《反壟斷法》引發(fā)的思考-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 位侵害消費(fèi)者利益，為消費(fèi)者提供了一柄新的維權(quán)武器。實(shí)施《反壟斷法》，規(guī)范政府行為，有利于維護(hù)人民利益，樹(shù)立政府權(quán)威，是政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。5．依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，依法立法是依法治國(guó)的前提，依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。2．堅(jiān)持尊重規(guī)律客觀和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性相結(jié)合。5．事物的發(fā)展是量變與質(zhì)變的統(tǒng)一，又是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一。7．矛盾主要方面決定事物的性質(zhì)，貫徹實(shí)施《反壟斷法》，要正確判斷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的性質(zhì)，注意區(qū)別合法壟斷與非法壟斷，保護(hù)企業(yè)做大做強(qiáng)，反對(duì)壟斷企業(yè)利用優(yōu)勢(shì)地位推行壟斷的行為。貫徹落實(shí)《反壟斷法》，要堅(jiān)持以人為本，相信群眾，依靠群眾，充分發(fā)動(dòng)群眾。據(jù)此回答1～2題1．《反壟斷法》列舉了經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位從事價(jià)格壟斷行為的三種表現(xiàn)形式，即實(shí)行壟斷價(jià)格、低價(jià)傾銷和價(jià)格歧視。有人說(shuō)，壟斷是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的頭號(hào)敵人，建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須保護(hù)各種形式的競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)一切形式的壟斷。情境一：對(duì)于國(guó)有企業(yè)存在的壟斷經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，同學(xué)們特別關(guān)心，他們從網(wǎng)上獲悉，《反壟斷法》并沒(méi)把國(guó)企壟斷排除在管轄范圍之外，對(duì)于關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)，國(guó)家對(duì)其經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以保護(hù)，同時(shí)，禁止經(jīng)營(yíng)者借控制地位損害其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益。某市電信企業(yè)由于其壟斷經(jīng)營(yíng)，引發(fā)與消費(fèi)者在價(jià)格、服務(wù)上的矛盾不斷升級(jí)，而缺乏有效的監(jiān)督是該電信企業(yè)“堅(jiān)持”壟斷經(jīng)營(yíng)的重要原因?！斗磯艛喾ā凡⒉环磳?duì)壟斷企業(yè)的客觀存在，反對(duì)的是壟斷企業(yè)利用優(yōu)勢(shì)地位推行壟斷的行為。②政府要堅(jiān)持依法行政，不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品。第二篇：《反壟斷法》《反壟斷法》今天正式實(shí)施 被批為“無(wú)牙無(wú)爪老虎”醞釀了14年之久的《反壟斷法》今天正式在中國(guó)實(shí)施，但它的實(shí)際效益卻備受爭(zhēng)議，有說(shuō)法指它只是“無(wú)牙、無(wú)爪的老虎”，甚至認(rèn)為它“保護(hù)國(guó)企，歧視外企”?！蓖鮽鬏x表示，《反壟斷法》目前根本“管制”不了大型國(guó)企，有如“無(wú)牙、無(wú)爪的老虎”。中國(guó)下一步需要加緊制訂相關(guān)細(xì)則，研究執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。但我對(duì)中國(guó)《反壟斷法》的實(shí)施和完善充滿信心，它有無(wú)奈的地方，但是它本身是非常燦爛的。對(duì)于這些行業(yè)，中國(guó)實(shí)行的是另外一種經(jīng)濟(jì)模式，即管制的經(jīng)濟(jì)模式，而《反壟斷法》規(guī)范的是競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的企業(yè)行為，因此《反壟斷法》適用這些企業(yè)時(shí)就會(huì)打折扣?！碑?dāng)然，《反壟斷法》也不是完全看不到效益的。對(duì)此，中山大學(xué)法學(xué)院的一名副教授在廣州《南方周末》發(fā)表的一篇評(píng)論中說(shuō)：“反壟斷法生效以后可能會(huì)出現(xiàn)一些具有轟動(dòng)效應(yīng)的事件：微軟、英特爾和谷歌被起訴；中石油、中電信等被幾位?好事?的律師告上法庭。它帶來(lái)的效應(yīng)不僅是化解了一批社會(huì)矛盾，解決了一批關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，密切了警民關(guān)系，而且多方位、深層次地反映出公安執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足。這次“大接訪”雖然告一段落，但“大接訪”給我們帶來(lái)的啟迪和思考是深刻的。一要進(jìn)一步增強(qiáng)人權(quán)意識(shí)，由簡(jiǎn)單執(zhí)法向文明執(zhí)法轉(zhuǎn)變。群眾無(wú)難不上訪。