【正文】 長的彩燈文化、多姿多彩的民俗民間文化，并把這個“魂”融匯到城市建設的宏觀布局、風貌設計、景觀打造乃至單個的建筑作品當中，讓人時時處處都能感受到歷史文化名城的風采和內(nèi)涵。希望相關(guān)部門特別是從事城市設計的專業(yè)部門進一步增強精品意識，加強學習，拓展視野，不斷提高城市設計水平，努力打造建筑精品，尤其是那些關(guān)系城市長遠發(fā)展的功能性基礎(chǔ)設施建設工程、那些處于重要部位關(guān)系整個城市形象的標志性工程，更要從項目論證、規(guī)劃設計、工程施工等每一個環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān)，做到少留遺憾、不留敗筆。今后的工作中，希望各級各相關(guān)部門進一步加大城市管理的工作力度，努力打造整潔有序、舒適宜居的優(yōu)良人居環(huán)境。城管執(zhí)法部門要強化源頭管理，認真清理違章建筑，依法查處違規(guī)建設行為，維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。三、從城建人對城市建設的影響中增強做好城市建設工作的事業(yè)心任何工作好與不好，關(guān)鍵在人。第一支隊伍，就是建設管理人員隊伍。城市建設的艱巨性、復雜性決定了從事這項工作，必須要有直面矛盾的勇氣和敢于負責的精神，只有沖破利益羈絆，無私無畏，才能快速、有序地推動城市建設。城市建設要求很高，要把城市建筑打造成“凝固的音樂”，提高城市品位，作為城市建設管理人員，絕不能是低水平的人去審查高水平的方案，必須要有鑄造精品的基本知識、基本素養(yǎng)和品位，不僅要全面掌握建筑方面的知識，還要對經(jīng)濟學、美學等也要有研究，才能在規(guī)劃上、設計上、建設上乃至城市管理上體現(xiàn)城市品位。如果我們自身的隊伍滿足不了城市發(fā)展的需要，最終也是要被市場淘汰的。規(guī)范運作既是消除安全隱患的重要方法，也是提高企業(yè)核心競爭力的有效手段，希望大家加強企業(yè)管理，健全制度體系，有序參與市場競爭，推動企業(yè)健康發(fā)展。同志們，我市正處在聯(lián)動推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段，市委、市政府對推進自貢城市建設充滿信心，讓我們齊心協(xié)力，共同建設美好家園。在這里，我想著重就城市建設中應該注意的問題，談幾點體會和看法，供大家在工作中參考。因此，我們有必要重新審視城市，進一步深化對城市重要作用的認識。一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好不好，集中體現(xiàn)在城市上，一個企業(yè)愿不愿意在這里投資，首先看的也是城市環(huán)境。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務。當一個城市發(fā)展到一定階段的時候，就會集中所在地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)中絕大部分的經(jīng)濟體量，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的密集區(qū)、核心區(qū)和資源配臵的中心。就自貢而言，工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的支柱，城市是經(jīng)濟發(fā)展的平臺。城市是區(qū)域經(jīng)濟的增長極，從某種程度上講，城市發(fā)展的水平可以 決定周邊經(jīng)濟發(fā)展的水平，城市發(fā)展的步伐可以決定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度，影響公共服務延伸的力度，關(guān)系農(nóng)民收入增長的多少。同時，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標，加快銜接城鄉(xiāng)的交通、水利、通訊等基礎(chǔ)設施建設，著力抓好中心城鎮(zhèn)建設、新村莊整治、農(nóng)村危房改造等工作，做到城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。因此，我們要把提高城市的管理水平和文明程度作為城市建設的重要內(nèi)容，努力調(diào)動全民參與城市建設和管理的積極性，提高市民素質(zhì)，改變市民觀念，培育城市精神，激發(fā)他們“愛我家園、建設家園”的意識，同時加快推進公共服務和先進文化向農(nóng)村延伸，提升整個社會的文明程度。城市建設的目的可用九個字來概括，即：建好城、繁榮市、滿足人。為此，要突出解決好四個方面的問題：（一）圍繞城市定位，著力解決好規(guī)劃提升問題 規(guī)劃既是政府配臵社會經(jīng)濟資源的重要手段，也是政府加強宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護公共利益的主要職能。