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黨群制度(存儲版)

2024-11-15 12:34上一頁面

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【正文】 和紀(jì)律的教育。對于轉(zhuǎn)入的入黨積極分子,已被列為重點(diǎn)培養(yǎng)對象的,黨支部應(yīng)及時(shí)指定培養(yǎng)聯(lián)系人,進(jìn)行經(jīng)常性的培養(yǎng)考察。政治審查應(yīng)形成書面材料,并由黨總支蓋章。對反映的情況要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查分析。入黨介紹人的主要任務(wù)是:(1)認(rèn)真了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、思想政治覺悟、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、個(gè)人經(jīng)歷等情況,如實(shí)向黨組織匯報(bào);(2)向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程,說明黨員的條件、權(quán)利和義務(wù);(3)指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》,并認(rèn)真填寫介紹人的意見。支部大會討論2個(gè)以上的人入黨時(shí),必須逐個(gè)討論和表決。第二十條黨委審批組織員談話后,各黨總支把入黨材料報(bào)黨委組織部,由黨委審批。對于轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員,黨組織應(yīng)及時(shí)將其編入黨支部或黨小組,并指派專人對其繼續(xù)進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察,預(yù)備期滿,應(yīng)及時(shí)討論能否按期轉(zhuǎn)正。第二十六條黨委審批黨委對上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)討論審批。黨委組織部定期對各單位發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查,及時(shí)匯報(bào)和通報(bào)檢查情況。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的實(shí)施意見為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,更好地做好新時(shí)期我院的信訪工作,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作提出如下意見。把信訪工作納入提高醫(yī)院管理水平及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的全局考慮,并同省衛(wèi)生廳部署的“兩好一滿意”活動(dòng)結(jié)合起來。相關(guān)責(zé)任部門要嚴(yán)格按照醫(yī)院關(guān)于歸口處理信訪問題的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把信訪問題解決在本單位,不能將矛盾和問題推給醫(yī)院、推給上級、推向社會。五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全長效機(jī)制建立健全齊抓共管的信訪工作機(jī)制。對群眾來信來訪要進(jìn)行登記或接談,實(shí)行首訪負(fù)責(zé)制;對歸口交辦的信訪問題進(jìn)行督促、檢查;向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告群眾來信來訪反映的重要情況和問題。醫(yī)療糾紛應(yīng)嚴(yán)格按照《泰山醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院醫(yī)療糾紛處理及責(zé)任追究制度》(泰醫(yī)附院發(fā)[2008]19號)執(zhí)行。(九)有關(guān)醫(yī)院綠化、零星維修、食堂管理、以及房產(chǎn)管理等方面的問題,由后勤管理科處理。(七)有關(guān)職工權(quán)益、對婦女工作的建議或有關(guān)損害婦女權(quán)益等問題,由工會及女工委處理。(三)門診病人及其家屬反映的診療、檢查、化驗(yàn)及取藥過程中出現(xiàn)的問題由門診部處理。各部門要將信訪案例接待、處理的過程、結(jié)果上報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo),重要問題要征得分管領(lǐng)導(dǎo)同意后妥善處理。要建立以信訪事項(xiàng)責(zé)任單位為主、紀(jì)委、監(jiān)察室為輔、其他單位協(xié)同,共同維護(hù)醫(yī)院信訪秩序的工作機(jī)制。凡是法律和政策有明確規(guī)定,應(yīng)該而且能夠解決的問題,相關(guān)責(zé)任部門要抓緊解決;凡是應(yīng)當(dāng)解決、但客觀條件不具備一時(shí)難以解決的問題,要耐心細(xì)致地做好解釋說明和理順情緒的工作,取得信訪者的理解和支持;凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的問題,要做好引導(dǎo)與說服教育工作。通過扎實(shí)的信訪工作,為醫(yī)院營造平安、穩(wěn)定的生活環(huán)境,保持醫(yī)院又好又快發(fā)展的良好勢頭。第三十三條本細(xì)則從下發(fā)之日起執(zhí)行。沒有列入發(fā)展計(jì)劃的,一般不能發(fā)展入黨。按期轉(zhuǎn)正,延長預(yù)備期,取消預(yù)備黨員資格,都必須經(jīng)支部大會討論通過并報(bào)上級黨委批準(zhǔn)。