【正文】 推薦科級(jí)后備干部，豐富干部工作信息，形成千部隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)，做到備用結(jié)合。能否正確對(duì)待和切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，是對(duì)黨委（黨組）和組織人事部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治水平和履職能力的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。不改革不可能有活力，不可能有人才輩出的局面?，F(xiàn)在干部人事工作仍然存在一些頑癥和弊端，要從根本上解決這些問(wèn)題，要靠深化改革。要順應(yīng)干部群眾的期盼，把干部人事制度改革推向前進(jìn)。一是急于求成，認(rèn)為改革能一蹴而就，缺乏量變積累的耐心，總想搞點(diǎn)大動(dòng)作，制造轟動(dòng)效應(yīng)。就是墨守成規(guī)，求穩(wěn)怕亂，自我禁錮，習(xí)慣于走老路，滿(mǎn)足于守?cái)傋?。要毫不?dòng)搖地改。要毫不遲疑地改。干部人事制度改革有其固有的規(guī)律性。干部群眾最贊成的改革舉措要堅(jiān)持，最有意見(jiàn)的要改進(jìn)，使改革得到多數(shù)人的理解支持，讓多數(shù)人受益，形成人心思改革、改革順人心的良好態(tài)勢(shì)。用人上出的問(wèn)題、干部群眾提的意見(jiàn)，很多涉及提名環(huán)節(jié)。實(shí)行責(zé)任提名，提名工作全程記實(shí)，明確提名人的責(zé)任。公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是干部群眾認(rèn)為近年來(lái)最有成效的改革舉措，但選拔的質(zhì)量有待提高?！兑?guī)劃綱要》對(duì)縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員的基層工作經(jīng)歷和基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，提出了硬性的年限和比例要求，我們要高度重視改善干部隊(duì)伍的經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，把基層一線(xiàn)的干部選上來(lái)，把領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部派下去，作為一種常態(tài)，不斷加大工作力度，堅(jiān)持和完善面向基層一線(xiàn)培養(yǎng)選拔干部的制度。三、既重定制度又重守制度干部人事制度改革就是要建立和完善中國(guó)特色的干部人事制度體系。執(zhí)行好制度，有三點(diǎn)很重要。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭守制度。有的制度不管用的一個(gè)重要原因是制度不好用，增強(qiáng)制度執(zhí)行力需要在執(zhí)行中不斷完善。應(yīng)對(duì)社會(huì)信息多元化、輿論形成和傳播方式多樣化、干部群眾知情訴求愿望增強(qiáng)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，要求我們又做又說(shuō)、當(dāng)說(shuō)則說(shuō)、說(shuō)則說(shuō)好。比如，干部人事制度改革的重大方針和原則的內(nèi)容，黨管干部原則，德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的改革方針，科學(xué)化、民主化、制度化的改革方向，重大改革項(xiàng)目的推進(jìn)和重大典型經(jīng)驗(yàn)，等等，要做到心知肚明，靈活運(yùn)用，并大張旗鼓地宣傳。組織部門(mén)要健全新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布改革信息。（黃建國(guó) 作者為中共湖南省委常委、組織部長(zhǎng)）創(chuàng)新干部考評(píng)機(jī)制 促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變唐山市堅(jiān)持把干部考評(píng)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施的有力抓手，以考評(píng)理念的更新促進(jìn)干部隊(duì)伍思想觀念的轉(zhuǎn)變，以考評(píng)機(jī)制的完善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在干部考評(píng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面進(jìn)行了有益的探索。著力在推動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)落實(shí)上下功夫，通過(guò)明確轉(zhuǎn)型目標(biāo)、落實(shí)轉(zhuǎn)型責(zé)任、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)、激勵(lì)廣大干部解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，大膽沖破舊有思維模式和傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛，變考評(píng)的壓力為黨員干部的工作動(dòng)力。緊緊圍繞在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中處于核心地位、亟待在短時(shí)間實(shí)現(xiàn)有效突破的攻堅(jiān)項(xiàng)目設(shè)置，結(jié)合“十二五”期間唐山資源型城市轉(zhuǎn)型任務(wù)，重點(diǎn)考評(píng)資源型產(chǎn)業(yè)資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率等方面內(nèi)容。