【正文】 標(biāo)公告中的資格審查條件應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程的實(shí)際情況設(shè)定，除“企業(yè)承擔(dān)過類似及以上工程、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似及以上工程”可以選擇外，不得再選擇其他可選條件。（五）招標(biāo)人按照招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾、招標(biāo)文件公布的發(fā)包價(jià)等與中標(biāo)人簽訂工程施工合同。第二篇：《上海市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》（范文模版）《上海市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》《上海市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)公開發(fā)布上海市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法第一條【法律依據(jù)】為進(jìn)一步規(guī)范本市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證評(píng)標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第四條【評(píng)標(biāo)辦法種類】評(píng)標(biāo)辦法包括“簡(jiǎn)單比價(jià)法”、“經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法”、“綜合評(píng)估法”以及法律、法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)指共同投標(biāo)協(xié)議未按招標(biāo)文件提供的格式簽署、提交，未明確聯(lián)合體牽頭人和各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。本項(xiàng)還指投標(biāo)人存在下列情形之一的：(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；(2)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或者咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)的除外；(3)為本標(biāo)段的監(jiān)理人；(4)為本標(biāo)段的代建人；(5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；(6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；(7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股的；(8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法定代表人相互任職的；(9)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股關(guān)系的不同單位，同時(shí)參加本標(biāo)段投標(biāo)的；(10)被責(zé)令停業(yè)的；(11)被暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格的；(12)財(cái)產(chǎn)被接管或者凍結(jié)的；(13)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或者重大的工程質(zhì)量問題的；(14)重新招標(biāo)后，原投標(biāo)人在前次投標(biāo)中有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；改變暫估價(jià)、暫列金額或者工程量的；工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的；質(zhì)量不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的；投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；未按招標(biāo)文件要求采用建筑信息模型技術(shù)的（如有）；其他未對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的。第七條【合理最低價(jià)確定】投標(biāo)報(bào)價(jià)低于合理最低價(jià)的，視作不合理報(bào)價(jià)。招標(biāo)人需在招標(biāo)文件中明確下浮區(qū)間，如3%～4%、3%～5%、3%～6%??5%～8%等。具體入圍方式在招標(biāo)文件中明確。（二）采用資格預(yù)審的項(xiàng)目，當(dāng)通過資格預(yù)審的投標(biāo)人≥3家但不足7家時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)確定所有通過資格預(yù)審的投標(biāo)人為入圍投標(biāo)人。（四）參加資格預(yù)審的投標(biāo)人，同一公司的下屬控股子公司同時(shí)參加資格預(yù)審的投標(biāo)人最多不能超過兩家。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。本辦法頒布前有關(guān)評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)；法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本辦法自2015年7月1日辦理施工招標(biāo)登記的項(xiàng)目起施行。(二)否決投標(biāo)評(píng)審。(四)商務(wù)標(biāo)評(píng)審：先進(jìn)行合理最低價(jià)的判別，對(duì)低于合理最低價(jià)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件不再進(jìn)行評(píng)審；對(duì)高于合理最低價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，按由低到高的順序推薦1至3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金額=最高投標(biāo)限價(jià)中標(biāo)價(jià)履約保證金。(二)否決投標(biāo)評(píng)審以上(一)、(二)兩條可互換順序。（四）技術(shù)標(biāo)評(píng)審技術(shù)標(biāo)評(píng)審采用合格制。合格分值或者合格分值的確定方式在招標(biāo)文件中明確。三、評(píng)標(biāo)程序與方法(一)確定入圍投標(biāo)人：招標(biāo)人按本辦法第八條在招標(biāo)文件中自行確定合理的入圍方式。合格分以本市定期公布的為準(zhǔn)。對(duì)低于合理最低價(jià)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件不再進(jìn)行評(píng)審；對(duì)高于合理最低價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行得分計(jì)算，最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)得滿分，每上浮1%進(jìn)行扣分（扣分分值為12分），具體分值在招標(biāo)文件中明確，得分線性插入計(jì)算，最低扣至常數(shù)分。