第五章預(yù)備黨員的教育、管理、考察和轉(zhuǎn)正第二十三條預(yù)備黨員的管理黨組織應(yīng)及時(shí)將預(yù)備黨員編入所在單位的黨支部或黨小組,并進(jìn)行談話,教育他們自覺按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在預(yù)備期間自覺地接受黨組織的考察,爭取按期轉(zhuǎn)正。第十九條組織員談話黨委在審批新黨員前,委派組織員同發(fā)展對象談話,考察其對黨的認(rèn)識、入黨動(dòng)機(jī)、熟悉黨的基本知識情況及覺悟程度,看其是否具備黨員條件,并對其進(jìn)行必要的教育,提出希望和要求。因故不能到會的正式黨員向支部提出書面意見的,應(yīng)統(tǒng)計(jì)到有效票數(shù)內(nèi);(6)宣讀并通過支部大會決議;(7)發(fā)展對象對支部大會決議進(jìn)行表態(tài)。第十五條確定入黨介紹人發(fā)展黨員要有2名正式黨員作介紹人。采取張榜公布的形式,在擬發(fā)展人所在單位的醒目處公示。政治審查要堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真,實(shí)事求是的原則,采取同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解以及必要的函調(diào)或外調(diào)等方法進(jìn)行。考察意見要實(shí)事求是,內(nèi)容要寫實(shí),有針對性,體現(xiàn)本人實(shí)際表現(xiàn)。其任務(wù)是:(1)了解入黨積極分子的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,幫助其發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服缺點(diǎn),端正入黨動(dòng)機(jī);(2)向黨小組、黨支部匯報(bào)入黨積極分子的有關(guān)情況,并提出培養(yǎng)意見;(3)在入黨積極分子符合入黨條件時(shí),向黨小組、黨支部提出將其列為發(fā)展對象的建議。各黨總支要及時(shí)填寫《入黨積極分子基本信息登記表》,進(jìn)行存檔并報(bào)組織部備案。第四條發(fā)展黨員工作必須經(jīng)過下列程序:第一,對申請入黨的積極分子的培養(yǎng)、教育和考察;第二,嚴(yán)格履行接收新黨員的手續(xù);第三,對預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正。重大、緊急情況要及時(shí)匯報(bào)。支部委員每人重點(diǎn)聯(lián)系兩名有代表性的群眾。一、指導(dǎo)思想以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及十七大精神為指導(dǎo)。(三)黨小組會議的要求:,做好準(zhǔn)備,組織開好會議;、工作、思想等情況,積極開展批評與自我批評;,積極發(fā)表意見;。(三)支部大會是黨支部全體黨員參加的會議。要正確運(yùn)用輿論,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取不同意見。黨支部要結(jié)合實(shí)際情況,建立健全保密制度、保衛(wèi)制度、入黨積極分子培訓(xùn)教育制度等。民主評議結(jié)果要報(bào)上一級黨組織。1個(gè)月至少要組織黨員學(xué)習(xí)1次,對黨員進(jìn)行教育,教育黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,堅(jiān)持黨的宗旨,遵守黨的紀(jì)律,努力做合格的黨員。支部大會是黨支部全體黨員參加的會議。,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映報(bào)告。,熱愛本職工作;支持團(tuán)支部根據(jù)廣大團(tuán)員、青年的特點(diǎn)和需要,開展文娛和體育活動(dòng)。按黨章和上級有關(guān)選舉工作的規(guī)定,協(xié)助黨支部書記積極做好黨支部的改選工作。(二)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議及支部大會、支委會的決議、決定,檢查支部工作計(jì)劃、決議執(zhí)行情況,向支部大會和上級黨組織報(bào)告工作。(五)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。第八條黨支部委員會的成員配備要注意年齡梯次和便于開展工作。凡黨的關(guān)系在我院的黨員都必須編入一個(gè)黨支部。要及時(shí)做好書面記錄,黨總支要加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)筆記的定期檢查,完善黨員干部學(xué)習(xí)教育檔案。廉政教育的主要內(nèi)容有:黨性黨風(fēng)修養(yǎng)教育、廉潔自律教育、權(quán)力觀與義務(wù)觀和正反兩方面的典型教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制教育、“兩個(gè)務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)教育等。黨校培訓(xùn)結(jié)業(yè)實(shí)行統(tǒng)一考試考核制度。黨校是黨員學(xué)習(xí)教育的重要陣地。第三條黨員學(xué)習(xí)教育的基本原則:,學(xué)習(xí)教育要具有針對性,要切合黨員實(shí)際,切實(shí)解決問題。(五)制定整改措施搞好評議總結(jié),對不合格黨員,所在黨總支、黨支部要按照組織程序提出處理意見上報(bào)醫(yī)院黨委。(六)是否切實(shí)執(zhí)行黨的決議,嚴(yán)守紀(jì)律和法律,真正做到令行禁止。一、民主評議黨員的目的民主評議黨員,既是對每個(gè)黨員進(jìn)行組織考察、工作檢查和思想評價(jià)的過程,也是對黨員進(jìn)行黨員標(biāo)準(zhǔn)教育和黨員個(gè)人黨性鍛煉的過程,通過組織措施,使每一名參評的黨員思想上有所觸動(dòng),行動(dòng)上有所改進(jìn),工作上有所提高,作風(fēng)上有所轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有所增強(qiáng)。