【正文】 于推薦小企進(jìn)入 **市中 **基地的通知（ **辦函[2020]17 號(hào)） 關(guān)于 **基地建設(shè)有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要（汨府閱 [2020]5 號(hào)） 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證 附表 總成本費(fèi)用估算表 經(jīng)營收入和經(jīng)營稅金及附加估算表 利潤與利潤分配表 全部投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表 財(cái)務(wù)指標(biāo)匯總表 附圖： 湖南 ****基地 建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域位置圖 湖南 ****基地 建設(shè)項(xiàng)目 平面布置圖 1總論 項(xiàng)目名稱及承辦單位 項(xiàng)目名稱 **市 **基地 建設(shè) 項(xiàng)目 承辦單位 **市 中小企業(yè)服務(wù) 中心 可行性研究報(bào)告編制單位 編制單位： XX 公司 資質(zhì)等級(jí)： 甲 級(jí) 發(fā)證機(jī)關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會(huì) 項(xiàng)目背景 **市 有 中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展到 4123 家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá) 130 家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居岳陽市六縣市首位，工業(yè)對(duì) GDP 的貢獻(xiàn)份額達(dá)到 %，這是 **市一直以來十分重視中小企業(yè)的培育和發(fā)展的結(jié)果。 2020 年，再生資源產(chǎn)業(yè)加工處理廢舊物資 萬噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，是 2020 年的 66 倍，年均增長 %；再生資源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收 億元，是 2020 年的 166 倍，年均增長 %，占全市財(cái)政總收入的 63%。 為爭取 **市 **基地建設(shè)列入全國重點(diǎn)支持建設(shè)點(diǎn)， **市委、市政府高度重視，迅速召開專題會(huì)議，成立專門機(jī)構(gòu)，配套專管人員，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè) **基地。 可行性研究報(bào)告研究范圍 本研究是以建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)范等為基礎(chǔ)，對(duì) **市 **基地 建設(shè)工程項(xiàng)目開發(fā)的內(nèi)外部條件、工程建設(shè)方案、建設(shè)投資及經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行全面研究。項(xiàng)目總用地面積 326 畝，規(guī)劃總建筑面積 38550m2，其中：生產(chǎn)用房 32020 m商務(wù)政務(wù)辦公配套設(shè)施 及 生活設(shè)施 6550m2。 d) 經(jīng)測算，項(xiàng)目計(jì)算期 正常年 經(jīng)營收入 萬元，總成本費(fèi)用 萬元，利潤總額 萬元，平均投資 收益 率 %，全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %，投資回收期 年，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益好。 2539。 2839。境域北抵岳陽，東臨平江，南接長沙、望城，西連湘陰、沅江，市中心距長沙70公里，岳陽 66 公里，是連接省會(huì)長沙與湖南省北部重要城市岳陽的橋梁。境內(nèi)著名的汩羅江穿域而過，匯入洞庭湖。 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀 2020 年，汩羅市按照年初提出的工作思路，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化，大力發(fā)展旅游業(yè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。市區(qū)逐步形成了以 **為中心的工業(yè)區(qū)，以高泉區(qū)為中心的商貿(mào)區(qū)和以屈子祠為中心的旅游區(qū)，并成為汩羅的三大經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 **市 工業(yè)園 基本情況 湖南 **工業(yè)園區(qū)前身為 **城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（ 1994 年湖南省人民政府批準(zhǔn)為 省級(jí)開發(fā)區(qū)）， 2020 年經(jīng)國家發(fā)改委審核，并更名為湖南 **工業(yè)園，為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積 480 公頃。