不合格的判定：如判定技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件不合格的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員數(shù)超過半數(shù)的，則直接認(rèn)定該技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件不合格；如不足半數(shù)的，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行投票表決，同意不合格的票數(shù)超過半數(shù)的，則判定為不合格，不足半數(shù)的則判定為合格，并按合格得(N5)分，投票不設(shè)棄權(quán)票。(二)第一階段開啟所有投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件，并對(duì)商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件進(jìn)行封存。信用標(biāo)合格的投標(biāo)人才能進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。技術(shù)標(biāo)得分以優(yōu)得技術(shù)標(biāo)滿分（N=技術(shù)標(biāo)滿分）、良得(N2)分、合格得(N5)分，然后按各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)審等級(jí)對(duì)應(yīng)的分值進(jìn)行算術(shù)平均計(jì)算。商務(wù)標(biāo)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件技術(shù)標(biāo)分?jǐn)?shù)從高到低進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審，招標(biāo)文件中應(yīng)明確規(guī)定進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審的具體條件。附件5：總承包工程類別和等級(jí)表說明：上表中“以上”為“含”，“以下”為“不含”。工程內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風(fēng)與空調(diào)、電氣、消防、防雷等配套工程。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，工程施工招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。（二）綜合評(píng)估法: 是指投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和綜合素質(zhì)最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合評(píng)估，擇優(yōu)量化計(jì)分，并將得分最高者推薦為中標(biāo)人或第一中標(biāo)候選人（詳見附件2）。且招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)技術(shù)、性能沒有特殊要求的通用技術(shù)工程。到時(shí)請(qǐng)按新的?規(guī)范?和我省新的?江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法?執(zhí)行；下同】凡全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的投資項(xiàng)目，招標(biāo)人必須采用工程量清單計(jì)價(jià)，并依據(jù)工程量清單編制招標(biāo)控制價(jià)，公開招標(biāo)項(xiàng)目宜采用固定價(jià)格報(bào)價(jià)。標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)編制事先壓級(jí)壓價(jià)，上調(diào)或者下浮的，按下列方式之一處理：（一）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前向招標(biāo)人書面提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)，屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整。超過〒1%的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)前書面向招標(biāo)人提出誤差內(nèi)容，招標(biāo)人或者編制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)，屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整，并書面或者在招標(biāo)網(wǎng)上告知所有投標(biāo)人。工程量清單編制誤差按?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范?(GB505002008)和?江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法?（贛建字[2010]3號(hào)）規(guī)定調(diào)整誤差。投標(biāo)人可承擔(dān)市場(chǎng)漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的范圍（幅度）一般約定為材料價(jià)格05％，施工機(jī)械使用費(fèi)為010％以內(nèi),管理費(fèi)和利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人全部承擔(dān)。在漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）內(nèi)，當(dāng)市場(chǎng)實(shí)際漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用發(fā)生時(shí)，超過招標(biāo)人事先約定承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用改由投標(biāo)人承擔(dān)時(shí)，招標(biāo)人受益。第九條 招標(biāo)人可根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況并按本辦法要求設(shè)臵最高投標(biāo)限價(jià)。第十條 招標(biāo)文件的編制和發(fā)放，推行電子化招投標(biāo)方式進(jìn)行。投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制應(yīng)當(dāng)按?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范?國家標(biāo)準(zhǔn)(GB505002008)和?關(guān)于貫徹?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范?(GB505002008)的通知?（贛建價(jià)[2009]3號(hào)）及?江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法?（贛建字[2010]3號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。投標(biāo)報(bào)價(jià)考慮讓利競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在綜合單價(jià)中，不得總價(jià)讓利，否則，評(píng)標(biāo)時(shí)作重大偏差處理。在電子化招標(biāo)方式推行期間，若電子投標(biāo)書和紙質(zhì)投標(biāo)書（含報(bào)價(jià)）的內(nèi)容不一致時(shí)，允許在招標(biāo)文件中事先約定以紙質(zhì)投標(biāo)書中的內(nèi)容對(duì)電子投標(biāo)書（含報(bào)價(jià)）中的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清。—7—第十四條 招標(biāo)代理費(fèi)按規(guī)定由招標(biāo)人支付。招標(biāo)代理費(fèi)用未列入招標(biāo)控制價(jià)的，投標(biāo)人不承擔(dān)招標(biāo)代理費(fèi)用。