gè)重要問(wèn)題就是推進(jìn)城市化進(jìn)程，提高城市品位，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加城市就業(yè)容量。對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可以實(shí)行更為寬松靈活的政策，鼓勵(lì)他們辦實(shí)業(yè)、作貢獻(xiàn)。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，關(guān)鍵是觀念創(chuàng)新。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，靠政府辦企業(yè)、辦事業(yè)解決就業(yè)，已經(jīng)被歷史和現(xiàn)實(shí)證明是走不通和難以維繼的。在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，要全面理解和正確把握中央、省委的政策規(guī)定，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。剛才，**同志對(duì)全委會(huì)原則通過(guò)的《決定》向大家進(jìn)行了宣讀。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。我們組織實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，其目的就是通過(guò)全民創(chuàng)辦實(shí)業(yè)、全社會(huì)興上項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活富裕安康。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我市在構(gòu)建和諧社會(huì)上面臨的主要問(wèn)題是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，表現(xiàn)在勞動(dòng)力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富裕勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快同時(shí)出現(xiàn)，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題相互交織，已成為影響全局的重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。近年來(lái)，全市各級(jí)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，扭住項(xiàng)目建設(shè)不放松，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，每年拉動(dòng)GDp增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，就是要激發(fā)創(chuàng)業(yè)者投資興辦實(shí)業(yè)的積極性，發(fā)揮民間資本在項(xiàng)目投資上的主體作用。**曾經(jīng)是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)之一，一度成為全省的首富地區(qū)，但近幾年在全省的位次有所下滑，這并不是我們沒(méi)有發(fā)展，而是別人比我們發(fā)展得更快，可以說(shuō)，我們是前有標(biāo)兵，后有追兵，如果再不采取超常規(guī)的措施加快發(fā)展，我們就將步入后進(jìn)行列，這決不是危言聳聽(tīng)。四創(chuàng)（創(chuàng)新觀念、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)辦實(shí)業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富）是基本內(nèi)涵，“三化”（工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化）是創(chuàng)業(yè)方向，“兩提高”（提高城鄉(xiāng)居民收入水平、提高地方綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力）是創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，是完全必要的，也是切實(shí)可行的。**油田根據(jù)目前的發(fā)展速度，原油產(chǎn)量可由50萬(wàn)噸提高到2007年的100萬(wàn)噸，原油加工能力由235萬(wàn)噸提高到2007年的500萬(wàn)噸，僅此就可增加GDp60億元左右，增加稅收3億元左右。著力培育一批創(chuàng)業(yè)主體。實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵要?jiǎng)訂T企業(yè)家在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上再次創(chuàng)業(yè)。要從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)看待企業(yè)家，進(jìn)一步提高他們的政治社會(huì)地位，為企業(yè)家隊(duì)伍的發(fā)展壯大開(kāi)辟?gòu)V闊空間，營(yíng)造更加寬松的環(huán)境。同時(shí)，積極引導(dǎo)新一代農(nóng)民在土地以外找出路，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出，力爭(zhēng)每年輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力4萬(wàn)名，3年內(nèi)輸轉(zhuǎn)10萬(wàn)人以上。四要支持科技人員發(fā)揮專長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)大中專畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和信息服務(wù)，籌集設(shè)立“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金”，支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)，應(yīng)屆大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)的，自登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交各類稅費(fèi)。積極興辦一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要結(jié)合實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快建成500萬(wàn)噸原油加工、100萬(wàn)噸原煤開(kāi)采、100萬(wàn)噸鐵精粉冶煉等一批骨干工業(yè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)建設(shè)20萬(wàn)千瓦小水電、50萬(wàn)千瓦風(fēng)電、10兆瓦光伏發(fā)電等一批清潔能源項(xiàng)目，重點(diǎn)謀劃和盡快開(kāi)工60萬(wàn)千瓦火電、20萬(wàn)噸電石、60萬(wàn)噸焦碳、200萬(wàn)千瓦風(fēng)電等一批支柱性強(qiáng)的大項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)展壯大精細(xì)化工、礦產(chǎn)采掘、建筑建材、清潔能源、生物制藥等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；要結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，大力扶持敦煌種業(yè)、大禹節(jié)水、西域陽(yáng)光、大業(yè)草業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目，建成100萬(wàn)只牛羊肉分割加工、10萬(wàn)噸脫水菜加工、10萬(wàn)噸棉紗紡織、10萬(wàn)噸啤酒麥芽等特色農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，進(jìn)一步做強(qiáng)做大棉花、制種、草畜乳等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)；要結(jié)合實(shí)施城市化戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)城市污水處理、垃圾處理、供熱供水供電、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交通運(yùn)營(yíng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，培育壯大城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。