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企業(yè)內(nèi)部控制制度-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 管人員進(jìn)行定期或不定期檢查并記錄,做到賬實(shí)相符。二、現(xiàn)金的收入管理(一)各種收入都應(yīng)由出納集中辦理,其他任何部門和個(gè)人,均不得出具收款憑證。(五)收到貨款,約定時(shí)間給銷售內(nèi)勤和財(cái)務(wù)相關(guān)人員,及時(shí)記錄往來明細(xì)賬。支票簽發(fā)后,除登記銀行帳外,還要登記支票領(lǐng)用簿,以便查詢。四、現(xiàn)金盤點(diǎn)制度(一)盤點(diǎn)前,應(yīng)由出納將現(xiàn)金集中起來存入柜。(二)主管人員定期安排監(jiān)督檢查賬實(shí)是否相符,每周一次,并做好記錄。(二)如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金丟失或者漏記,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況,罰款105000元?!娟P(guān)鍵詞】 企業(yè):內(nèi)部控制:內(nèi)部控制制度企業(yè)的內(nèi)部控制制度是企業(yè)管理現(xiàn)代化的必然產(chǎn)物,加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。一、企業(yè)內(nèi)部控制的概述(一)內(nèi)部控制的含義內(nèi)部控制是是指單位為保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率和效果,保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,保證資產(chǎn)的安全和完整,保證經(jīng)營(yíng)方針的貫徹執(zhí)行,防范、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),防止欺詐舞弊的一系列具有控制職能的業(yè)務(wù)操作程序、管理方法與控制措施的總稱。經(jīng)常性。不論采取何種管理方式,執(zhí)行何種業(yè)務(wù),均有潛在的控制意識(shí)與控制行為。二、內(nèi)部控制的作用(一)保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整企業(yè)管理者在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理時(shí),必須及時(shí)掌握各種信息,確保決策的正確性??梢杂行У目刂票締挝坏纳a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。所以,良好的內(nèi)部控制制度能夠有效的防止資源浪費(fèi)和錯(cuò)漏舞弊發(fā)生,提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理效率,降低企業(yè)成本費(fèi)用,使企業(yè)利益最大化。主要有下三個(gè)因素(一)管理越權(quán)因素如果一個(gè)企業(yè)存在管理人員濫用職權(quán)進(jìn)行舞弊,那么這個(gè)企業(yè)無論在內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)做得多么好,它也得不到很好的發(fā)揮。但在實(shí)際工作中,卻出現(xiàn)了有關(guān)人員利用職權(quán)上下串通舞弊,使得內(nèi)部控制沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。四、內(nèi)部控制面臨的問題(一)對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不足,存在一定的偏差長(zhǎng)期以來,由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)管理思想、方法、手段的影響,很多的企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制制度的理論學(xué)習(xí)不夠,知識(shí)掌握不多,認(rèn)識(shí)上還存在差距?,F(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,使管理范圍增大,管理層次增多,管理職能分解,客觀上需要一個(gè)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部控制,以保障所有者、債權(quán)人等的合法權(quán)益。如有的單位內(nèi)部各職能部門都開設(shè)銀行賬戶和私設(shè)小金庫(kù),資金管理嚴(yán)重失控。五、如何建立有效的內(nèi)部控制制度(一)正確的認(rèn)識(shí)企業(yè)內(nèi)部控制制度企業(yè)的負(fù)責(zé)人要深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施內(nèi)部控制不僅是會(huì)計(jì)管理部門的要求,也是規(guī)范經(jīng)營(yíng)、降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、提高管理效率、保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要舉措。為此,企業(yè)要首先確定內(nèi)部管理體制和管理目標(biāo),包括管理模式、內(nèi)部核算體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分等,以明確內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)和建設(shè)的方向。因此,企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)建立在共同道德規(guī)范的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)各層次間的溝通和情感的交流,消除管理者和被管理者之間的隔閡,積極調(diào)動(dòng)企業(yè)成員的積極性。