第十七條 招標(biāo)人給定的暫列金額和暫估價(jià)應(yīng)當(dāng)按?建設(shè)工 —8—程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范?(GB505002008)及招標(biāo)文件的要求直接列入投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得作為讓利競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。當(dāng)市場(chǎng)漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)在約定范圍內(nèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人分?jǐn)偟?0%漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用投標(biāo)人必須承擔(dān)。低于上述標(biāo)準(zhǔn)下限的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)出具材料價(jià)格承諾書和供貨商供貨保函。第二十條 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)中的投標(biāo)書、工程量清單或工料單價(jià)(定額)的投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表應(yīng)當(dāng)按規(guī)定加蓋投標(biāo)單位公章和法定代表人印章，匯總表另應(yīng)當(dāng)加蓋注冊(cè)造價(jià)師(或者造價(jià)員)的注冊(cè)章,未按規(guī)定蓋章的商務(wù)報(bào)價(jià)無效。投標(biāo)人不得為其他投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得在同一個(gè)工程項(xiàng)目或者標(biāo)段中編制兩個(gè)或者多個(gè)投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)，也不得租借他人或者委托個(gè)人為本單位編制投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)。變更合同價(jià)款增加超出批準(zhǔn)概算的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)先將其報(bào)原概算批準(zhǔn)部門追加概算后，方可辦理工程合同價(jià)款變更備案?！?1—第二十四條 規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格編制行為。招標(biāo)人約定投標(biāo)時(shí)不編制施工組織設(shè)計(jì)的，中標(biāo)后,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告前編制完成施工組織設(shè)計(jì)，提交招標(biāo)人和工程監(jiān)理批準(zhǔn)，與招投標(biāo)情況書面報(bào)告一并報(bào)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。投標(biāo)人提供的外省項(xiàng)目榮譽(yù)和業(yè)績(jī)必須在外省省級(jí)建設(shè)行政主管部門網(wǎng)上公示并可查詢。第二十七條 招標(biāo)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)?！?3—第二十九條2000萬元以下項(xiàng)目由5人及以上的單數(shù)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，2000萬元（含）以上8000萬元以下項(xiàng)目由7人及以上的單數(shù)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，8000萬元（含）以上項(xiàng)目由9人及以上的單數(shù)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。第三十條 評(píng)標(biāo)分初步和詳細(xì)評(píng)審，評(píng)標(biāo)工作推行計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)方式進(jìn)行。第三十一條 評(píng)審過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行廢標(biāo)或者重大偏差等裁判標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件5）。第三十四條 廢標(biāo)或者重大偏差等由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體書面裁定和簽名，并在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾宣布。第三十五條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)經(jīng)查實(shí)未依法進(jìn)行的或者評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)顯失公正的,必須重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審；經(jīng)核實(shí),評(píng)標(biāo)活動(dòng)有明顯錯(cuò)誤的,招標(biāo)人或者投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論有重大爭(zhēng)議的,爭(zhēng)議不涉及顯失公正的由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)評(píng)。第三十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的重新評(píng)審或者復(fù)評(píng)必須依法進(jìn)行，出具書面重新評(píng)審或者復(fù)評(píng)結(jié)論,并對(duì)結(jié)論負(fù)責(zé)。投標(biāo)人資格標(biāo)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)密封，開標(biāo)時(shí)先開資格標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)開啟之前,根據(jù)工程規(guī)模和有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格標(biāo)中的企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照證書、安全生產(chǎn)許可證書、建造師注冊(cè)證書（園林綠化項(xiàng)目為項(xiàng)目經(jīng)理證書）等進(jìn)行符合性評(píng)審。未按規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的，不得從事建設(shè)工程交易活動(dòng)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按審核后的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行招標(biāo)。其次開啟排序前7家（工程投資額1000萬元以上不少于9家）投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)，送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。前三名評(píng)審有重大偏差時(shí)，其余排序人依次候補(bǔ)參與評(píng)審。