【正文】 量減少的，招標(biāo)人可將招標(biāo)期限合理縮短（一般200萬元至1000萬元以下工程可縮短510天），并在招標(biāo)文件中明確。第二十三條 采用固定價格招標(biāo)的項目，招標(biāo)工程量清單范圍內(nèi)的工程中標(biāo)價即為合同價，合同價即為竣工結(jié)算價，并在施工合同中明確約定。采用電子化招投標(biāo)及評標(biāo)的，按?關(guān)于在我省設(shè)區(qū)市全面推行房屋建筑和市政工程電子化招標(biāo)投標(biāo)及計算機(jī)輔助評標(biāo)的通知?（贛建招標(biāo)[2009]09號）的規(guī)定執(zhí)行。超過漲價風(fēng)險約定范圍（幅度）的部分由招標(biāo)人承擔(dān)。第十五條 投標(biāo)報價編制必須嚴(yán)格執(zhí)行?建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范?國家標(biāo)準(zhǔn)(GB505002008)中的強(qiáng)制性條文，違反強(qiáng)制性條文的，投標(biāo)報價作廢標(biāo)處理。第十三條 投標(biāo)人商務(wù)報價中的工程量與綜合單價的乘積應(yīng)當(dāng)與本單項小計費(fèi)用一致，單項小計費(fèi)用累加后應(yīng)當(dāng)與各分部分項合計金額一致，投標(biāo)人的投標(biāo)總報價應(yīng)當(dāng)與分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金的合計一致（計算機(jī)的運(yùn)算偏差除外）。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)定額、國家或者省建設(shè)行業(yè)主管部門頒 —6—發(fā)的計價定額，招標(biāo)文件、工程量清單，按市場價格或者參考造價管理部門發(fā)布的工程所在地市場信息價等，在充分考慮市場風(fēng)險因素后，自主編制投標(biāo)報價。國家對最高投標(biāo)限價設(shè)臵有規(guī)定，從其規(guī)定。禁止采用無限風(fēng)險。招標(biāo)人或者編制機(jī)構(gòu)對在開標(biāo)前書面提出的誤差內(nèi)容14天內(nèi)或者開標(biāo)前未書面答復(fù)的，視同默認(rèn)。非國有資金投資項目，招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人采用成本加酬金方式報價。綜合評估法主要適用于對技術(shù)、性能有特殊要求或者邀請招標(biāo)項目。市政公用工程包括給水工程、排水工程、燃?xì)夤こ?、熱力工程、道路工程、橋梁工程、城市隧道工程（含城市?guī)劃區(qū)內(nèi)的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道）、公共交通工程、軌道交通工程、環(huán)境衛(wèi)生工程、照明工程、綠化工程。當(dāng)技術(shù)標(biāo)等級為合格及合格以上的投標(biāo)人≥5家時，其商務(wù)標(biāo)評審入圍投標(biāo)人不得少于5家；當(dāng)技術(shù)標(biāo)等級為合格及合格以上的投標(biāo)人＜5家時，則全部進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。技術(shù)標(biāo)如采用暗標(biāo)的，則信用標(biāo)計分在商務(wù)標(biāo)評審時進(jìn)行。附件4:綜合評估法二（二階段評標(biāo)法）一、適用范圍工程等級為一級的總承包工程且施工技術(shù)復(fù)雜的工程項目。通過否決投標(biāo)評審且信用標(biāo)合格的入圍投標(biāo)人才能進(jìn)入后續(xù)評審。（五）商務(wù)標(biāo)評審對進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審的投標(biāo)文件，先進(jìn)行合理最低價的判別，對低于合理最低價的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件不再進(jìn)行評審；對高于合理最低價的投標(biāo)報價，按由低到高的順序推薦1至3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。(三)信用標(biāo)：根據(jù)計算機(jī)信用評價體系計分，分值大于合格分的為合格。(五)技術(shù)標(biāo)評審：對中標(biāo)候選人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審并提出優(yōu)化意見，技術(shù)標(biāo)評審不打分。附件:附件1：簡單比價法一、適用范圍標(biāo)段合同估算價在限額以上1000萬元以下(含1000萬元)財政資金的工程項目。第十二條【信用評價】政府投資建設(shè)工程的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在施工招標(biāo)投標(biāo)活動中使用信用信息。當(dāng)通過資格預(yù)審的投標(biāo)人≥7家時，可由招標(biāo)人通過單位三重一大決策機(jī)制，在通過資格預(yù)審的投標(biāo)人中選取不少于7家的投標(biāo)人入圍參加投標(biāo)，同時形成資格預(yù)審入圍投標(biāo)人的決議并加蓋單位公章。項目具體下浮率根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的方式在開標(biāo)時抽?。ㄏ赂÷嗜≌?。(七)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。(三)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。第二條【適用范圍】凡本市行政區(qū)域內(nèi)，依法必須進(jìn)行施工公開招標(biāo)的各類房屋建筑和市政工程，包括新建、改建、擴(kuò)建、修繕及相關(guān)的專業(yè)工程均適用本辦法。對投標(biāo)人的資格審查一律實(shí)行資格后審。