園區(qū) 工業(yè)企業(yè)由 2020 年的 31 家增加到 2020 年的 89 家，其中投產(chǎn)企業(yè) 79 家，在建企業(yè) 10家，投資突破 5000 萬元的企業(yè)達(dá) 12 家， 1000～ 5000 萬元的企業(yè)已達(dá)到 19 家。已初步形成了再生銅、再生鋁、不銹鋼、塑料加嘏加工四大板塊。在國家試點(diǎn)的政策激勵(lì)和市場 產(chǎn)業(yè)延伸的吸引下，園區(qū)逐漸發(fā)展為人流、物流、資金流、信息流的交匯中心和聚集洼地。同時(shí)開辟國外市場。擬聯(lián)合大專院校、科研機(jī)構(gòu)中心組建“國家再生資源研發(fā)中心”，引導(dǎo)和鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，向精深加工邁進(jìn)，創(chuàng)建中南地區(qū)最大的再生銅、鋁、不銹鋼、塑料及產(chǎn)品的加工生產(chǎn)基地。將 **工業(yè)園打造成為名副其實(shí)的國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的樣板。 3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)是 提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭能力的需要 工業(yè)園區(qū)建設(shè)是新型工業(yè)化的重要支點(diǎn)，它為現(xiàn)代工業(yè)提供必要的基礎(chǔ)條件，并最終以社會(huì)間接資本 、 成本的形式反映到每一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中。 項(xiàng)目建設(shè)是 改善區(qū)域 投 資環(huán)境，提高 循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量 的需要 **市 工業(yè)園 經(jīng)過多年的 發(fā)展 ，已經(jīng)初步建成布局科學(xué)合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套較為完善、 社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益 明顯，管理運(yùn)行基本有序的 產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)， **市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正處于快速擴(kuò)張時(shí)期，對(duì)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集聚力正在形成， 迅猛發(fā)展也帶來了一系列發(fā)展中的新的問題和新矛盾， 目前 **市 已經(jīng)擁有以再生 資源為主要對(duì)象的經(jīng)營戶 3500 家 ， 由于集中交易市場的空間限制，目前只能容納 220 家經(jīng)營戶的團(tuán)山市場內(nèi)集中經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)集群度僅為 %，尚有數(shù)千家經(jīng)營戶仍是分散經(jīng)營，帶來了很多問題：一是分散經(jīng)營，資源沒有得到充分利用，技術(shù)提高慢，質(zhì)量難以保證；二是占用大量柯耕地，造成土地資源浪費(fèi)；三是經(jīng)營戶四處分布，治理環(huán)境污染的難度很大，對(duì)市容和人居條件的破壞也很大。 是充分利用 **可廣泛聚集再生資源的市場優(yōu)勢，促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 **市地處中部省份湖南東北部，南接長沙，北臨岳陽， 20 世紀(jì)末， **還是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 再生資源集散能力持續(xù)增強(qiáng) **的廢品收購網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全國除臺(tái)灣和西藏外的 29 個(gè)省市。 集散市場的物質(zhì)流通程序?yàn)椋簭U品→個(gè)體戶→收購網(wǎng)點(diǎn)→廢品回收公司→市場分揀、加工→再生資源→進(jìn)行交易。2020 年 **再生資源交易量達(dá) 83 萬噸，交易額 68 億元，是 2020 年的 萬噸、 億元的 40 倍左右。 分揀、加工相輔相成，不斷壯大 分揀加工直接關(guān)系到回收廢品的資源轉(zhuǎn)化。 2020 年，就地加工廢舊物資總量達(dá) 39 萬噸，占加收量的 47%，其中再生鋁材 10 萬噸，再生銅材 8 萬噸，再生不銹鋼 4 萬噸，再生塑料型材 15 萬噸，其它2 萬噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 32 億元，稅收 10192 萬元。 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)成長趨勢分析 **市地處湖南省東北部，位于武漢、長沙與重慶交界的三角地帶中心，交通十分便利，有利于再生資源集散市場的發(fā)展。