(一)副院級領(lǐng)導(dǎo)干部的交心談心由醫(yī)院黨委書記、院長負(fù)責(zé);(二)醫(yī)院中層及其以下干部的交心談心按照工作分工采取分塊負(fù)責(zé)和分級負(fù)責(zé)的原則,由醫(yī)院黨委指定專人負(fù)責(zé)。根據(jù)黨員干部教育管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本實(shí)施制度。(六)領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活雙重組織生活指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以黨員身份參加所在黨總支、黨支部的組織生活會,又要參加黨委定期召開的民主生活會,不允許有任何不參加黨總支、黨支部組織生活和不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。(二)共青團(tuán)員入黨后的組織生活共青團(tuán)員入黨以后,一般只參加黨的組織生活,不再參加團(tuán)的組織生活。主要包括:(一)傳達(dá)中央和上級黨組織的文件和指示;(二)組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識,學(xué)習(xí)黨的基本路線和方針政策,學(xué)習(xí)時(shí)事政治和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等;(三)聽取黨員思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的匯報(bào),開展批評與自我批評;(四)分析群眾思想情緒,反映群眾意見和要求,研究群眾思想工作;(五)討論發(fā)展黨員,處理違紀(jì)黨員,處置不合格黨員;(六)開展適合黨員特點(diǎn)的各種形式的有教育意義的活動(dòng)。教育黨員經(jīng)常參加黨的組織生活,遵守黨內(nèi)生活的紀(jì)律。黨委成員及總支委員除參加黨委或總支民主生活會外,還要自覺參加所在黨支部的民主生活會。二、黨的組織生活制度主要有:(一)“三會一課”制度。黨辦要做好學(xué)習(xí)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,學(xué)習(xí)研討內(nèi)容和有關(guān)學(xué)習(xí)資料提前兩天送交中心組成員,并做好發(fā)言記錄和記錄的整理。黨委中心組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。黨委和黨支部的民主生活會情況和解決的主要問題,要按照有關(guān)要求,及時(shí)用書面形式向上級黨組織匯報(bào)。因故缺席的人員應(yīng)提交書面發(fā)言。、個(gè)別談心以及民主評議等形式廣泛聽取意見。三、民主生活會的內(nèi)容:、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況;,實(shí)行民主集中制的情況; ,清正廉潔,遵紀(jì)守法的情況;,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾的情況;。對超越職權(quán)范圍無法答復(fù)解決的應(yīng)盡快向上級請示轉(zhuǎn)達(dá)。一、自覺履行職責(zé)。(三)書記盡責(zé)。(二)分工合作。黨委的日常事務(wù),主要是指貫徹落實(shí)黨委做出的決議決定的具體工作。為此,要做到以下幾點(diǎn):一是正副書記經(jīng)常醞釀,二是黨委成員充分醞釀,三是科室部門廣泛醞釀,四是上下之間反復(fù)醞釀。(二)在實(shí)施集中上,要做到有據(jù)、有力、正確。一、集體領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持四項(xiàng)原則(一)嚴(yán)格遵循重大問題由黨委集體討論的原則。(七)會議決定的事項(xiàng),必須明確落實(shí)部門和負(fù)責(zé)人。出席會議的黨委成員有表決權(quán)。具體包括:(一)重大事項(xiàng)決策凡涉及醫(yī)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系全院職工切身利益的重大問題,均屬于重大事項(xiàng)決策的范圍,主要內(nèi)容包括:、方針、政策,上級有關(guān)部門的會議和文件精神的貫徹和落實(shí);;;、決算的制訂和調(diào)整;;、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會主義精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問題;、干部隊(duì)伍建設(shè)等重大問題和相關(guān)政策; 、專業(yè)設(shè)置和調(diào)整;、調(diào)整及人員編制;,醫(yī)院規(guī)章制度的制訂、修改和廢除;、醫(yī)院規(guī)劃等重大決定和重大調(diào)整;;、職稱晉升等涉及全院職工切身利益的重大事項(xiàng);、突發(fā)事件的處理;;;;。如在重要問題上發(fā)生爭論,雙方人數(shù)接近,除在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見,下次再議。列席議題的同志,在相關(guān)議題討論完畢后,即可退席。(三)黨委會一般每兩周開一次,必要時(shí)可召開緊急會議。如有重大議題或重要人事任免事項(xiàng),出席人數(shù)需達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3,會議方可舉行。(四)大額度資金的使用未列入醫(yī)院年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),單項(xiàng)支出在萬元以上的資金款項(xiàng)的支出。