【正文】 寫《檢察機(jī)關(guān)自查案件登記表》。對撤案和法院判決無罪案件的承辦人必須寫出產(chǎn)生問題的原因的分析材料，把執(zhí)法中存在的問題、產(chǎn)生問題的原因，從思想上、工作作風(fēng)上。查擺中我們將走訪案件當(dāng)事人，發(fā)案單位、人民監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、公安、法院干警和律師、新聞單位記者、離退休老干部，機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)，企事業(yè)單位、社區(qū)居民、鎮(zhèn)、村干部和農(nóng)民等。在這方面，我們將第三篇：“社會(huì)主義法治理念教育，深化專項(xiàng)整改活動(dòng)”情況匯報(bào)按照省市縣委政法委、市院關(guān)于開展“社會(huì)主義法治理念教育，深化專項(xiàng)整活動(dòng)”的部署，進(jìn)一步提高檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)，切實(shí)解決當(dāng)前執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)更好地維護(hù)社會(huì)的公平和正義，克山縣院在開展法治理念教育專項(xiàng)活動(dòng)中，做到了精心組織，認(rèn)真開展，經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行，將情況匯報(bào)如下：一、深入發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)全體干警參與社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，深化專項(xiàng)整改活動(dòng)的自覺性（一）、統(tǒng)一思想，層層發(fā)動(dòng)黨組先后多次召開專門會(huì)議學(xué)習(xí)文件，專門安排此項(xiàng)工作的開展，切實(shí)將其擺上位置，納入日程，并學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話及省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，統(tǒng)一院黨組一班人的思想。（二）、制定方案，推進(jìn)工作根據(jù)省、市的要求，我院制定了方案，對法治理念教育的時(shí)間、形式、目標(biāo)、任務(wù)、步驟進(jìn)行了具體制定，并對工作開展情況、開展質(zhì)量做了具體要求。（五）、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化研討在學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞法治教育的“五個(gè)專題”進(jìn)行了研討，研討中不走形式，不走過場，結(jié)合檢察業(yè)務(wù)工作重在樹立依法治國的理念，執(zhí)法為民的理念，公平與正義的理念，服務(wù)大局的理念，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)理念上下功夫，采取了分戰(zhàn)線、領(lǐng)導(dǎo)包科室等方式，對外開展了走訪座談即先后走訪了案件當(dāng)事人，發(fā)案單位，人民監(jiān)督員，人大與政協(xié)委員，企事業(yè)單位，社區(qū)等部門，征求意見和問題，對內(nèi)我們召開了典型案件剖析會(huì)，對偵查部門撤案案件進(jìn)行了個(gè)案分析，從立案到判決的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行點(diǎn)評，召開了服務(wù)大局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的專門科長會(huì)議，對以往單純辦案、機(jī)械執(zhí)法等問題進(jìn)行了深刻剖析和整改，通過剖析，吸取了教育，教育了干警，收到了良好的效果。（三）是排查要求準(zhǔn)求實(shí)。然后，由院研究室牽頭逐案復(fù)查，最后再交由常務(wù)檢察長檢查。同時(shí)，我院黨組本著不抓辮子、不打棍子、不扣帽子的原則讓干警自己查擺在執(zhí)法中有哪些不文明、不規(guī)范、不公正、不作為問題。（三）剖析調(diào)研，把問題查出來找到了問題，不分析解決，查擺就會(huì)走過場。三、健全機(jī)制，圍繞不規(guī)范執(zhí)法問題運(yùn)用信息化和規(guī)范化手段進(jìn)行整改我院本著邊查找、邊整改、邊建設(shè)的原則，依據(jù)查找的問題和原因，著眼于制度機(jī)制建設(shè)。近年來，我院針對當(dāng)今社會(huì)高智商,高科技犯罪日益突出,加之上級檢察機(jī)關(guān)多次要求加強(qiáng)科技強(qiáng)檢保證案件按程序訴訟的要求,不斷加大技術(shù)裝備投入。為了掌握這些高科技成果的應(yīng)用，我們還一直堅(jiān)持組織50歲以下干警每年進(jìn)行一個(gè)月的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，80以上的干警已經(jīng)能熟練的操作微機(jī)。（一）整章建制，解決存在的突出問題在查擺問題中，我院突出了7個(gè)重點(diǎn)部門，廣泛征求意見，開門搞整改，在全員發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入查擺，做到了真查、深查、查準(zhǔn)，把握住查擺的“嚴(yán)”、“深”、“細(xì)”、“實(shí)”，針對查擺出的問題，堅(jiān)持邊整邊改，及時(shí)予以解決。