（三）按遞交投標(biāo)文件的順序，由進(jìn)入公開隨機(jī)抽取中標(biāo)人程序的投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表公開隨機(jī)抽取代表該投標(biāo)人的號碼，招標(biāo)人當(dāng)場公布每個號碼所對應(yīng)的投標(biāo)人。第十條 采用合理低價法的，僅以投標(biāo)報價作為評審因素。第八條 國有資金的大型房屋建筑和市政工程（含軌道交通工程）項目施工招標(biāo)，技術(shù)復(fù)雜或者技術(shù)要求特別高的，在評標(biāo)方法上提倡實(shí)行兩階段評標(biāo)。（≤2分）對于投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的工程獲得省轄市級市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu)（指魯班獎、國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會評審的“國家優(yōu)質(zhì)工程”、中國土木工程學(xué)會與詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會聯(lián)合評審的“中國土木工程詹天佑大獎”、中國建筑裝飾協(xié)會評審的“全國建筑工程裝飾獎”、中國安裝協(xié)會評審的“中國安裝之星”、中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會評審的“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎”、中國市政工程協(xié)會評審的“全國市政金杯示范工程”）獎項的給予加分，其中：省轄市級市優(yōu)最高加 分，有效期1年；省優(yōu)最高加 1 分，有效期2年；魯班獎、“國家優(yōu)質(zhì)工程”、“中國土木工程詹天佑大獎” 最高加 分，有效期3年；“全國建筑工程裝飾獎”、“中國安裝之星”、“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎”、“全國市政金杯示范工程” 最高加 分，有效期3年。除被評標(biāo)委員會認(rèn)定存在重大偏差外，投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計得分不應(yīng)低于70%。說明：、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價。評標(biāo)基準(zhǔn)價 =AK，K 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為 95%98%。第四條 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、合理低價法、合理價隨機(jī)確定中標(biāo)人法，適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的中、小型工程及一般住宅小區(qū)工程。各地可以根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況確定適用于本地區(qū)的評標(biāo)辦法。第七條 采用綜合評估法的，其具體評審因素和標(biāo)準(zhǔn)為：（一）投標(biāo)報價（≥70 分）在以下四種方法中，招標(biāo)人可以選擇一種方法作為投標(biāo)報價的評審標(biāo)準(zhǔn)；也可以選擇四種方法并在開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定一種方法作為投標(biāo)報價的評審標(biāo)準(zhǔn)：方法一：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A（若有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標(biāo)文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為 A）。方法四：以有效投標(biāo)文件的最低評標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的，相應(yīng)扣減得分。投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。（四）投標(biāo)人市場信用評價或獎項（不得同時計?。?5分）招標(biāo)人可以將建筑施工企業(yè)市場信用動態(tài)考評得分作為評分因素，按照一定的比例納入評分體系中。說明：； ，招標(biāo)文件除可以選擇各有效投標(biāo)文件的相應(yīng)子目綜合單價金額的算術(shù)平均值以外，也可以選擇已經(jīng)公布的最高投標(biāo)限價相應(yīng)子目綜合單價作為工程量清單各子目的報價合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值；。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價評標(biāo)法，投標(biāo)人是否編制施工組織設(shè)計，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。名單確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)邀請所有投標(biāo)人復(fù)會，并當(dāng)場公布評審結(jié)果。（二）招標(biāo)公告中的資格審查條件應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程的實(shí)際情況設(shè)定，除“企業(yè)承擔(dān)過類似及以上工程、項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似及以上工程”可以選擇外，不得再選擇其他可選條件。