【正文】 獻(xiàn)”活動(dòng),本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),，干警的執(zhí)法理念進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)步規(guī)范,人民對(duì)檢察工作的滿意度進(jìn)一步提高。二、工作目標(biāo)和總體要求要突出“四個(gè)著眼”扎實(shí)開展社會(huì)主義法治理念教育，即著眼于理論武裝，著眼于解決問(wèn)題，著眼于推進(jìn)工作，著眼于取得實(shí)效。三、工作步驟及方法教育活動(dòng)從五月開始，到年底結(jié)束，分為動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對(duì)照檢查、認(rèn)真整改、考核檢查五個(gè)階段。采取集中學(xué)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要批示、羅干同志在社會(huì)主義法治理念研討班上的重要講話和中政委印發(fā)的《社會(huì)主義法治理念教育讀本》。同時(shí)，積極參加全省政法系統(tǒng)“樹立和實(shí)踐社會(huì)主義法治理念”有獎(jiǎng)?wù)魑暮椭R(shí)競(jìng)賽兩項(xiàng)活動(dòng)，各支部“有獎(jiǎng)?wù)魑摹边x送不得少于兩篇（6月20日前送交院教育活動(dòng)辦公室），選送全市“樹立和實(shí)踐社會(huì)主義法治理念知識(shí)競(jìng)賽”參賽人員由院教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組予以確定。本著實(shí)事求是的精神，在樹立和宣揚(yáng)先進(jìn)典型的同時(shí)，要以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，以具體的案件和實(shí)際工作為重點(diǎn)，從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、職業(yè)道德、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量上找差距。三是檢查公平正義、一以貫之的監(jiān)督觀是否形成，維護(hù)公平正義的使命感和責(zé)任感是否增強(qiáng)是否認(rèn)識(shí)到法律監(jiān)督在社會(huì)主義法治體系中的重要作用，檢察機(jī)關(guān)在國(guó)家法律監(jiān)督體系中的憲法地位；是否深入實(shí)踐檢察工作主題和總體要求，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督實(shí)效；是否恪守了“忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明”的檢察職業(yè)道德，客觀、理性執(zhí)法，避免忽緊忽松、忽左忽右；在執(zhí)法辦案中是否存在監(jiān)督不到位、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督，甚至濫用職權(quán)、違法辦案、貪贓枉法等問(wèn)題；實(shí)體與程序并重、打擊與保護(hù)并重、懲治與預(yù)防并重、數(shù)量與質(zhì)量并重的觀念是否牢固樹立。各部門要根據(jù)查找出的問(wèn)題，梳理成條，并提出整改意見(jiàn)，形成書面報(bào)告，報(bào)院教育活動(dòng)辦公室。在整改中要認(rèn)真落實(shí)《省委政法委關(guān)于2006年全省政法系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，把容易發(fā)生執(zhí)法問(wèn)題的崗位和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，按照扎實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行和規(guī)范性的要求，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)密辦案流程，落實(shí)工作責(zé)任，健全監(jiān)督機(jī)制，建立起比較完善的檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作制度體系。整改工作要按照實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行整改，從而確保整改取得實(shí)效。12月前，各部門要將本部門開展教育活動(dòng)的總體情況和檢查結(jié)果書面報(bào)院教育活動(dòng)辦公室。各部門負(fù)責(zé)人要以身作則，親自動(dòng)員部署，親自組織實(shí)施，親自講課輔導(dǎo)，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭清理思想，帶頭參加培訓(xùn)考試，帶頭整改，推動(dòng)教育活動(dòng)深入開展。二是建立信息報(bào)送制度。（三）搞好宣傳，接受監(jiān)督。一、立足于早，保證學(xué)習(xí)活動(dòng)及時(shí)有序的展開。這就為與全市檢察系統(tǒng)的同步教育奠定了良好的基礎(chǔ)。檢察長(zhǎng)張雪彤在會(huì)上做了動(dòng)員講話反復(fù)強(qiáng)調(diào)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)溝通，在程序保證下創(chuàng)造性地開展好活動(dòng)。通過(guò)這“三個(gè)定實(shí)”的有力推進(jìn)，我們的學(xué)習(xí)活動(dòng)也取得了階段性的成效。學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞中政委和省、市院的有關(guān)指示精神，和社會(huì)主義法治理念教育讀本中的五個(gè)專題。首先是班子成員專題輔導(dǎo)。