在工作的安排上,要實(shí)施崗位輪換制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,抑制部分人員的不良動(dòng)機(jī)。財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),合理分工,加強(qiáng)彼此間的信息交流,形成有效的監(jiān)督合力。對(duì)一個(gè)企業(yè)來說,內(nèi)部控制制度的合理完善,能提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力和經(jīng)營(yíng)管理水平、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部委托代理關(guān)系不明確,所有者經(jīng)營(yíng)者合二為一,決策與執(zhí)行的職能高度集中,沒有形成相互的制衡機(jī)制;企業(yè)管理者往往只重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),過分看重企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,忽視對(duì)企業(yè)文化的建設(shè),是典型的“重生產(chǎn),輕管理”思想;部分家族企業(yè)在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等問題上“一言堂”,用人制度上“任人唯親”,談不上招聘選拔機(jī)制,更談不上激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)重制約了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展??刂苹顒?dòng)的范圍僅限于某一生產(chǎn)過程或某一重要部門,沒有貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的方方面面。內(nèi)部監(jiān)督作為內(nèi)部控制的保障機(jī)制,決定著內(nèi)部控制能否有效運(yùn)行。優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境應(yīng)做到:,設(shè)計(jì)合理的組織機(jī)構(gòu),明確各階層的權(quán)利義務(wù),實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的分權(quán)制衡模式;,為內(nèi)部控制的實(shí)施提供有力保障。內(nèi)部控制活動(dòng)不能流于形式,做表面文章,而要真正對(duì)內(nèi)部控制活動(dòng)過程進(jìn)行嚴(yán)格的管理,確保內(nèi)部控制有效運(yùn)行,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的再控制,能幫助企業(yè)管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,采取整改措施,改善經(jīng)營(yíng)管理。參考文獻(xiàn):[1][M],2005:P1720.[2][M],2005:P43.[3],2006(5):P2528.[4],2006(8):P2830.[5][M],2009:P3537.[6][M].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,.[7][M].長(zhǎng)三角,2010(9):P18.[8][M].科技信息,2010(12):P2021.第五篇:房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制制度萬(wàn)科企業(yè)股份有限公司內(nèi)部控制制度第一章 總 則第一條 為有效落實(shí)公司各職能部門專業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理和流程控制,保障公司經(jīng)營(yíng)管理的安全性和財(cái)務(wù)信息的可靠性,在公司的日常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營(yíng)效率和盈利水平,根據(jù)《加強(qiáng)上市公司內(nèi)部控制工作指引》、《萬(wàn)科企業(yè)股份有限公司章程》、《萬(wàn)科企業(yè)股份有限公司員工行為手冊(cè)》、各專業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制制度等有關(guān)規(guī)則,制定本制度。股東大會(huì):《股東大會(huì)議事規(guī)則》明確“股東大會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),以下事項(xiàng)須由股東大會(huì)討論:(1)決定公司經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃;(2)選舉和更換董事,決定有關(guān)董事的報(bào)酬事項(xiàng);(3)選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事,決定有關(guān)監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);(4)審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告;(5)審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)的報(bào)告;(6)審議批準(zhǔn)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(7)審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(8)對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決議;(9)對(duì)發(fā)行公司債券作出決議;(10)對(duì)公司合并、分立、解散和清算等事項(xiàng)作出決議;(11)修改公司章程;(12)對(duì)公司聘用、解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所作出決議;(13)審議代表公司發(fā)行在外有表決權(quán)股份總數(shù)的百分之五以上的股東的提案;(14)審議法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)決定的其他事項(xiàng)。