【正文】 能的原則，對黨委成員進行合理分工，做到各辦其事、各司其職、各負其責(zé)。凡在黨總支、各黨支部本科室職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決和決定的事項，由黨總支、各支部解決和決定。，如急診、群死群傷事件、火災(zāi)等。五、各部門逐級匯報時，應(yīng)如實詳細地向領(lǐng)導(dǎo)匯報，以示負責(zé)。為進一步學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，使黨內(nèi)民主生活會制度化、規(guī)范化，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，制定本規(guī)定。四、民主生活會應(yīng)堅持自我教育為主的原則，緊密圍繞主題，交流思想認識，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。民主生活會的召開日期和議題，應(yīng)提前通知到參加會議的黨員，以便參加會議的同志作好準(zhǔn)備。，并及時通知到有關(guān)人員，做好開會準(zhǔn)備。主持人要說明本次民主生活會的議題、內(nèi)容，并提出具體要求。書面發(fā)言在會上宣讀并列入會議記錄。（三）民主生活會后落實階段的程序：對于黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，一般應(yīng)在一個月內(nèi)制訂好整改措施，并由分工領(lǐng)導(dǎo)干部具體負責(zé)落實，主要領(lǐng)導(dǎo)加強檢查督促。要用適當(dāng)?shù)姆绞綄⒚裰魃顣挠嘘P(guān)情況和整改措施，向黨內(nèi)外群眾反饋，以便取得群眾的監(jiān)督和幫助。為加強和改進我院黨委中心組學(xué)習(xí)，使中心組學(xué)習(xí)進一步規(guī)范化、制度化，根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我院實際，制定本學(xué)習(xí)制度。，提出學(xué)習(xí)要求，主持集中學(xué)習(xí)交流，組織協(xié)調(diào)中心組的學(xué)習(xí)活動，指導(dǎo)和檢查中心組成員的學(xué)習(xí)情況。每年年終要對中心組全年學(xué)習(xí)情況進行自查，自查的重點是中心組學(xué)習(xí)計劃和落實情況，集中學(xué)習(xí)的出勤情況，結(jié)合理論學(xué)習(xí)開展調(diào)查研究的情況，集中研討的發(fā)言質(zhì)量以及學(xué)習(xí)成果等。它是黨建的一項重要內(nèi)容，是黨員管理工作中的一項重要組織制度，是對黨員進行教育、管理，實施黨內(nèi)外監(jiān)督的一種最經(jīng)常、最有效的組織形式。“三會一課”是黨組織生活的基本形式，“三會”指支部黨員大會、支部委員會、黨小組會。黨課一般每年一至二次。（三）黨員匯報制度。二、基本原則（一）內(nèi)容上的思想性、政治性和多樣性。（三）形式上的適應(yīng)性。（五）管理上的層次性。四、特殊情況的組織生活特殊情況的組織生活指黨員在客觀條件發(fā)生非常變化，例行的黨的組織生活難以進行時，黨組織采取特別措施處理的組織生活。黨員臨時出差，經(jīng)黨組織同意，可暫不參加黨的組織生活，回原單位后，應(yīng)向黨組織匯報學(xué)習(xí)、思想和工作情況。如因工作需要還擔(dān)任團內(nèi)職務(wù)的黨員，經(jīng)黨組織同意，除參加黨的組織生活外，可以繼續(xù)參加團的組織生活。、退休黨員年老體弱多病的特點，黨組織在安排他們過組織生活時要適當(dāng)，對行動不便的老同志，也不要勉強他們參加黨內(nèi)有關(guān)會議，黨組織應(yīng)指定黨員負責(zé)向他們傳達文件和有關(guān)會議精神，聽取他們的意見和要求，與他們保持經(jīng)常的聯(lián)系。五、組織紀(jì)律（一）建立考勤制度。（三）建立組織處理制度。一、指導(dǎo)思想黨員干部的交心談心要堅持以“三個代表”重要思想和中共十七大精神為指導(dǎo)，立足于情感管理、人性化管理，通過與黨員、干部的交心談心，體現(xiàn)從思想上、政治上、工作上、生活上對黨員干部的關(guān)心和愛護，使黨員干部工作更加扎實、作風(fēng)更加深入、責(zé)任感和自律意識更加增強，始終保持良好的蓬勃向上的精神狀態(tài)。（二）交心談心的主要內(nèi)容：、干部的思想、工作、生活等方面的情況；、干部對醫(yī)院班子建設(shè)和醫(yī)院工作的意見和建議；、干部對組織上的意見、建議、愿望和要求； 、干部在工作中做出的成績、受到的表彰給予充分肯定；對黨員、干部遇到的困難、挫折給予鼓勵和支持，并積極協(xié)助解決；對黨員、干部工作上出現(xiàn)的失誤及時糾正，對自身存在的不足和苗頭性的不良反映給予指出，早打招呼；。（三）黨員的交心談心，由各黨總支、黨支部書記或委員及所在科室科長、科主任和護士長負責(zé)。（四）黨辦、各支部要認真做好談話記錄，要將在交談過程中反映出的問題、意見和建議及時梳理、匯總，供院領(lǐng)導(dǎo)決策參考。通過民主評議黨員，激勵先進，督促后進，預(yù)防腐敗，從而保持黨組織的先進性，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，增強黨的戰(zhàn)斗力。