招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)不按有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的，行政監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。違反規(guī)定有下列行為之 —18—一的,記不良行為記錄一次，時(shí)間為六個(gè)月至一年，并在網(wǎng)上公布。有違反?江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法?（贛建招[2004]6號(hào)）第21條規(guī)定的,記不良行為記錄一次，并在網(wǎng)上公布。構(gòu)成違法或者犯罪的，移交有關(guān)部門處理。第四十九條 本辦法由江西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)解釋。一、招投標(biāo)人施工合同補(bǔ)充要約承諾內(nèi)容須知（中標(biāo)后，該內(nèi)容為中標(biāo)通知書和施工合同的組成內(nèi)容）：（一）采用固定價(jià)格、最低投標(biāo)價(jià)法報(bào)價(jià)的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)范圍內(nèi)的工程量及綜合單價(jià)在工程決算時(shí)不得調(diào)整，中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)，合同價(jià)即為結(jié)算價(jià)（詳見本評(píng)標(biāo)辦法第二十三條的規(guī)定）。中標(biāo)人除按規(guī)定提交履約保證金外，還應(yīng)提交由法人和法定代表人簽名的控制質(zhì)量、工期、安全的低價(jià)施工誠信承諾書（放在商務(wù)標(biāo)中；為表態(tài)式承諾）和低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)保證金承諾書（放在商務(wù)標(biāo)中）。招標(biāo)人收到中標(biāo)人低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)保證金后，向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書。（四）投標(biāo)人不得采用不平衡方式報(bào)價(jià)。不一致的，結(jié)算時(shí)按材料（設(shè)備）價(jià)格低的結(jié)算。（七）采用最低投標(biāo)價(jià)法中標(biāo)的，合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)在變更生效后三個(gè)月內(nèi)，及時(shí)辦理施工合同變更的備案。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)后工程施工中質(zhì)量、安全、工期等方面的監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制。—24—（十）因中標(biāo)人原因，不履行施工合同，致使工程連續(xù)14天或累計(jì)28天停工，招標(biāo)人可終止施工合同，沒收履約保證金和低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)保證金，依法追究責(zé)任擔(dān)保方的擔(dān)保責(zé)任。(2)抽取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系數(shù)（?）值，計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)；(3)再開啟投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)，查驗(yàn)商務(wù)標(biāo)文件簽章有效后，宣布投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)排序在第4名至第7名（或第9名）的候補(bǔ)投標(biāo)人第三階段商務(wù)標(biāo)評(píng)審競(jìng)爭(zhēng)失??；（九）宣布中標(biāo)人或者中標(biāo)排序人，宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行初步和詳細(xì)評(píng)審，當(dāng)技術(shù)標(biāo)文件評(píng)審出現(xiàn)重大偏差而判廢標(biāo)后，排序在第8名（或第10名）至第15名的候補(bǔ)投標(biāo)人依序依次補(bǔ)充參加技術(shù)標(biāo)第7名（或第9名）評(píng)審。四、技術(shù)標(biāo)初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，其初步評(píng)審內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性條件的響應(yīng)性評(píng)審和施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審兩部分。投標(biāo)有效期是否滿足招標(biāo)文件的要求；是否按招標(biāo)文件要求的時(shí)間和方式提供投標(biāo)擔(dān)保。注冊(cè)建造師和關(guān)鍵崗位人員（含五大員）是否有按施工要求到場(chǎng)及在施工期內(nèi)不隨意更換的誠信承諾；上述內(nèi)容投標(biāo)文件中有不響應(yīng)性內(nèi)容，屬于廢標(biāo)的，按廢標(biāo)處理。（一）技術(shù)標(biāo)符合性詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件和本評(píng)標(biāo)辦法的約定，首先對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行有記名符合性詳細(xì)評(píng)審，詳細(xì)評(píng)審無重大偏差和無違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及施工技術(shù)規(guī)范的技術(shù)標(biāo)文件均可入圍參與商務(wù)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)標(biāo)不排序。對(duì)拒不作出書面說明或者補(bǔ)正的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在綜合評(píng)議時(shí)可以否決其投標(biāo)。前三名經(jīng)評(píng)審有廢標(biāo)、重大偏差等情況，排序第四名及以后名次的投標(biāo)報(bào)價(jià)依次依序補(bǔ)充進(jìn)入排序第三，參與評(píng)審，并以此類推。M——招標(biāo)控制價(jià)（或者標(biāo)底；下同）Z——招標(biāo)暫列金額和暫估價(jià)（無該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)Z=0）當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)（中標(biāo)價(jià)）大于等于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)（F）值時(shí)，不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)中標(biāo)人或者第一、二、三名排序人的投標(biāo)報(bào)價(jià)做合理性評(píng)審。招標(biāo)人不接受的，其報(bào)價(jià)的期貨交易性質(zhì)存在較高施工風(fēng)險(xiǎn)，工程質(zhì)量、安全、工期等保證的可信度極低，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可重新裁定其超低報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)失敗，失去中標(biāo)資格，記錄在評(píng)標(biāo)報(bào)