《董事會(huì)議事規(guī)則》明確了董事會(huì)的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范董事會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)及運(yùn)作程序,充分發(fā)揮董事會(huì)的經(jīng)營(yíng)決策中心作用。同時(shí),也規(guī)定了副總經(jīng)理得主要職權(quán):(1)副總經(jīng)理作為總經(jīng)理的助手,受總經(jīng)理委托分管部門的工作,對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)并在職責(zé)范圍內(nèi)簽發(fā)有關(guān)的業(yè)務(wù)文件。各子公司必須統(tǒng)一執(zhí)行公司頒布各項(xiàng)規(guī)范制度,必須根據(jù)公司的總體經(jīng)營(yíng)計(jì)劃進(jìn)行土地儲(chǔ)備及項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營(yíng)等,公司對(duì)各子公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金調(diào)配、人員編制、職員錄用、培訓(xùn)、調(diào)配和任免實(shí)行統(tǒng)一管理,以此保證公司在經(jīng)營(yíng)管理上的高度集中。公司首先考慮內(nèi)部的人力資源儲(chǔ)備情況,然后再面向社會(huì)公開招聘。新職員在報(bào)到后必須統(tǒng)一進(jìn)行脫產(chǎn)的入職培訓(xùn)。(具體內(nèi)容見附件2“人力資源管理”中的2-2)培訓(xùn)管理:(1)目的:為了適應(yīng)集團(tuán)的業(yè)務(wù)發(fā)展、促使萬(wàn)科的培訓(xùn)開展服務(wù)于公司戰(zhàn)略,明確培訓(xùn)職責(zé)的劃分,保證培訓(xùn)有序、高效開展。(具體內(nèi)容見附件2“人力資源管理”中的2-4)離職管理:(1)目的:充分合理地分配企業(yè)內(nèi)部資源,規(guī)范離職相關(guān)制度及辦理程序,明確離職審批的流程及權(quán)限。本制度所規(guī)定的業(yè)務(wù)控制包括:工程管理類、項(xiàng)目發(fā)展類、集團(tuán)辦公類和其它。目標(biāo)成本是公司基于市場(chǎng)狀況,并結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,根據(jù)聽證會(huì)通過的目標(biāo)定位報(bào)告中的預(yù)期售價(jià)和目標(biāo)利潤(rùn)進(jìn)行預(yù)先確定的,經(jīng)過努力所要實(shí)現(xiàn)的成本指標(biāo)。一般改變作為正常的成本動(dòng)態(tài)變化在《項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本月評(píng)估》中反映即可。工程招標(biāo)應(yīng)采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式,但無論采取何種方式,都必須有三家以上的投標(biāo)單位參與競(jìng)標(biāo)。對(duì)于工程進(jìn)度,公司有嚴(yán)格的控制程序。各子公司必須針對(duì)已有項(xiàng)目,動(dòng)態(tài)編制最近24個(gè)月項(xiàng)目分期開發(fā)計(jì)劃匯總表,該表包括所有已確定的、計(jì)劃在最近24個(gè)月內(nèi)進(jìn)行開發(fā)活動(dòng)的分期開發(fā)項(xiàng)目。工程竣工驗(yàn)收合格,由項(xiàng)目、工程、成本及財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一意見后,發(fā)給施工單位《工程結(jié)算通知書》。工程管理類管理制度由總部工程管理部和項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃管理委員會(huì)制定,并負(fù)責(zé)落實(shí)和修訂。子公司認(rèn)為可以報(bào)請(qǐng)總部進(jìn)入聽證會(huì)程序。子公司根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展小組提出的意見和建議跟進(jìn)和完善相關(guān)工作,并向項(xiàng)目發(fā)展小組提交《召開項(xiàng)目聽證會(huì)申請(qǐng)》和《項(xiàng)目可行性報(bào)告》。大型的項(xiàng)目除執(zhí)行如(1)所述程序外,需報(bào)董事會(huì)決議通過后才可立項(xiàng);特別大型的項(xiàng)目(單個(gè)項(xiàng)目投資額超過凈資產(chǎn)50%的),還需報(bào)股東大會(huì)通過后方能實(shí)施。項(xiàng)目發(fā)展類相關(guān)業(yè)務(wù)控制制度由集團(tuán)企劃部和審計(jì)法務(wù)部制定,并由集團(tuán)企劃部、營(yíng)銷部指導(dǎo)各一線公司進(jìn)行項(xiàng)目發(fā)展和營(yíng)銷宣傳等工作。(一)會(huì)計(jì)核算控制:集團(tuán)制定《會(huì)計(jì)管理及核算規(guī)范》,包括會(huì)計(jì)政策、崗位設(shè)置、會(huì)計(jì)操作流程、會(huì)計(jì)檔案保管、財(cái)務(wù)交接、會(huì)計(jì)資料調(diào)閱、會(huì)計(jì)電算化及財(cái)務(wù)安全保障等各項(xiàng)控制內(nèi)容。部門預(yù)算總費(fèi)用中的非經(jīng)常發(fā)生項(xiàng)目,于預(yù)算報(bào)批時(shí)應(yīng)附專項(xiàng)說明,于實(shí)際發(fā)生時(shí)仍應(yīng)事前出具專題報(bào)告,按程序報(bào)批。