【正文】 質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。省、市局做好依法行政體制、機(jī)制、制度建設(shè)等基礎(chǔ)工作，縣區(qū)局貫徹落實(shí)好法律法規(guī)和上級(jí)要求。出臺(tái)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，減少執(zhí)法隨意性。（十）防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真執(zhí)行省局規(guī)范稅收政策落實(shí)工作指導(dǎo)意見，不折不扣地落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，鼓勵(lì)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展，支持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，保障和改善民生。繼續(xù)深入整頓房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、采礦業(yè)的稅收秩序。保持打擊發(fā)票違法犯罪的高壓態(tài)勢，重點(diǎn)打擊使用假發(fā)票的買方市場。四、全面提高征管質(zhì)量和效率（十三）積極穩(wěn)妥推進(jìn)稅收征管改革。成立稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控機(jī)構(gòu)（職能暫放稅源管理部門），加快稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)和稅收專業(yè)化管理平臺(tái)建設(shè)。（十六）做好納稅評(píng)估工作。結(jié)合“發(fā)票管家”應(yīng)用，科學(xué)做好納稅人定期定額核定和調(diào)整，加強(qiáng)零散稅收管理。加強(qiáng)信息化條件下的征管考核體系和機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)稅收征管各項(xiàng)工作落實(shí)。完善注銷稅務(wù)登記流程及征管系統(tǒng)中相關(guān)程序的修改工作。做好企業(yè)所得稅清算評(píng)估管理軟件推廣、企業(yè)所得稅優(yōu)惠統(tǒng)計(jì)軟件測試上線和匯算清繳評(píng)估軟件開發(fā)工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)優(yōu)化的技術(shù)管控和運(yùn)行維護(hù)管理，確保信息化系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。（二十二）做好反避稅、非居民稅收管理、稅收協(xié)定執(zhí)行和“走出去”企業(yè)和個(gè)人的稅收服務(wù)與管理工作。推行網(wǎng)上查詢個(gè)人收入明細(xì)及完稅證明自助打印。實(shí)施與保監(jiān)局信息交換對接，加強(qiáng)車船稅征管。逐步建立涵蓋理論基礎(chǔ)、制度安排、業(yè)務(wù)規(guī)范、平臺(tái)建設(shè)、組織保障和考核評(píng)價(jià)等在內(nèi)的納稅服務(wù)體系，不斷完善整體框架，積極落實(shí)各項(xiàng)具體工作。推行納稅風(fēng)險(xiǎn)提示，幫助納稅人降低稅收風(fēng)險(xiǎn)。開展納稅服務(wù)投訴管理辦法落實(shí)情況檢查，促進(jìn)及時(shí)受理、有效處理投訴和舉報(bào)問題。對全省網(wǎng)站群系統(tǒng)進(jìn)行二期開發(fā)，開通網(wǎng)上納稅人學(xué)校、互動(dòng)交流、涉稅事項(xiàng)查詢、個(gè)性化服務(wù)等功能。創(chuàng)新宣傳方式方法，開展好稅收宣傳月活動(dòng)和日常宣傳工作，不斷增強(qiáng)稅收宣傳的針對性、實(shí)效性。（三十一）健全納稅信用管理機(jī)制，落實(shí)依法誠信納稅激勵(lì)措施，對評(píng)定結(jié)果進(jìn)行廣泛應(yīng)用和宣傳。（三十三）加強(qiáng)干部人事管理。嚴(yán)格執(zhí)行津貼補(bǔ)貼政策，積極落實(shí)審計(jì)整改要求。辦稅服務(wù)廳、執(zhí)法用車和微機(jī)等硬件保持地區(qū)窗口單位的先進(jìn)水平，滿足征管和納稅服務(wù)工作需要。進(jìn)一步改進(jìn)干部教育培訓(xùn)方式，以建設(shè)學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)為目標(biāo)，按照分級(jí)分類的原則，重點(diǎn)開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過日常崗位練兵、業(yè)務(wù)研討交流、公務(wù)員基本功訓(xùn)練、業(yè)務(wù)競賽等載體，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和崗位勝任能力。開展參與廣泛、喜聞樂見的全民健身活動(dòng)，豐富干部職工業(yè)余文化生活。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)各級(jí)黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省委、國家稅務(wù)總局的實(shí)施辦法、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、廉潔從政和規(guī)范行使權(quán)力。完善安全責(zé)任機(jī)制，切實(shí)抓好安全管理。