(三)黨委成員對重大議題或重要人事任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。(九)黨委會的情況,包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)論等,要以會議通知、議程、記錄、決定等形式留下文字性資料,并存檔備查,會后由黨委辦公室編發(fā)《黨委會紀(jì)要》。(四)嚴(yán)格遵循一成決議必須堅(jiān)決執(zhí)行的原則。這既是一個(gè)理論問題,更是一個(gè)實(shí)踐問題,在具體應(yīng)用中要注意:征求意見要強(qiáng)調(diào)民主,確定議題要強(qiáng)調(diào)集中;調(diào)查論證要強(qiáng)調(diào)民主,擬定方案要強(qiáng)調(diào)集中;討論問題要強(qiáng)調(diào)民主,落實(shí)決議要強(qiáng)調(diào)集中;上級決策前,對下級要強(qiáng)調(diào)民主,下級執(zhí)行上級指示時(shí),要強(qiáng)調(diào)集中。二是引導(dǎo)要得當(dāng),討論要充分。為此,應(yīng)注意抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):(一)分工負(fù)責(zé)。黨委內(nèi)部要經(jīng)常溝通情況,通報(bào)各自分管工作中的重大事項(xiàng)。黨委討論問題時(shí),書記要充分發(fā)揚(yáng)民主,善于集思廣益,注重其他成員的民主權(quán)利和多數(shù)人的意見,不能把個(gè)人意見強(qiáng)加給別人,更不能把自己凌駕于集體之上。二、執(zhí)行逐級請示匯報(bào)制度,一般情況下要避免越級或多頭請示匯報(bào)。六、黨支部一般每季度要向黨總支匯報(bào)一次工作,如遇特殊情況,隨時(shí)匯報(bào),黨員要定期向黨支部(黨小組)匯報(bào)思想、工作和學(xué)習(xí)情況。不能把民主生活會開成匯報(bào)工作或研究部署工作的會議。領(lǐng)導(dǎo)成員之間應(yīng)事先互相談心,溝通情況,交換意見。,并研究會議上提出的而又能當(dāng)場解決的問題。八、黨委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨內(nèi)民主生活會上廣泛聽取意見,并及時(shí)改進(jìn)自己的工作,不允許對提意見者實(shí)施報(bào)復(fù)。二、學(xué)習(xí)內(nèi)容、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀; 、重要文件和重要會議精神; 、方針及法律法規(guī);; ;三、學(xué)習(xí)方法。四、學(xué)習(xí)管理。每次學(xué)習(xí)研討發(fā)言要及時(shí)整理,將有關(guān)中心組學(xué)習(xí)的動(dòng)態(tài)和主要成果通過院報(bào)或院周會形式向全院傳播,促進(jìn)和引導(dǎo)黨員干部的學(xué)習(xí),為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院發(fā)揮表率和示范作用。支部黨員大會一般每13月召開一次,因工作需要可及時(shí)召開。(四)民主評議黨員制度。(四)組織上的民主性。(一)外出黨員的組織生活因公外出黨員指黨員被借調(diào)到外單位幫助工作,或者被派往外單位學(xué)習(xí)、進(jìn)修等。(三)預(yù)備黨員的組織生活預(yù)備黨員參加黨的組織生活與正式黨員不同的是,預(yù)備黨員沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),但對要表決的問題以及黨內(nèi)候選人的醞釀,可以發(fā)表自己的意見和看法。(二)建立請假制度。(二)堅(jiān)持定期和不定期相結(jié)合的原則;(三)堅(jiān)持分塊負(fù)責(zé)和分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則;(四)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則;(五)注重針對性,提高實(shí)效性的原則;(六)談話人與被談話人之間平等、互重的原則。(二)與黨員、干部交心談心要注意方式方法,做到待人平等、坦誠相待、交換看法、溝通思想,讓黨員干部敢說話,敢說真話,愿意把自己的看法、愿望、意見和建議向組織交換,達(dá)到交心談心的真正目的。依據(jù)黨章對黨員的總體要求,結(jié)合醫(yī)院的工作實(shí)際,著重從以下六個(gè)方面進(jìn)行評議:(一)是否有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念,能否認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng),堅(jiān)持黨性原則,保持清醒的政治頭腦,對中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)充滿信心。并對是否合格自我認(rèn)定。黨員學(xué)習(xí)教育制度為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,深入落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞醫(yī)院黨委的中心工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我院基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心、保證監(jiān)督和戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員的先鋒模范帶頭作用,不斷提高黨員的思想理論素質(zhì)
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