據(jù)可靠預(yù)測和推算，到 2020 年（未計(jì)國外進(jìn)口量），廢鋁：國內(nèi)可加收量達(dá) 萬，噸廢塑料：國內(nèi)可回收量達(dá) 902 萬噸，廢銅：國內(nèi)可回收量達(dá) 91 萬噸，國內(nèi)廢棄物的不斷增加，為 **市再生資源產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)提供了可靠的供給基礎(chǔ)。據(jù)預(yù)測和推算，到 2020 年（未計(jì)國外進(jìn)口量）， **市場的交易量將達(dá)到 萬噸， 2020 年達(dá)到 萬噸。由此，依據(jù)中國統(tǒng)計(jì)局、中國有色金屬協(xié)會(huì)對(duì) 1990 年 1999 年十年間國內(nèi)鋁制品消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可得 20202020 年國內(nèi)廢雜鋁產(chǎn)生量。本預(yù)測不考慮進(jìn)口塑料的情況。根據(jù)中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì) 2020 年上半年全國塑料制品產(chǎn)量數(shù)據(jù)，結(jié)合進(jìn)出口量估計(jì)， 2020 年全國包裝塑料、日用塑料制品、農(nóng)用地膜等表觀消費(fèi)量約在 510 萬噸左右，占當(dāng)年全部塑料制品表觀消費(fèi)量的 54%。由此，中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)馬占峰教授估算，加上報(bào)廢電子通訊器材的廢塑料量，每年電子電器及家電產(chǎn)生的廢塑料約為 20 多萬噸。預(yù)計(jì)到 2020 年我國汽車用塑料總消費(fèi)量將達(dá) 80 萬噸左右。取該值來計(jì)算 **市場可能的交易份額（該取值較保守，今后的占比可能會(huì)逐年增加）。銅在產(chǎn)品壽命周期的各個(gè)階段都可回收再生。與廢鋁推算方法類似，可以根據(jù) 1990~1999 年中國銅表觀消費(fèi)量對(duì) 2020~2020 年廢雜銅產(chǎn)生量進(jìn)行推算，到 2020 年中國的廢銅產(chǎn)生量就將達(dá)到 147 萬噸，并會(huì)逐年遞增。三是設(shè)備和生產(chǎn)廢料，包括食品加工行業(yè)主要制造食品加工機(jī)械及容器，如糧食、 啤酒飲料、乳品加工設(shè)備、速凍冷藏設(shè)備等，還包括城市景觀工程中的不銹鋼焊管、車行業(yè)中的汽車排氣管等，城市供水工程、環(huán)保及石化、電力行業(yè)，也有不少廢不銹鋼產(chǎn)生。這樣，可以利用 **市場當(dāng)前我易量與世界消費(fèi)穩(wěn)定增長水平對(duì)項(xiàng)目未來可能的交易量進(jìn)行大致的估算。世紀(jì)之初，**市 在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)引入全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范疇，經(jīng)濟(jì)增長 有了新的起點(diǎn)和方向。 **作為傳統(tǒng)的再生資源產(chǎn)業(yè)基地，從上世紀(jì)八十年代已在全國小有名氣，到本世紀(jì)初逐步發(fā)展壯大。始建于 2020 年的 **再生資源市場總投資 5000 萬元，占地面積５萬平方米，成為中南地區(qū)最大的再生資源交易中心，吸納回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶3500 多家， 1591 個(gè)收購網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全國 30 多個(gè)省市。 2020 年，該園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 45億元，實(shí)現(xiàn)稅收 億元。 在傳統(tǒng)帶動(dòng)、政策激勵(lì)、市場引導(dǎo)的合力催化下， **再生資源飛速發(fā)展，并逐步在全國范圍內(nèi)形成一定影響，吸引了大量外省企業(yè)和民間資本前來投 資、交易。 由此，無論是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況還是預(yù)期發(fā)展前景看，本項(xiàng)目均有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并具有良好的發(fā)展前景，其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)是堅(jiān)實(shí)的。 **處在武漢、長沙與重慶交界的金三角地帶的中心，在湖南省處于率先發(fā)展的“一點(diǎn)一線”的中心，地理位置優(yōu)越；交通條件也很有利于再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 107 國道、 308 省線、京珠高速公路、擬建的武廣高速鐵路貫穿全境。 **市再生資源工業(yè)園中的交易市場經(jīng)過多年的努力，在全國范圍內(nèi)除西藏、臺(tái)灣以外的地區(qū)建立了眾多的廢品收購網(wǎng)點(diǎn)。一個(gè)以 **再生資源工業(yè)園為綱，以網(wǎng)點(diǎn)為目的回收網(wǎng)絡(luò)星羅棋布，遍布全國，不斷擴(kuò)張。”這話進(jìn)一步表明廢棄物加工的重要意義。當(dāng)于加工廢銅 5 萬噸，超過收購總量的一半以上。