因此，我們說規(guī)劃失誤造成的浪費是最大的浪費，規(guī)劃的遺憾是最大的遺憾，必須高度重視規(guī)劃工作。搞好城市規(guī)劃，一定要有超前的眼光和長遠發(fā)展的理念，使規(guī)劃具有戰(zhàn)略性和長遠指導性。特別是在具體規(guī)劃過程中，要充分考慮我市作為老工業(yè)城市的客觀實際，為產(chǎn)業(yè)的延續(xù)留下適當?shù)目臻g。要總結(jié)過去城市規(guī)劃中的經(jīng)驗教訓，避免決策的主觀性、隨意性及決策不當所導致的盲目建設、無序建設，保證城市健康發(fā)展。要加大規(guī)劃執(zhí)法力度，強化規(guī)劃工作層級監(jiān)督，嚴格執(zhí)行規(guī)劃錯案行政追究制度，嚴肅查處違法審批和違法建設行為。要在健全完善對外對內(nèi)交通體系的同時，適度超前建設供水、供電、供氣、排污、通信等基礎(chǔ)設施，保障和滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要；要全力加快工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)基礎(chǔ)建設，努力增強園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的承載能力。社會事業(yè)也是城市功能的重要組成部分，近年來，永川、綿陽等市通過打造一流教育，不僅使教育事業(yè)本身做成了一個較大的產(chǎn)業(yè)，而且極大地匯聚了人氣、商氣，帶動了其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市要讓人過目不忘，只有一條路，那就是找到屬于自己的特色。就我市來說，盡管自貢是國家級歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市，山水資源、人文資源都比較豐富，應當可以建成一座獨具特色和魅力的城市，但我感到目前我們還彰顯得不夠。要樹立親水理念，加強城市水系建設，在城市規(guī)劃、設計、建設中因勢融入水的要素，積極創(chuàng)造宜居的親水環(huán)境。三是要在“精”字上把好關(guān)，就是要精益求精、多出精品，特別是要加強城市標志性建筑的打造。我們可以適時組織開展精品建筑的評選活動，對評選出來的精品從設計到建設單位給予表彰和獎勵，引導城市設計向高品位發(fā)展。今后的工作中，希望各級各相關(guān)部門進一步加大城市管理的工作力度，努力打造整潔有序、舒適宜居的優(yōu)良人居環(huán)境。城管執(zhí)法部門要強化源頭管理，認真清理違章建筑，依法查處違規(guī)建設行為，維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。三、從城建人對城市建設的影響中增強做好城市建設工作的事業(yè)心任何工作好與不好，關(guān)鍵在人。對建設管理人員隊伍而言，首要的是要有高度的敬業(yè)精神，建設系統(tǒng)是一個很重要的系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)工作，既要看到從事這個工作的光榮，更要看到責任之重大、任務之艱巨。目前自貢的城市建設管理工作面臨著相對較為復雜的環(huán)境，群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點問題較多，在這種形勢下要有序地推動城市建設，作為建設管理人員，必須要具有相應的駕馭建設工作的能力和智慧，要善于在紛繁復雜中把握本質(zhì)、抓住要害，找準工作的突破口和著力點，進而打開局面。在這一點上，希望我市現(xiàn)有的規(guī)劃設計技術(shù)人員要進一步解放思想，多學習借鑒國內(nèi)外個性城市先進的規(guī)劃和設計理念，提高自身綜合素質(zhì)。二是要規(guī)范運作。從目前我市的情況看，房地產(chǎn)市場已經(jīng)呈現(xiàn)出逐漸恢復的跡象，市場的需求是現(xiàn)實的，希望房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要堅定市場的信心，堅定投入的信心，搶抓機遇，努力在應對危機中做大做強。陳愛縣長、張毅縣長講了很好的意見，縣人大常委會六=陳主任就如何支持城市建設的角度作了很好的發(fā)言，李方縣長對城市建設工作作了全面安排部署，我都完全同意，請同志們按照李縣長的要求，認真貫徹執(zhí)行。要建設城市，首先必須要高起點、高規(guī)格的做好城市規(guī)劃。江河的特色就是山，就是水，就是特色風情和獨特的地形地貌，江河的城市建設就要在“山”、“水”、“特”三個字上做文章。“特”就是特色風情，要體現(xiàn)江河獨特厚重的民族民俗文化，獨特的擺手舞文化，以文化作為城市發(fā)展的靈魂，把城市特色貫穿于文化的內(nèi)涵，把文化延續(xù)于城市的文脈，彰顯于城市的形象，使城市文化在經(jīng)營中增值，在發(fā)展中升華，培育具有江河獨特的城市形象。我同意李縣長講的意見，抓緊組建規(guī)劃局，請縣政府盡快提出方案送常委會審定。