（三）是否站在醫(yī)院改革的前列，具有較強的改革意識、進取意識、創(chuàng)新意識，積極投身到醫(yī)院改革實踐中，為醫(yī)院發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。三、評議的方法步驟民主評議黨員工作，要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位有步驟地進行，一般每年進行一次（一）學(xué)習(xí)動員組織黨員學(xué)習(xí)黨章的有關(guān)章節(jié)，學(xué)習(xí)民主評議黨員的有關(guān)文件，統(tǒng)一思想，提高認識，自覺參與評議，講求實效。（三）民主測評黨支部開好支部生活會，組織黨員相互評議，根據(jù)群眾意見開展批評與自我批評。對少數(shù)表現(xiàn)較差、問題較多的黨員，黨支部要進行戒勉談話。第一條黨員學(xué)習(xí)教育是黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)的組成部分。、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育與普通黨員學(xué)習(xí)教育相結(jié)合、堅持知識性教育與素質(zhì)教育相結(jié)合的原則。醫(yī)院黨委中心組學(xué)習(xí)參加對象主要是醫(yī)院黨委成員，黨辦、院辦、人事科、紀(jì)委、宣傳科負責(zé)人及各黨總支書記；必要時，醫(yī)院可召開黨委中心組擴大會議，參加成員視實際情況確定。黨日活動是黨員學(xué)習(xí)教育的常規(guī)性方式。黨課教育是黨日活動的重要內(nèi)容。黨校培訓(xùn)在醫(yī)院黨委和黨校校務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下,由黨校辦公室組織實施。對黨員、干部的培訓(xùn)和輪訓(xùn),由黨校校務(wù)委員會協(xié)同黨委及職能部門確定培訓(xùn)人員名單,黨校辦公室在黨委和黨校校務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)組織實施。民主生活會一般每年舉行兩次，每次會議都要有會議紀(jì)錄。黨員要在自己所在部門的政治學(xué)習(xí)中發(fā)揮表率作用。黨員要把形勢與政策教育當(dāng)作自己提高理論水平、政策水平和建立正確形勢觀的重要途徑，模范參加形勢與政策教育。廉政教育采取政策法規(guī)理論學(xué)習(xí)、案例分析討論、警示戒免談話等形式進行。第五條黨員學(xué)習(xí)教育由醫(yī)院黨委辦公室在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下總體管理指導(dǎo)。第七條黨員學(xué)習(xí)教育由黨總支對所在黨員的學(xué)習(xí)教育情況進行檢查和考核。第三條黨支部要在院黨委、黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和衛(wèi)生工作方針，加強黨支部的自身建設(shè)和對黨員的教育與管理，推進醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。設(shè)立黨支部要經(jīng)過院黨委批準(zhǔn)。支部委員會由黨員選舉產(chǎn)生，一般由3～5人組成。黨支部書記應(yīng)由黨性強、素質(zhì)高、作風(fēng)正、年富力強、有奉獻精神和有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗的黨員擔(dān)任。組織黨員認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及十七大精神，學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨的路線方針政策，不斷提高黨員的思想覺悟和政治素質(zhì)。及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并向上級組織推薦他們中的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們勤奮工作，為醫(yī)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，多做貢獻。（七）貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，按黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展黨員細則規(guī)定的程序，認真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。（三）重點抓好黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高支部的戰(zhàn)斗力。支部副書記協(xié)助書記開展工作，在書記主持下分管一部分工作，書記不在時由副書記主持支部的日常工作。