主要針對(duì)為科學(xué)發(fā)展提供組織保障的黨建工作設(shè)置，重點(diǎn)考評(píng)各地圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況。三、科學(xué)劃分考評(píng)對(duì)象，在因類(lèi)施考中考準(zhǔn)考實(shí)政績(jī)?yōu)樵鰪?qiáng)考評(píng)的針對(duì)性，唐山市按照單位特點(diǎn)和工作性質(zhì)相近的原則，把被考評(píng)單位分為A、B、C三類(lèi)，A類(lèi)單位為縣（市）區(qū)（包括開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)和工業(yè)區(qū)等），B類(lèi)單位為市直部門(mén)，C類(lèi)單位為市屬企事業(yè)單位，在此基礎(chǔ)上還根據(jù)不同地區(qū)的主體功能區(qū)定位，進(jìn)一步把A類(lèi)單位劃分為縣（市）及主城區(qū)，中心區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)、管理區(qū)，曹妃甸（新區(qū)、工業(yè)區(qū)），建設(shè)指揮部及管委會(huì)五小類(lèi)。四、創(chuàng)新平時(shí)考評(píng)機(jī)制，在跟蹤問(wèn)效中推動(dòng)工作落實(shí)“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)目標(biāo)能否真正得到落實(shí)，取決于各級(jí)黨員干部“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的執(zhí)行力。五、強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，在獎(jiǎng)優(yōu)罰劣中激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情主要是將考評(píng)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、調(diào)整使用掛鉤。（曹征平作者為中共河北省唐山市委常委、組織部長(zhǎng)）整合考核資源 激發(fā)干部活力為建立促進(jìn)地區(qū)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)體系，中共畢節(jié)地委出臺(tái)了《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理辦法》（“雙考”是指對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行工作實(shí)績(jī)考核和動(dòng)態(tài)跟蹤考核；“雙評(píng)”是指民主測(cè)評(píng)和社會(huì)公認(rèn)度評(píng)價(jià)；“雙掛鉤”是指考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的使用和工資獎(jiǎng)金掛鉤）等文件。全區(qū)地縣兩級(jí)實(shí)績(jī)考核辦的成立，加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日?？己斯芾恚瑥臋C(jī)制上保證了管人與管事相結(jié)合。年初，地區(qū)實(shí)績(jī)考核辦根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)與相關(guān)職能部門(mén)溝通和研究，按照“考精、考實(shí)、考準(zhǔn)”的原則提出考核目標(biāo)，再采取“自上而下、上下結(jié)合”的辦法修訂完善后報(bào)地委審定執(zhí)行。通過(guò)整合職能部門(mén)優(yōu)勢(shì)，使目標(biāo)體系的制定和考核更加科學(xué)合理，有效規(guī)避了“多頭考核”、“重復(fù)考核”現(xiàn)象，切實(shí)解決了基層單位年終疲于應(yīng)付考核的問(wèn)題，減輕了單位的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)大家把心思集中到發(fā)展上、把力量凝聚到發(fā)展上。通過(guò)整合督查考核資源，將年終考核與平時(shí)經(jīng)常性考核結(jié)合起來(lái)，改變了過(guò)去年終考核“一錘定音”的做法，切實(shí)提高了考核工作質(zhì)量，全面推進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。通過(guò)整合評(píng)價(jià)主體，建立立體式、全方位的評(píng)價(jià)體系，既擴(kuò)大了考核工作中的民主，又將人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。評(píng)為基本稱(chēng)職的，進(jìn)行誡勉談話(huà)，一年內(nèi)不得提拔重用；評(píng)為不稱(chēng)職的，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或降低一個(gè)職務(wù)層次使用。一是在干部執(zhí)行力和落實(shí)力上取得新提高。新機(jī)制要求各級(jí)干部在匯報(bào)、溝通和安排工作時(shí)，必須講清楚“干什么、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、什么時(shí)間完成、達(dá)到什么效果”五個(gè)要素，切實(shí)做到讓上級(jí)能指導(dǎo)、同級(jí)好協(xié)作、下級(jí)可操作、督查有目標(biāo)、問(wèn)責(zé)有依據(jù)。四是在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上取得新成效。