要通過(guò)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。要把解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題與加強(qiáng)城市的綠化、環(huán)保、治安等事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，不斷挖掘就業(yè)潛力，開(kāi)發(fā)出更多的就業(yè)崗位。向外輸轉(zhuǎn)一批勞動(dòng)力。要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)輸出服務(wù)體系，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)，主動(dòng)與用工單位和所在地政府溝通聯(lián)系，建立相對(duì)穩(wěn)定的勞務(wù)輸出關(guān)系。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，項(xiàng)目是載體，必須為創(chuàng)業(yè)者投資興辦項(xiàng)目建好平臺(tái)。因此，我們要更加放開(kāi)放活，對(duì)創(chuàng)辦個(gè)人企業(yè)的個(gè)體勞動(dòng)者、自由職業(yè)者，即以自身的勞動(dòng)為主要要素進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)的的勞動(dòng)力本身，完全可以憑身份證登記注冊(cè)，以促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)。一個(gè)城市現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其最低人口規(guī)模應(yīng)達(dá)到25萬(wàn)人，而我們市政府所在地的城區(qū)人口不足20萬(wàn)人，因此，我們還要進(jìn)一步加大城市建設(shè)力度，加快城市人口聚集。全市各級(jí)黨政組織要上下聯(lián)動(dòng)、機(jī)制推動(dòng)，社會(huì)各方面要廣泛發(fā)動(dòng)、積極參與，努力開(kāi)創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)的新局面。解放思想的廣度，決定著全民創(chuàng)業(yè)的參與度；解放思想的深度，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。只要是能夠促進(jìn)發(fā)展、增加財(cái)富、提高人民群眾生活水平的事，就要排除各種干擾，突破一些條條框框的束縛，大膽、放手地去闖、去做，不議論、不爭(zhēng)論，錯(cuò)了，改正了就行。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們這次創(chuàng)業(yè)，不是以前簡(jiǎn)單的機(jī)關(guān)辦實(shí)體，而是在新的條件下以市場(chǎng)為導(dǎo)向，靠政府推動(dòng)的創(chuàng)業(yè)，就是要以全新的理念促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。政府部門要多服務(wù)、少管理，徹底改變“管理就是收費(fèi)，執(zhí)法就是罰款”的傳統(tǒng)行政管理辦法。要建立創(chuàng)業(yè)基金，健全融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者融資提供支持。各級(jí)黨委、政府要把實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，分階段確定任務(wù)目標(biāo)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析，研究解決好(本文權(quán)屬文秘之音所有，)發(fā)展中遇到的新問(wèn)題。各位委員、同志們，全民創(chuàng)業(yè)，貴在實(shí)干，讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，全市動(dòng)員，全民參與，迅速掀起一個(gè)全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮，為酒泉經(jīng)濟(jì)的騰飛和社會(huì)的和諧發(fā)展而共同努力奮斗！第四篇：全民創(chuàng)業(yè)工程講話(一)全民創(chuàng)業(yè)工程講話(一)廣泛動(dòng)員全民創(chuàng)業(yè)努力實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展各位委員、同志們：市委召開(kāi)這次全委擴(kuò)大會(huì)議，目的是動(dòng)員全市廣大干部群眾積極行動(dòng)起來(lái)，興辦全民創(chuàng)業(yè)工程，興起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程的重大意義在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，市委審時(shí)度勢(shì)，精心謀劃，作出了在全市實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程的重大決策。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，決不能離開(kāi)發(fā)展這一主題?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”，核心和關(guān)鍵是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。一是會(huì)同市安監(jiān)局等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)政府和有關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。根據(jù)《確保政令暢通，開(kāi)展對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》要求，就中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況、中央和省、市委關(guān)于保障和改善民生及扶貧開(kāi)發(fā)政策落實(shí)情況、黨的十七屆六中全會(huì)和市委關(guān)于全面建設(shè)文化強(qiáng)市意見(jiàn)執(zhí)行情況、創(chuàng)新社會(huì)管理、安全生產(chǎn)等方面政策措施落實(shí)情況、各類國(guó)投項(xiàng)目落實(shí)和資金運(yùn)行情況、市委“兩聯(lián)兩扶、為民富民”行動(dòng)進(jìn)展情況等六個(gè)方面制定了具體的監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確了牽頭部門、檢查時(shí)間、檢查方式和檢查結(jié)果。初核了省政府糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)辦的會(huì)寧縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在惠農(nóng)政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)。督促各級(jí)政府和國(guó)土資源部門進(jìn)一步加強(qiáng)土地資源管理和合理有效利用，確保我市重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)用地。認(rèn)真貫徹落實(shí)《白銀市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》，督促協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況，重點(diǎn)協(xié)調(diào)和督促市縣兩級(jí)“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)共享專欄”建設(shè)情況，編制項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)目錄情況；集中采集、發(fā)布信息并持續(xù)進(jìn)行更新維護(hù)情況，推進(jìn)信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用信息的互認(rèn)共享情況。并按市委加強(qiáng)全面效能建設(shè)的要求起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全面效能建設(shè)的意見(jiàn)》和《全面效能考核暫行辦法》。三、下一步打算為保證全民創(chuàng)業(yè)工作的順利進(jìn)行，我們將進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能作用，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作抓