、學(xué)習(xí)、工作等情況，協(xié)助宣傳委員、紀(jì)檢委員對黨員進行思想教育和紀(jì)律教育，搜集、整理優(yōu)秀黨員的模范事跡，組織評選優(yōu)秀黨員。（二）宣傳委員的主要職責(zé)是：，提出宣傳教育工作的意見，根據(jù)支委會決定，開展多種形式的宣傳教育活動，做好思想工作。（三）紀(jì)檢委員的主要職責(zé)是：，根據(jù)支部的安排，對黨員進行黨風(fēng)和黨紀(jì)教育。、黨紀(jì)情況。、政策，經(jīng)常了解統(tǒng)戰(zhàn)對象的政治思想、工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力，做好對他們的安排使用和培養(yǎng)工作。，發(fā)動黨員和群眾做好安全保衛(wèi)工作。支部大會每13月召開1次，因工作需要可及時召開。支部大會討論并決定黨支部的重大問題，主要內(nèi)容包括：（1）支部工作計劃；（2）支部委員會工作報告；（3）討論吸收黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。支部大會通過決議時，必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員贊成，決議方能有效。第十四條堅持生活會制度。要通過各種形式和途徑密切聯(lián)系群眾，聽取工會、共青團、婦女、民主黨派等組織和職工的意見，了解群眾的意見和要求，關(guān)心群眾生活，接受群眾監(jiān)督，調(diào)動群眾的積極性。第十七條堅持請示匯報制度。黨員要定期向黨支部（黨小組）匯報思想、工作和學(xué)習(xí)情況。第十九條黨支部要正確處理與行政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。支委會要實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，堅持從群眾中來，到群眾中去，實事求是，一切從實際出發(fā)的工作原則，充分發(fā)揮支委會一班人的作用。要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，按工作程序辦事。“三會一課”是指：支部黨員大會、黨支部委員會、黨小組會和黨課。支部大會討論并決定黨支部的重大問題，主要內(nèi)容包括：；；；；，討論罷免不稱職的支部委員和代表；；。（三）支部委員會的要求：，確定議題，并由有關(guān)委員準(zhǔn)備意見，提交討論；，按照民主集中制的原則進行，并認真做好記錄。四、黨課（一）黨課每半年至少安排一次。（二）醫(yī)院黨委每年對“三會一課”情況檢查一次。二、根本宗旨全心全意為人民服務(wù)。，做好群眾的思想政治工作，征集群眾對黨總支、支部成員及各職能部門和科室負責(zé)人的意見建議，并了解職工的思想動態(tài)及工作生活中的困難。每位黨員要負責(zé)聯(lián)系一名群眾。，注意工作方法，要體現(xiàn)群眾主人翁地位，發(fā)動群眾發(fā)表意見、監(jiān)督干部、參與決策。，指導(dǎo)并關(guān)心團支部的工作開展。第三條發(fā)展黨員工作要從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā)。第二章培養(yǎng)、教育和考察積極分子第五條擴大入黨積極分子隊伍總支、支部要通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍。第六條教育培養(yǎng)入黨積極分子入黨積極分子的教育培養(yǎng)，既是新時期黨員發(fā)展工作的關(guān)鍵，也是對大學(xué)生進行思想政治教育的重要途徑。第七條確定重點培養(yǎng)對象重點培養(yǎng)對象要從已經(jīng)參加黨校分校培訓(xùn)的積極分子中確定。教工要求入黨并遞交入黨申請書的，黨支部可直接對其進行重點教育培養(yǎng)。黨組織對重點教育培養(yǎng)對象的教育培養(yǎng)，一般可采取培養(yǎng)聯(lián)系人個別幫助、參加黨內(nèi)有關(guān)活動、自學(xué)、分配一定的社會工作等方式?？疾靸?nèi)容包括：入黨積極分子的政治覺悟、入黨動機、思想品德、學(xué)習(xí)工作情況、取得的成績和存在的問題等等。黨支部要對培養(yǎng)對象實行動態(tài)管理，定期召開黨員會議，分析研究培養(yǎng)對象的有關(guān)情況，及時進行必要的調(diào)整。第十條確定發(fā)展對象發(fā)展對象的必要條件是：符合黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，遞交了入黨申請書，并經(jīng)過了1年以上的培養(yǎng)、教育、考察(一年級發(fā)展的學(xué)生黨員,培養(yǎng)時間可從中學(xué)起計算,其他各方面條件比較優(yōu)秀的低年級學(xué)生,可適當(dāng)放寬)；入黨動機端正，政治審查清楚；經(jīng)過黨校的系統(tǒng)培訓(xùn)，并獲得結(jié)業(yè)證書。政治審查的主要內(nèi)容是：發(fā)展對象的個人歷史、政治立場、政治觀點和現(xiàn)實表現(xiàn)；發(fā)展對象的直系親屬和與其關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。第十三條發(fā)展對象的公示預(yù)審?fù)ㄟ^后，由黨總支負責(zé)實行公示。