從“大接訪”暴露的問(wèn)題看，為錢執(zhí)法帶來(lái)的執(zhí)法不公不嚴(yán)不廉的現(xiàn)象突出，必須進(jìn)一步深化“對(duì)法律負(fù)責(zé)”的理念，把忠于法律、維護(hù)法律的尊嚴(yán)作為執(zhí)法準(zhǔn)則，切實(shí)做到不唯上、不唯利、只唯法。處事不公，傷了群眾；開(kāi)“空頭支票”，害了群眾；壓案不查，誤了群眾；結(jié)案不退贓，失信于民。對(duì)執(zhí)法，要有根有據(jù)，力求公正；對(duì)過(guò)錯(cuò)，要實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾；用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)公平正義，取信于民。全國(guó)政法機(jī)關(guān)部署開(kāi)展的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，找準(zhǔn)了“癥結(jié)”，抓到了“關(guān)鍵”。每一項(xiàng)執(zhí)法行為既要靠制度來(lái)體現(xiàn)規(guī)范，更要靠制度來(lái)保障規(guī)范。其次是用程序促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。沒(méi)有程序的公正，就沒(méi)有實(shí)體的公正?！巴椒ú蛔阋宰孕小?。這是督促執(zhí)法規(guī)范落實(shí)到位的一個(gè)重要舉措，應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。這說(shuō)明基層工作的力度還需進(jìn)一步加大?？傊袑?shí)做到從政策導(dǎo)向、制度設(shè)計(jì)、警力資源配置上體現(xiàn)“基層優(yōu)先”，在晉級(jí)晉職、教育訓(xùn)練、從優(yōu)待警上向基層傾斜，努力把一線陣地建設(shè)好、鞏固好。同時(shí)也要看到，完全靠增編不現(xiàn)實(shí)。另外，縣市以下50歲以上的公安局領(lǐng)導(dǎo)、科所隊(duì)長(zhǎng)不再擔(dān)任實(shí)職，過(guò)早休息是個(gè)普遍問(wèn)題。從現(xiàn)在的情況看，基層“硬件”建設(shè)近年來(lái)進(jìn)步很大。四、“大接訪”必然要求執(zhí)法素質(zhì)的進(jìn)一步提升大量的信訪問(wèn)題是執(zhí)法水平不高引發(fā)的。練兵是提高隊(duì)伍素質(zhì)的必經(jīng)途徑?！皩洘o(wú)能，累死三軍”。同時(shí)，省廳選拔兩名45歲以下的年青同志進(jìn)廳黨委班子，選派2名同志到市州公安局任“一把手”。同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn)，不斷提高“四個(gè)能力”和“兩個(gè)水平”。有的民警把收集的證據(jù)弄沒(méi)了，個(gè)別民警甚至把案卷遺失了，導(dǎo)致案件結(jié)不了。基層反映，“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”。2005年底爭(zhēng)取省財(cái)政每年拿出500萬(wàn)元，用于因公傷亡和困難民警家庭生活補(bǔ)助，并研究出臺(tái)相應(yīng)辦法，激勵(lì)廣大民警建功立業(yè)，反響很好。近年來(lái)，檢察院查處的一些貪污賄賂案件中，有相當(dāng)一部分案件都是“小金庫(kù)”惹的禍。慢慢地一些領(lǐng)導(dǎo)干部胃口越來(lái)越大，中飽私馕。對(duì)“小金庫(kù)”的危害一定要有充分的認(rèn)識(shí)，把它作為懲腐倡廉的一個(gè)重要方面來(lái)抓。應(yīng)強(qiáng)化對(duì)國(guó)有公司、企事業(yè)單位干部職工特別是單位負(fù)責(zé)人的思想政治教育、黨風(fēng)廉政教育、財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育和職業(yè)道德教育，樹(shù)立全局觀念，擺正國(guó)家、集體和個(gè)人三者的利益關(guān)系，自覺(jué)抵御狹隘部門利益和個(gè)人不正當(dāng)利益得侵蝕。近年來(lái)推行的一系列切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度，如會(huì)計(jì)委派制度和廠務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等內(nèi)部監(jiān)督制度，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步予以完善，使財(cái)務(wù)運(yùn)作真正做到“陽(yáng)光作業(yè)”。每年的財(cái)務(wù)檢查是必要的，但例行的檢查不能流于形式，隨著時(shí)代的發(fā)展應(yīng)有所變化，檢查要做到經(jīng)常化、不定期化、抽查化，才能更有成效。特別是刑法上無(wú)具體明文規(guī)定，一般只有在發(fā)現(xiàn)了貪污挪用、行賄受賄、私分國(guó)有資產(chǎn)等犯罪行為后，有關(guān)當(dāng)事人才被追究責(zé)任。作為一名共產(chǎn)黨員必須時(shí)刻加強(qiáng)學(xué)習(xí)，時(shí)刻嚴(yán)以律己，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，從“小事”防起，要正確處理好個(gè)人利益與黨和人民利益的關(guān)系，局部利益和整體利益的關(guān)系，在任何時(shí)候都要把黨和人民的利益始終放在首位，牢固樹(shù)立“為人民服務(wù)”的思想，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。一是人為地造成人與人之間的不平等。地方政府的財(cái)力本來(lái)就有限，很多地方還處于“吃飯財(cái)政”的溫飽階段。某些部門單位為彰顯自己的重要性，只顧向政府要求增加人權(quán)、財(cái)權(quán)，只考慮自己部門單位的利益
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