借支備用金應(yīng)按照公司《費(fèi)用管理制度》,完善借款手續(xù)后方能辦理借款。對(duì)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問題,也要求各下屬子公司及時(shí)向總部匯報(bào),總部對(duì)問題的處理情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤,對(duì)因信息報(bào)送不及時(shí)或漏報(bào)造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。公司對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的報(bào)出進(jìn)行了規(guī)定,財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)公司聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)董事會(huì)審批通過后對(duì)外報(bào)送,披露。記賬憑證應(yīng)在業(yè)務(wù)發(fā)生并取得完整的原始憑證后及時(shí)錄入,不得積壓。公司內(nèi)單位之間調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案,需經(jīng)本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意;外單位人員調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案,需持正式介紹信,經(jīng)本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);調(diào)閱人員一般不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出,特殊情況需帶出室外或需要復(fù)制的,需經(jīng)本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并限期歸還;對(duì)已入庫(kù)會(huì)計(jì)檔案的調(diào)閱,檔案管理人員必須詳細(xì)登記。計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)控制制度明確規(guī)定了以下具體內(nèi)容:(一)電腦維護(hù)部門的職能及職責(zé)劃分:IT中心運(yùn)營(yíng)組負(fù)責(zé)集團(tuán)總部的電腦維護(hù)、集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)、各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù);各地分公司有1-3名IT人員,隸屬總經(jīng)理辦公室,負(fù)責(zé)分公司的電腦、網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)維。(五)硬件及軟件系統(tǒng)的購(gòu)置、使用及維護(hù)的控制:《萬(wàn)科企業(yè)股份有限公司電腦應(yīng)用及管理規(guī)定》規(guī)定了軟硬件購(gòu)買的流程控制,《員工電腦使用指南》則指導(dǎo)員工如何使用萬(wàn)科系統(tǒng),明確員工的職責(zé)范圍。(具體內(nèi)容見附件6“信息傳遞控制”中的6-2)第九條 內(nèi)部審計(jì)控制由總部審計(jì)法務(wù)部負(fù)責(zé)實(shí)施。審計(jì)人員必須嚴(yán)格遵守審計(jì)人員職務(wù)行為規(guī)范及專業(yè)審計(jì)系列要求。(六)審計(jì)人員開展專項(xiàng)審計(jì)工作需要編制工作底稿、收集相關(guān)資料,并且出具專項(xiàng)工作審計(jì)報(bào)告;內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)對(duì)報(bào)告中反映的問題提出建議后加以追蹤,并定期撰寫落實(shí)情況報(bào)告,對(duì)相關(guān)部門的整改措施進(jìn)行評(píng)估。(一)董事會(huì)辦公室和審計(jì)法務(wù)部共同成立“內(nèi)部控制審計(jì)聯(lián)合工作小組”(以后簡(jiǎn)稱“工作小組”),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本制度的執(zhí)行情況、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制有效性、提出完善內(nèi)部控制和糾正錯(cuò)弊的建議。待改進(jìn):是指內(nèi)控制度沒有得到有效的落實(shí),工作中出現(xiàn)了重大風(fēng)險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)隱患,沒有及時(shí)的進(jìn)行處理和改善,并隱瞞相關(guān)情況。主要包括:董事會(huì)的結(jié)構(gòu);經(jīng)理層的職業(yè)道德、誠(chéng)信及能力;經(jīng)理層的管理哲學(xué)及經(jīng)營(yíng)風(fēng)格;聘雇、培訓(xùn)、管理員工及劃分員工權(quán)責(zé)的方式;信息溝通體系等。(五)監(jiān)督——指對(duì)內(nèi)部控制的效果進(jìn)行評(píng)估的過程,包括評(píng)估控制環(huán)境是否良好,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否及時(shí)、準(zhǔn)確,內(nèi)部控制活動(dòng)是否適當(dāng)、確實(shí),信息及溝通系統(tǒng)是否良好順暢等。第十四條 工作小組應(yīng)依據(jù)具體的評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。第十六條 內(nèi)部控制效果的結(jié)論性意見,可分為有效的內(nèi)部控制或有重大缺陷的
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