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能，加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、國家稅務(wù)總局和省局黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定。第四篇：遼寧省地方稅務(wù)局文件(2011)16號(hào)遼寧省地方稅務(wù)局文件遼地稅發(fā)〔2011〕16號(hào)關(guān)于做好2010企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知各市地方稅務(wù)局（不含大連）、綏中縣地方稅務(wù)局：為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例，進(jìn)一步提升企業(yè)所得稅征收管理水平，全面提高企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量，根據(jù)全國所得稅工作會(huì)議精神，現(xiàn)就做好2010企業(yè)所得稅匯算清繳工作通知如下：一、高度重視2010企業(yè)所得稅匯算清繳工作匯算清繳工作是企業(yè)所得稅管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既是對全年企業(yè)所得稅征收管理工作的總結(jié)，也是對企業(yè)所得稅法貫徹落實(shí)情況的全面檢驗(yàn)。三、進(jìn)一步強(qiáng)化納稅申報(bào)責(zé)任要進(jìn)一步明確納稅人的匯算清繳責(zé)任。根據(jù)總局陸續(xù)下發(fā)的減免稅目錄及政策規(guī)定，對企業(yè)減免稅、各項(xiàng)費(fèi)用的扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、無形資產(chǎn)攤銷、技術(shù)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、企業(yè)彌補(bǔ)虧損及創(chuàng)投企業(yè)抵扣所得額等政策加強(qiáng)審核，建立健全臺(tái)帳管理機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)組織職工旅游、赴革命圣地接受教育等支出不屬于與取得收入直接相關(guān)的支出，不允許在企業(yè)所得稅前扣除。以納稅人正式取得的工商營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的設(shè)立日期為企業(yè)籌辦期結(jié)束。（七）上一已經(jīng)計(jì)提但未支付的工資、“五險(xiǎn)一金”及類似的成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出，企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)是否允許稅前扣除？如果在匯算清繳期結(jié)束前支付的，允許在所得稅前扣除；如果在匯算清繳期結(jié)束后仍未支付的，應(yīng)在實(shí)際支付扣除。（九）企業(yè)與其他企業(yè)或個(gè)人共用水電，無法取得水電費(fèi)發(fā)票，其支付的水電費(fèi)稅前扣除問題。（十一）旅游業(yè)企業(yè)按核定應(yīng)稅所得率征收企業(yè)所得稅，其應(yīng)稅收入額確認(rèn)問題。（十三）企業(yè)貸款，銀行發(fā)放的貸款中含有打包的部分債權(quán)。（十六）企業(yè)從事牲畜、家禽的飼養(yǎng)項(xiàng)目的所得免征企業(yè)所得稅，此類飼養(yǎng)是否包括家禽孵化項(xiàng)目？免征企業(yè)所得稅的牲畜、家禽飼養(yǎng)項(xiàng)目包括雞、鴨、鵝、駝鳥、鶴鴣等禽類的孵化和飼養(yǎng)。因此，企業(yè)為員工購買商業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)用不得在稅前扣除。匯算清繳結(jié)束后，各地要充分利用匯算數(shù)據(jù)，針對重點(diǎn)行業(yè)或重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行深入剖析并形成報(bào)告（具體要求另行通知）。加強(qiáng)成本管理，嚴(yán)格查驗(yàn)企業(yè)原材料購進(jìn)、流轉(zhuǎn)、庫存等環(huán)節(jié)的憑證，依據(jù)行業(yè)投入產(chǎn)出水平，重點(diǎn)核查與同行業(yè)投入產(chǎn)出水平偏離較大而又無合理解釋的成本項(xiàng)目。八、認(rèn)真做好匯算清繳的各項(xiàng)后續(xù)管理工作企業(yè)所得稅2010匯算清繳工作結(jié)束后，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好各項(xiàng)后續(xù)管理工作。各級(jí)征收部門要對企業(yè)納稅申報(bào)表隨報(bào)隨錄，對匯算清繳相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析審核、比對。三是在總結(jié)2009匯算清繳工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加大征管力度、及時(shí)查疑補(bǔ)漏，確保2010匯算清繳工作圓滿完成。各地在執(zhí)行過程中如遇到問題，請及時(shí)向省局反映。二、關(guān)于以分期付款方式購買的房產(chǎn)應(yīng)如何繳納房產(chǎn)稅問題對單位或個(gè)人以分期付款方式購買房產(chǎn)，首次付款后，若己辦埋了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，產(chǎn)權(quán)已確定為購房者所有的，由購房者繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。