城市建設必須要樹立經(jīng)營城市的理念，我們建設城市，決不是白白向城市投錢，只要把酉城河整治好了，街道建暢通了，管網(wǎng)配完善了，基礎(chǔ)條件改善了，我們的城市就能增值，就能有效吸引投資，籌集城市建設資金。通過土地資源招標、擔賣、出讓等市場運作方式，公開出讓土地，實現(xiàn)土地收益最大化，以土地聚集城市建設資金。一是酉城河的改造。二是加快酉城河兩岸民族風情步行街建設，以提升城市人氣和形象。由市政局牽頭，相關(guān)部門配合開展“整治、整理、整潔、整齊”活動，重點治理亂涂鴉“牛皮癬”、亂擺攤、亂搭建、亂設廣告牌、亂拋垃圾、亂掛店照、亂停車等現(xiàn)象，推進城市全覆蓋、經(jīng)?；⒏咚焦芾?。縣委辦、督查室、政府辦要加大對重點工作的督查力度，對任何影響城市建設和管理的人和事要堅決的予以處理，對不按要求辦事的領(lǐng)導要堅決實行問責制度。第四篇：在城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤培訓會上的講話在城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤培訓會上的講話2012年2月9日同志們：今年的土地供應形勢是與全省經(jīng)濟社會發(fā)展形勢相適應的。解決這一矛盾的渠道有兩個：一是挖掘存量，也就是從解決批而未供土地入手。最近，XX省長強調(diào)要強力推進這項工作，以緩解建設用地緊張問題。這項政策意義重大，這是我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設的重要抓手，也是破解用地難題、緩解用地壓力的重要出路。這些問題影響了掛鉤工作的順利開展。在城鎮(zhèn)化過程中，人地分離的“半城市化”現(xiàn)象極易出現(xiàn)。第二、掛鉤工作有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動新農(nóng)村建設。從長遠看，開展農(nóng)村土地整治，也是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾的重要措施。通過開展掛鉤工作，實行有計劃的拆建，可以在一定程度上改變居民點多、散、亂的狀況，解決“空心村”問題，達到優(yōu)化土地結(jié)構(gòu)和提高土地利用集約度的效果。從全省看，這幾年國家分配、國土資源部已經(jīng)做了最大限度的傾斜和支持，再增加用地規(guī)模已經(jīng)沒有多少空間了。二、把握好掛鉤工作的基本原則和關(guān)鍵環(huán)節(jié)掛鉤工作是政策性很強的一項工作，必須統(tǒng)籌考慮不同利益主體，以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以保護耕地、保障農(nóng)民權(quán)益為出發(fā)點，提高土地利用效率，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局，最終達到堅守耕地紅線、推動新農(nóng)村建設、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。二是與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。要結(jié)合遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放、沈陽經(jīng)濟區(qū)建設和突破遼西北三大戰(zhàn)略，將掛鉤工作重點放在三大區(qū)域的重要節(jié)點和區(qū)域連接帶上。第二，尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益。凡農(nóng)民不同意的一律不得開展，防止以政府或部門的意圖代替農(nóng)民的意愿。在就業(yè)安置上，要做好職業(yè)技能培訓，增強農(nóng)民的持續(xù)就業(yè)能力。要根據(jù)本地實際，按照方便生產(chǎn)生活的要求選擇農(nóng)民安置方式。第四，嚴格審批，加強監(jiān)管，確保規(guī)范操作。二是加強項目區(qū)管理。各級國土資源部門要對周轉(zhuǎn)指標下達、使用、歸還等進行登記和管理，確保周轉(zhuǎn)指標有效使用、按時歸還。第一，加強組織領(lǐng)導。從明年開始，將掛鉤工作開展情況與新增建設用地指標分配相掛鉤，對開展好的地區(qū)在指標分配上給予傾斜。當前，不少地區(qū)與掛鉤工作緊密相聯(lián)的有關(guān)政策還不夠完善。各試點市、縣要定期將試點進展情況向國土資源部門報告，項目完成后，省國土資源廳要認真組織驗收。下面，我代表團縣委，向各位領(lǐng)導和與會同志報告工作,請予審議。全年共新建“兩新”團組織27家，其中：新社會組織2家，非公有制經(jīng)濟組織25家，完成團市委下達的全年“兩新”組織團建指標的108%。做好團員青年推優(yōu)入黨工作，全縣團員推優(yōu)入黨人數(shù)36人。國家林業(yè)局、團中央農(nóng)村青年工作部領(lǐng)導考察我縣安吳鎮(zhèn)麥秸溝示范基地“保護母親河，退耕還林，綠化山川”綠化情況，充分肯定我縣在保護母親河中做出的成績。