第二篇：《上海市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》（范文模版）《上海市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》《上海市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會公開發(fā)布上海市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法第一條【法律依據(jù)】為進(jìn)一步規(guī)范本市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)活動，保證評標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《上海市建筑市場管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。本項指共同投標(biāo)協(xié)議未按招標(biāo)文件提供的格式簽署、提交，未明確聯(lián)合體牽頭人和各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；改變暫估價、暫列金額或者工程量的；工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的；質(zhì)量不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的；投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；未按招標(biāo)文件要求采用建筑信息模型技術(shù)的（如有）；其他未對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的。招標(biāo)人需在招標(biāo)文件中明確下浮區(qū)間，如3%～4%、3%～5%、3%～6%??5%～8%等。（二）采用資格預(yù)審的項目，當(dāng)通過資格預(yù)審的投標(biāo)人≥3家但不足7家時，招標(biāo)人應(yīng)確定所有通過資格預(yù)審的投標(biāo)人為入圍投標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。本辦法自2015年7月1日辦理施工招標(biāo)登記的項目起施行。(四)商務(wù)標(biāo)評審：先進(jìn)行合理最低價的判別，對低于合理最低價的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件不再進(jìn)行評審；對高于合理最低價的投標(biāo)報價，按由低到高的順序推薦1至3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。(二)否決投標(biāo)評審以上(一)、(二)兩條可互換順序。合格分值或者合格分值的確定方式在招標(biāo)文件中明確。合格分以本市定期公布的為準(zhǔn)。不合格的判定：如判定技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件不合格的評標(biāo)委員會成員數(shù)超過半數(shù)的，則直接認(rèn)定該技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件不合格；如不足半數(shù)的，則由評標(biāo)委員會成員進(jìn)行投票表決，同意不合格的票數(shù)超過半數(shù)的，則判定為不合格，不足半數(shù)的則判定為合格，并按合格得(N5)分，投票不設(shè)棄權(quán)票。信用標(biāo)合格的投標(biāo)人才能進(jìn)入后續(xù)評審。商務(wù)標(biāo)評審?fù)稑?biāo)文件技術(shù)標(biāo)分?jǐn)?shù)從高到低進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審，招標(biāo)文件中應(yīng)明確規(guī)定進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審的具體條件。工程內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風(fēng)與空調(diào)、電氣、消防、防雷等配套工程。（二）綜合評估法: 是指投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和綜合素質(zhì)最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評標(biāo)委員會綜合評估，擇優(yōu)量化計分，并將得分最高者推薦為中標(biāo)人或第一中標(biāo)候選人（詳見附件2）。到時請按新的?規(guī)范?和我省新的?江西省建設(shè)工程計價管理辦法?執(zhí)行；下同】凡全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的投資項目，招標(biāo)人必須采用工程量清單計價，并依據(jù)工程量清單編制招標(biāo)控制價，公開招標(biāo)項目宜采用固定價格報價。超過〒1%的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)前書面向招標(biāo)人提出誤差內(nèi)容，招標(biāo)人或者編制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對，屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整，并書面或者在招標(biāo)網(wǎng)上告知所有投標(biāo)人。投標(biāo)人可承擔(dān)市場漲價風(fēng)險系數(shù)的范圍（幅度）一般約定為材料價格05％，施工機(jī)械使用費(fèi)為010％以內(nèi),管理費(fèi)和利潤的風(fēng)險由投標(biāo)人全部承擔(dān)。第九條 招標(biāo)人可根據(jù)市場實(shí)際情況并按本辦法要求設(shè)臵最高投標(biāo)限價。投標(biāo)報價的編制應(yīng)當(dāng)按?建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范?國家標(biāo)準(zhǔn)(GB505002008)和?關(guān)于貫徹?建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范?(GB505002008)的通知?（贛建價[2009]3號）及?江西省建設(shè)工程計價管理辦法?（贛建字[2010]3號）的規(guī)定執(zhí)行。