第一，深化干部人事制度改革，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的迫切需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，人民群眾政治參與積極性不斷提高，深化政治體制改革、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求日益迫切。改革開(kāi)放３０多年來(lái)干部人事制度改革取得了巨大成就，但是，一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，主要體現(xiàn)在：一是干部選拔任用的民主機(jī)制不夠健全。三是干部約束激勵(lì)機(jī)制不夠有力。以上問(wèn)題盡管不是干部工作的主流，但傷害了正派干部的情緒，抑制了干部隊(duì)伍的活力，嚴(yán)重影響選人用人公信度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、選拔職位和數(shù)量此次公開(kāi)選拔最高人民檢察院檢察官任職人選20名。（二）報(bào)考條件報(bào)考人員除應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)檢察官法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件：學(xué)歷學(xué)位條件具有普通高校研究生學(xué)歷并獲得碩士以上學(xué)位。資歷條件應(yīng)當(dāng)具有5年以上法律工作經(jīng)歷（含2年以上基層工作經(jīng)歷）。報(bào)考人員為律師的，應(yīng)當(dāng)從事執(zhí)業(yè)律師工作5年以上。有下列情形之一的，不得參加本次檢察官任職人選的公開(kāi)選拔：（1）曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的；（2）曾被開(kāi)除公職的；（3）受處分期間或未滿(mǎn)影響期限的；（4）涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的；（5）有法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任檢察官的其他情形的。報(bào)名表應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位組織（人事）部門(mén)審核并簽署意見(jiàn)。2011年6月30日、7月1日工作時(shí)間內(nèi)，報(bào)考人員持報(bào)名表，攜帶身份證、工作證（律師執(zhí)業(yè)證）、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)（國(guó)外獲得相應(yīng)文憑的，需同時(shí)提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證證書(shū)）、法律職業(yè)資格證書(shū)、任職命令或通知（報(bào)考人員為法律教學(xué)研究人員的，須提供副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)）、從事基層工作和法律工作年限證明等相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件，到本人報(bào)名時(shí)選擇的省級(jí)人民檢察院政治部（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)考人員到新疆維吾爾自治區(qū)人民檢察院政治部）進(jìn)行資格審查現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。2011年7月8日后，報(bào)考人員可登錄網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)查詢(xún)本人資格審查結(jié)果。通過(guò)資格審查的報(bào)考人員，可登錄網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)打印準(zhǔn)考證。筆試包括案例分析和申論兩部分內(nèi)容，采用閉卷方式進(jìn)行。面試人選根據(jù)各職位筆試成績(jī)，由高分到低分，按職位選拔人 數(shù)與參加面試人數(shù)1:5的比例確定。低于該比例的，則減少該職位選拔人數(shù)或取消該選拔職位。2011年8月9日晚，參加面試的人員可登錄網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)查詢(xún)本人面試成績(jī)。（二）體檢 根據(jù)考察情況，等額確定體檢人員。（二）公示擬任職人選確定后在最高人民檢察院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、正義網(wǎng)公示7天。（五）辦理調(diào)動(dòng)和任職培訓(xùn)后取得合格證書(shū)的，按規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)和任職手續(xù)；未進(jìn)行公務(wù)員登記的，按規(guī)定進(jìn)行登記。（三）“基層工作經(jīng)歷年限”和“法律工作經(jīng)歷年限”、“任職年限”、“從事執(zhí)業(yè)律師工作年限”時(shí)間計(jì)算截止日期均為2011年7月。（二）最高人民檢察院、各省級(jí)人民檢察院政治部聯(lián)系方式及資格審查現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的時(shí)間和地點(diǎn)見(jiàn)附表（點(diǎn)擊查看）（三）舉報(bào)電話(huà)：12309；網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)地址：最高人民檢察院政治部二○一一年六月十五日