積極爭取省希望辦項目支持和社會賢達資金捐助，截止目前，1所希望小學正在等待團省委審核，另外1所正在整理資料，為我縣塬區(qū)兒童成長成才提供良好的學習環(huán)境。進城務工青年訂單式培訓工作成績顯著。大力開展資助貧困學生活動。為了進一步推進我縣青年志愿者工作的開展，更好的弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，成立了涇陽縣志愿者服務隊，目前擁有志愿者33人。一是要深入開展青少年理想信念教育。開展理想信念教育，深化“我與祖國共奮進”主題教育，廣泛開展“學黨史、知黨情、跟黨走”、“我與祖國共奮進”、“邁入青春門，走好人生路”、“紅領(lǐng)巾心向黨”、“紅領(lǐng)巾大講堂”等教育實踐活動，激發(fā)青少年奮斗進取的精神，引導廣大青少年把個人成長進步融入到家鄉(xiāng)發(fā)展、國家進步的時代洪流之中，傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進一步增強廣大青少年的民族自尊心和自豪感。同時，充分利用簡報、短信平臺、等現(xiàn)代信息手段，加強和青少年的溝通交流，推動分類引導工作取得實效。積極探索團組織參與農(nóng)村扶貧事務的載體和路徑，引導農(nóng)村青年積極參加農(nóng)村青年科技創(chuàng)新。加強團屬網(wǎng)絡等青少年文化陣地建設，爭取黨政支持，努力把青年少文化納入本地文化發(fā)展規(guī)劃，為青少年文化建設的可持續(xù)性提供有力保障。拓寬服務渠道，創(chuàng)新服務理念，全力打造優(yōu)質(zhì)服務。依靠政策扶持，創(chuàng)建青年創(chuàng)業(yè)基地。二是維護青少年合法權(quán)益。繼續(xù)開展“法律知識進校園”青少年法制宣傳教育，深化“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動，增強青少年的法律意識和法制觀念，引導他們理性表達利益訴求，嚴格依法辦事，自覺做到學法、用法、守法。各基層團組織要開通自己的微博，充分運用微博這個新的信息交流平臺，加強與青少年的交流溝通，及時了解青少年的需求，及早發(fā)現(xiàn)問題、處置問題，構(gòu)建一個廣泛參與、有序互動的微博新環(huán)境。一是注重挖掘典型，加大宣傳，發(fā)揮先進典型的教育激勵和示范引導作用。開展宣傳推廣青年典型活動，通過事跡報告會、經(jīng)驗交流會、座談會、演講會等樹典型學典型活動，讓更多人了解典型、學習典型，在全縣廣大青年中掀起了一場立足崗位、比學趕幫、創(chuàng)優(yōu)爭先的熱潮。廣泛開展未成年人愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，通過“民族精神代代傳”、邀請老一輩革命家為青少年講授革命故事等活動，大力宣傳青訓班追求理想、追求光明的執(zhí)著精神，抵御外侮、報效祖國的愛國精神，自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神和勇往直前、不怕犧牲的奉獻精神，激勵青少年奮發(fā)有為、報效祖國。同時，在關(guān)愛行動中，各基層團干部至少與一名農(nóng)民工子女結(jié)對，幫助他們健康成長成才。在“”“”“”和“”，圍繞“節(jié)能減排”“植樹造林”活動，廣泛開展“生態(tài)環(huán)保宣傳”、“青年志愿者綠色環(huán)保實踐活動”、“保護母親河行動”等形式多樣、各具特色、富有成效的環(huán)保公益活動，推進節(jié)能減排，傳播環(huán)保知識，倡導綠色消費，倡導生態(tài)文明，提高青少年環(huán)保意識，全面提升公眾的環(huán)境保護意識和生態(tài)文明理念，建設生態(tài)新涇陽，三、以黨建帶團建為抓手，加強團的基層組織建設，提高團建科學化水平。緊跟黨建步伐，加強非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織、普通中學以及農(nóng)村青年發(fā)展專業(yè)合作組織的團建機制，確保團建工作有新突破、新舉措。重點加強非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織、全縣各中學的團建工作，各鎮(zhèn)、各部門要抓好本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)部符合條件非公經(jīng)濟組織和具有區(qū)域帶動作用的新社會組織團建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）團組織要抓好轄區(qū)的規(guī)模以下非公企業(yè)等“兩新”組織團建。深化學習型團組織創(chuàng)建活動，積極開展全縣團委書記業(yè)務知識培訓，重點加強對新任職團干部，“兩新”組織和駐外團工委書記的培訓工作，擴大培訓覆蓋面，推動全縣團干部加強學習的自覺性。建立健全縣共青團的交流溝通機制，利用涇陽共青團和涇陽縣鎮(zhèn)級團干加強全縣團員干部間的