公示期間，黨委組織部和本院系黨總支為意見受理單位，應(yīng)把群眾反映的意見以書面形式如實記錄。對反映的問題性質(zhì)比較嚴重的，應(yīng)及時向組織部匯報。介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由發(fā)展對象自己約請，或由黨組織指定。支委會對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進行認真審查后，提交支部大會討論。黨總支要派員列席接收預(yù)備黨員的支部大會，并在支部大會記錄上簽字。三是決議最后要注明支部大會通過的日期，并由黨支部書記簽名蓋章。談話后組織員要把發(fā)展對象能否入黨的意見認真負責(zé)地填在《入黨志愿書》上。審批黨員要集體討論、表決，將審批意見填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時間。預(yù)備黨員工作調(diào)動時，黨組織應(yīng)將預(yù)備黨員在本單位期間的教育、考察情況和其他檔案材料轉(zhuǎn)給調(diào)入單位的黨組織。預(yù)備黨員在預(yù)備期間要每半年一次以書面形式向黨組織匯報自己的思想、學(xué)習(xí)和工作等方面的情況，自覺接受黨組織監(jiān)督，努力解決思想上入黨的問題。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人提出書面轉(zhuǎn)正申請（應(yīng)詳細寫清楚自己成為預(yù)備黨員以來在政治、思想、學(xué)習(xí)、工作等方面的提高，對照黨員義務(wù)檢查自己存在哪些缺點和不足，特別是入黨時的缺點克服的怎么樣，以及今后努力方向等）；黨小組提出意見；黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見；支部大會討論、表決通過（支部大會程序為：本人宣讀轉(zhuǎn)正申請書，匯報預(yù)備期間的表現(xiàn)；支委會報告對預(yù)備黨員的考察情況；黨員充分討論、表決決定）；報上級黨委審批。第二十七條材料歸檔 教工預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，《入黨志愿書》等有關(guān)材料，由組織部或人事處存入本人人事檔案；學(xué)生預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，材料由各黨總支存入本人檔案；取消預(yù)備黨員資格的，《入黨志愿書》等材料也要存入本人檔案。第二十九條各基層黨組織要把發(fā)展黨員工作作為黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，提高認識、嚴肅紀(jì)律。加強對基層黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，提高做好發(fā)展黨員工作的能力和水平。過去有關(guān)發(fā)展黨員工作的規(guī)定和解釋，凡與本細則不一致的，均以本細則規(guī)定為準(zhǔn)。二、充分認識新時期做好信訪工作的重要意義，進一步增強做好信訪工作的責(zé)任感近年來，醫(yī)院認真貫徹落實上級關(guān)于信訪工作的一系列重要指示精神，全面加強和改進信訪工作，取得了明顯成效，但也面臨著艱巨的任務(wù)、嚴峻的挑戰(zhàn)。三、妥善解決各類合理訴求，維護醫(yī)院正常工作秩序各相關(guān)責(zé)任部門要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，使職工及群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。各職能部門處理信訪問題，應(yīng)當(dāng)堅持“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則。要堅持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，不能為求得一時一事的解決而引起攀比和新的矛盾。要通過來信處理、來訪接待、院長信箱等渠道，確保信訪者訴求得到及時反映和有效處理。如信訪中出現(xiàn)個別人違反有關(guān)法律法規(guī)，損害國家、社會、醫(yī)院利益和其他公民合法權(quán)益的行為，要交由相關(guān)部門依法嚴肅處理。嚴格實行信訪工作責(zé)任追究制，對因不負責(zé)任引發(fā)信訪問題或造成不良社會影響的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。各部門歸口分工如下：（一）紀(jì)委、黨委辦公室、院長辦公室負責(zé)處理上級機關(guān)轉(zhuǎn)來的人民來信和群眾給我院黨委、院行政的來信，并接待來訪人員。有關(guān)宣傳文化事業(yè)發(fā)展、醫(yī)療廣告等方面的問題，由宣傳科處理。住院病人及其家屬反映的診療過程中出現(xiàn)的差錯、失誤等問題由醫(yī)務(wù)處處理。（五）反映的醫(yī)囑處理、微機記賬系統(tǒng)及公共信息網(wǎng)絡(luò)安全管理問題，由微機中心處理。（八）有關(guān)醫(yī)院總體規(guī)劃、工程建設(shè)、工程質(zhì)量、土地糾紛等方面的問題，由基