在電子化招標(biāo)方式推行期間，若電子投標(biāo)書和紙質(zhì)投標(biāo)書（含報價）的內(nèi)容不一致時，允許在招標(biāo)文件中事先約定以紙質(zhì)投標(biāo)書中的內(nèi)容對電子投標(biāo)書（含報價）中的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清。招標(biāo)代理費(fèi)用未列入招標(biāo)控制價的，投標(biāo)人不承擔(dān)招標(biāo)代理費(fèi)用。當(dāng)市場漲價風(fēng)險發(fā)生時，漲價風(fēng)險在約定范圍內(nèi)時，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人分?jǐn)偟?0%漲價風(fēng)險費(fèi)用投標(biāo)人必須承擔(dān)。第二十條 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)中的投標(biāo)書、工程量清單或工料單價(定額)的投標(biāo)報價匯總表應(yīng)當(dāng)按規(guī)定加蓋投標(biāo)單位公章和法定代表人印章，匯總表另應(yīng)當(dāng)加蓋注冊造價師(或者造價員)的注冊章,未按規(guī)定蓋章的商務(wù)報價無效。變更合同價款增加超出批準(zhǔn)概算的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)先將其報原概算批準(zhǔn)部門追加概算后，方可辦理工程合同價款變更備案。招標(biāo)人約定投標(biāo)時不編制施工組織設(shè)計的，中標(biāo)后,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人提交招投標(biāo)情況書面報告前編制完成施工組織設(shè)計，提交招標(biāo)人和工程監(jiān)理批準(zhǔn)，與招投標(biāo)情況書面報告一并報招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。第二十七條 招標(biāo)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。第三十條 評標(biāo)分初步和詳細(xì)評審，評標(biāo)工作推行計算機(jī)輔助評標(biāo)方式進(jìn)行。第三十四條 廢標(biāo)或者重大偏差等由評標(biāo)委員會集體書面裁定和簽名，并在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾宣布。第三十七條 評標(biāo)委員會的重新評審或者復(fù)評必須依法進(jìn)行，出具書面重新評審或者復(fù)評結(jié)論,并對結(jié)論負(fù)責(zé)。未按規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的，不得從事建設(shè)工程交易活動。其次開啟排序前7家（工程投資額1000萬元以上不少于9家）投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)，送評標(biāo)委員會評審。招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會不按有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)的，行政監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。有違反?江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法?（贛建招[2004]6號）第21條規(guī)定的,記不良行為記錄一次，并在網(wǎng)上公布。第四十九條 本辦法由江西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)解釋。中標(biāo)人除按規(guī)定提交履約保證金外，還應(yīng)提交由法人和法定代表人簽名的控制質(zhì)量、工期、安全的低價施工誠信承諾書（放在商務(wù)標(biāo)中；為表態(tài)式承諾）和低價施工風(fēng)險保證金承諾書（放在商務(wù)標(biāo)中）。（四）投標(biāo)人不得采用不平衡方式報價。（七）采用最低投標(biāo)價法中標(biāo)的，合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)在變更生效后三個月內(nèi)，及時辦理施工合同變更的備案?！?4—（十）因中標(biāo)人原因，不履行施工合同，致使工程連續(xù)14天或累計28天停工，招標(biāo)人可終止施工合同，沒收履約保證金和低價施工風(fēng)險保證金，依法追究責(zé)任擔(dān)保方的擔(dān)保責(zé)任。投標(biāo)報價排序在第4名至第7名（或第9名）的候補(bǔ)投標(biāo)人第三階段商務(wù)標(biāo)評審競爭失?。唬ň牛┬贾袠?biāo)人或者中標(biāo)排序人，宣布開標(biāo)會結(jié)束。四、技術(shù)標(biāo)初步評審標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行評審，其初步評審內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性條件的響應(yīng)性評審和施工組織設(shè)計評審兩部分。注冊建造師和關(guān)鍵崗位人員（含五大員）是否有按施工要求到場及在施工期內(nèi)不隨意更換的誠信承諾；上述內(nèi)容投標(biāo)文件中有不響應(yīng)性內(nèi)容，屬于廢標(biāo)的，按廢標(biāo)處理。對拒不作出書面說明或者補(bǔ)正的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會在綜合評議時可以否決其投標(biāo)。M——招標(biāo)控制價（或者標(biāo)底；下同）Z——招標(biāo)暫列金額和暫估價（無該項內(nèi)容時Z=0）當(dāng)投標(biāo)報價（中標(biāo)價）大于等于風(fēng)險評估點(diǎn)（F）值時，不進(jìn)行風(fēng)險評估，評標(biāo)委員會對中標(biāo)人或者第一、二、三名排序人的投標(biāo)報價做合理性