其次是認(rèn)真組織收看市院聘請(qǐng)的黨校老師和省院宣講報(bào)告團(tuán)的講課。三、立足于新，保證教育活動(dòng)有我院的特色。一是社會(huì)主義法治理念的意義?？档隆⒑诟駹柕热苏軐W(xué)中“觀念”指的是理性與概念，同時(shí)也譯作“理念”，所以那個(gè)名詞跟我們現(xiàn)在講的“理念”是不相干的。羅干同志將社會(huì)主義法治理念的實(shí)質(zhì)，概括為政法工作的指導(dǎo)思想，從中可以看出理念的重要性。過(guò)去我們都講“現(xiàn)代法治理念”，實(shí)際上“現(xiàn)代法治理念”這個(gè)概念一般指的是西方發(fā)達(dá)國(guó)家通行治理國(guó)家的方式、治理國(guó)家的理念，但是這個(gè)詞存在很多問(wèn)題。同時(shí)，西方存在不同的現(xiàn)代法治模式和不同的理念，各種理念汗牛充棟，并且處于不斷的變化之中，我國(guó)的一些學(xué)者實(shí)際上對(duì)西方現(xiàn)代法治理念的認(rèn)識(shí)并不全面，或者說(shuō)很不全面，卻到處推行以偏概全，還以為是靈丹妙藥的所謂西方現(xiàn)代法治理念，并將此作為衡量是非的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果把我們的思想搞亂。比如法治楷模美國(guó)，他推崇國(guó)家利益直上原則：在國(guó)家利益面前，什么都要讓步，不惜發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，不惜屠殺他國(guó)人民，宗旨只有一個(gè)，為了我的國(guó)家利益。聯(lián)邦法院就把這個(gè)案子撤掉了，這就是典型的國(guó)家利益至上，可以影響法院的司法權(quán)，所以法治也是相對(duì)的。三、任何一個(gè)事物，如果要適用必須都結(jié)合自己的國(guó)情和實(shí)際情況。但是中國(guó)有十億農(nóng)民，很多農(nóng)民還處于貧困中，缺少法律知識(shí)和文化，我們就不能簡(jiǎn)單照辦，什么都要當(dāng)事人舉證，典型的是過(guò)去有一段時(shí)間，在刑事附帶民事案件中，我們竟然要求刑事附帶民事案件中的原告人——被害人家屬，提供被告人家中有財(cái)物的證據(jù)。西方現(xiàn)代法治歷經(jīng)數(shù)百年，到現(xiàn)在為止仍是沖突重重，問(wèn)題重重，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到完善的地步。在我國(guó)現(xiàn)階段，泛泛地講現(xiàn)代法治理念不行，而社會(huì)主義法治理念是體現(xiàn)社會(huì)主義法治內(nèi)要求的一系列觀念、信念、理想和內(nèi)在要求的結(jié)合體，是指導(dǎo)和調(diào)整社會(huì)主義立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的方針和原則。第二，刑事司法的人權(quán)理論。人權(quán)這個(gè)名詞寫入憲法，是中國(guó)人權(quán)事業(yè)的重要里程碑，標(biāo)志著中國(guó)通過(guò)憲法和法律保障人權(quán)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步地深化，反映了社會(huì)主義法治的人權(quán)理念。但是我們講的人權(quán)與西方世界講的人權(quán)是不一樣的，無(wú)論從內(nèi)容上講還是從本質(zhì)上講都有很大的差別。我國(guó)歷來(lái)主張全面的人權(quán)，在刑事司法領(lǐng)域也是一樣。如果刑事司法當(dāng)中僅僅保護(hù)被告人的權(quán)利，顯然是不夠的。有兩項(xiàng)我想講一下：一是被害人權(quán)利問(wèn)題。上訴到高院，我們高院也有同志提出來(lái)，說(shuō)：精神賠償提了，沒(méi)有依據(jù)，駁回了，而死亡賠償金又沒(méi)有提，沒(méi)有提出我們又沒(méi)有辦法判。涉及到的例子很多，講起來(lái)時(shí)間很長(zhǎng)，我就不展開講了。我們?cè)谡ㄎ瘏R報(bào)的時(shí)候，政法委提出來(lái)，提高高院匯報(bào)的事情很重要，但是我們之前都不知道你們?yōu)槭裁匆忛_庭，政法委都不知道，你們應(yīng)該向司法各家的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)清楚，也應(yīng)該向你們下面法院的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)清楚，為什么要二審開庭？其中很重要的一個(gè)原因，就是2008年我們國(guó)家要簽署《聯(lián)合國(guó)公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》，根據(jù)這個(gè)公約，我們要向全世界公布我們的死刑數(shù)字，而現(xiàn)在我們的死刑數(shù)字很大。涉及到我們國(guó)家最后公布死刑數(shù)字以后，我們?cè)谌藱?quán)斗爭(zhēng)當(dāng)中怎么樣處于一個(gè)主動(dòng)的地位。為做好這一工作，特制訂如下實(shí)施方案。二、方法與步驟開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)從5月下旬開始，到年底基本結(jié)束，分五個(gè)階段。學(xué)習(xí)方法：圍繞依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)專題，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合，普遍通讀與聯(lián)系實(shí)際精讀相結(jié)合等方法進(jìn)行。檢查方式。第四階段：整改提高（9月下旬至10月底）對(duì)集中排查出的問(wèn)題，逐一梳理歸類，深入分析原因，制定整改措施，限期予以落實(shí)。（2）執(zhí)法質(zhì)量和效率考評(píng)體系建設(shè)。（4）執(zhí)法工作信息化建