項(xiàng)目擬用廠區(qū)面積 326 畝，總建筑面積 38550m2，全廠變壓器容量為 2560KVA，供水、排水設(shè)施都有較好基礎(chǔ)，能夠滿足小型初創(chuàng)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)、商務(wù)、生活等基礎(chǔ)設(shè)施的需求，有利于扶持小企業(yè)快速成長壯大。 金融環(huán)境優(yōu)勢 目前 **已搭建了面向中小企業(yè)的融資平臺(tái)“一會(huì)三公司”即 **市再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)， **市中小企業(yè)擔(dān)保公司、資產(chǎn)公司、會(huì)計(jì)公司，有效地克服了中小企業(yè)融資難的瓶頸， 2020 年共計(jì)為園區(qū)企業(yè)擔(dān)保貸款 億元，被開行譽(yù)為“ **模式”。 因此，從項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)功能和 競爭力看，本項(xiàng)目是 必要的，也是 可行的。 對(duì)原廠區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)進(jìn)行改造 。 項(xiàng)目根據(jù)產(chǎn)業(yè)要求和企業(yè)需要。 **市 **基地 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模表 表 51 序號(hào) 建設(shè)內(nèi)容 單位 數(shù)量 備注 1 廠房改造 m2 32020 100個(gè)創(chuàng)業(yè)單元 面積 200 m2標(biāo)準(zhǔn)廠房 m2 8000 40個(gè)創(chuàng)業(yè)單元 面積 200 m2標(biāo)準(zhǔn)廠房 m2 24000 60個(gè)創(chuàng)業(yè)單元 2 污水收集管網(wǎng)改造 m DN500、 PE m 650 DN400、 PE m 800 DN300、 PE m 1000 DN200、 PE m 2020 3 再生資源檢測儀器設(shè)備 萬元 430 數(shù)量規(guī)格待定 紅外分析儀 臺(tái) 1 硬度計(jì) 臺(tái) 1 測碳儀 臺(tái) 1 金相顯微鏡 臺(tái) 1 金屬材料試驗(yàn)機(jī) 臺(tái) 1 金屬測試設(shè)備等 臺(tái) 1 塑料試驗(yàn)機(jī) 臺(tái) 1 塑料測試儀 臺(tái) 1 塑料檢測儀器 臺(tái) 1 塑料拉力機(jī) 臺(tái) 1 6 建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條件 建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目地位于 **市 **鎮(zhèn) **工業(yè)園西北部，東臨龍舟路，南靠省道 S308 線，西面及北面為疏林地，場址北距 **江約 2KM，東距 107 國道 ，距京珠高速公路 5KM，區(qū)位交通優(yōu)勢十分明顯。 b) 工程地質(zhì)條件 **地處幕阜山脈與洞庭湖平原的過渡地帶，地貌的過渡性明顯，全市依山瀕湖，由東南向西北傾斜舒展，山地往濱湖平原呈梯形過渡，崗地、平原地形多樣，水系相間，丘陵、山地、湖泊交錯(cuò)。 c) 水文 **市地處江湖之間，境內(nèi)河流密布，全市水域面積為 325 平方公里，大小河流（含溪流） 115 條，總長 公里，湘江流經(jīng)西北， 4 公里以上河流有 44條，其中流域面積超過 100 平方公里以上的河流有 10條。 d) 地震 根據(jù)國家地震局 2020 年頒布的地震烈度區(qū)劃圖， **市屬 7 度地震烈度區(qū)，擬采取適當(dāng)?shù)目拐饦?gòu)造措施。 c）交通 園區(qū)所在地交通便利，距 **市 6km，汨新公路（ S308 線）從園區(qū)穿過，東距107 國道 1km，對(duì)外交通四通八達(dá)，北距岳陽 66km，南距長沙市 74km。 水電優(yōu)惠政策 （ 1）除不可抗力因素外，保證每天 24小時(shí)供電供水； （ 2）用電按湖南省現(xiàn)行城市工業(yè)用電最低目錄價(jià)執(zhí)行 （現(xiàn)時(shí)綜合電價(jià)為 0． 54元／千瓦時(shí)）；工業(yè)用水 1 二元／噸。 （ 2）非再生資源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：稅收按實(shí)征收。每年由市財(cái)政撥出專項(xiàng)資金用于創(chuàng)業(yè)基地各小企業(yè)，創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助，建立 **基地項(xiàng)目庫。 總平面主要設(shè)計(jì)指標(biāo) 總平面主要指標(biāo)表見表 71。內(nèi)部運(yùn)輸主要采用電瓶叉車的運(yùn)輸方式。 本項(xiàng)目總用水量 700m3/d。 本項(xiàng)目生產(chǎn)、生活排水量為 450m3/d，其中需處理的生產(chǎn)污水量為 280m3/d。 用電負(fù)荷及負(fù)荷等級(jí) 本工程新增用電設(shè)備裝機(jī)容量 6000kW，計(jì)算有功負(fù)荷 2545W，計(jì)算視在負(fù) 荷 2827KVA，選用 800kVA 變壓器 和 500kVA 變壓