在公平正義方面，主要是訴訟監(jiān)督的力度不夠，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢監(jiān)督，考慮關(guān)系不愿監(jiān)督，缺少方法不善監(jiān)督，致使監(jiān)督職責(zé)履行的不好，對于枉法裁判、徇私舞弊、以罰代處等案件監(jiān)督的也很不夠。針對這些問題，我們建立完善了《辦案工作考評辦法》、《瀆檢局辦案工作流程》、《偵查人員參加庭審制度》、《案件請示匯報(bào)制度》。完善了《公訴科辦案工作流程》、《偵查監(jiān)督科辦案工作流程》、《民事行政檢察科辦案工作流程》、《監(jiān)所檢察科辦案工作流程》、《反貪局辦案工作流程》、《瀆職侵權(quán)檢察局辦案工作流程》、《控申科辦案工作流程》，對各辦案部門各類案件逐案進(jìn)行全程跟蹤考察。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)之間的制約，特別是加強(qiáng)舉報(bào)、立案、偵查、審查批捕、審查起訴、申訴等環(huán)節(jié)的相互制約。五、深化法治理念專項(xiàng)教育活動(dòng)，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，保證整改活動(dòng)取得實(shí)效在專項(xiàng)法治理念教育活動(dòng)中，我們將借助“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”這一有效活動(dòng)載體，強(qiáng)調(diào)把整改活動(dòng)的成效體現(xiàn)在進(jìn)一步提高法律監(jiān)督能力上，體現(xiàn)到“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”檢察工作主題上，使檢察干警的執(zhí)法理念有明顯提升，法律監(jiān)督的作用有明顯增強(qiáng)，推行各項(xiàng)檢察工作的發(fā)展。因此，在監(jiān)獄工作解放思想、更新理念、打破陳規(guī)、科學(xué)發(fā)展，是構(gòu)建法治社會(huì)、和諧社會(huì)的必然要求。于是在管教上一味強(qiáng)調(diào)制度細(xì)些，管理嚴(yán)些，夾得死些，沿用一些“土政策”、“老辦法”、“通不通，三分鐘”的粗暴執(zhí)法，習(xí)慣以“訓(xùn)斥”和“壓服”的方式，用“懲”代“教”。然而，相當(dāng)長一段時(shí)期來，罪犯勞動(dòng)改造的指導(dǎo)思想還甩不掉“經(jīng)濟(jì)效益”這個(gè)前提，從而削弱了監(jiān)獄執(zhí)法與改造的職能。以往的教育大多是從監(jiān)獄自身主觀需要出發(fā)去組織實(shí)施，而不是從改造罪犯的實(shí)際需要出發(fā)。（四）執(zhí)法監(jiān)督不力，重查處輕預(yù)防。二、新形勢下監(jiān)獄工作解放思想的切入點(diǎn)任何時(shí)候、任何事物欲打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，首當(dāng)其沖無疑是解放思想、更新觀念，尋求先進(jìn)的理念來指導(dǎo)正確的行動(dòng)。（一）用“執(zhí)法為民”理念，提升監(jiān)獄安全穩(wěn)定首位意識(shí)，創(chuàng)新監(jiān)管方法和教育手段。（二）用“服務(wù)大局”理念，促進(jìn)監(jiān)獄生產(chǎn)的實(shí)踐過渡，構(gòu)建新型安全防范網(wǎng)絡(luò)。二是改革監(jiān)獄生產(chǎn)的管理模式。監(jiān)獄是“人管人，改造人”的特殊場所，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)人的主體意識(shí)。三要建立科學(xué)的警察分類管理體制，細(xì)化專業(yè)分工。四要堅(jiān)持從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警相結(jié)合，建立健全對執(zhí)法警察的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提高監(jiān)獄工作人員的待遇和權(quán)利，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極性，真正促進(jìn)監(jiān)獄事業(yè)又好又快的發(fā)展。社會(huì)主義法治理念的內(nèi)容可概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面。中共中央政法委員會(huì)2006年4月第一章牢固樹立依法治國的理念依法治國，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。（一）法律面前人人平等。其次，任何組織和個(gè)人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。這是法律尊嚴(yán)的重要體現(xiàn)，也是法律權(quán)威的重要保障。維護(hù)法律權(quán)威，一要確立法律是人們生活基本行為準(zhǔn)則的觀念，自覺尊重和服從法律。當(dāng)前，有的地方和部門從保護(hù)本地區(qū)、本部門的利益出發(fā)，對嚴(yán)格執(zhí)行國家法律講價(jià)錢、打折扣，甚至制定和實(shí)施一些違反國家法律規(guī)定和法治原則的“土政策”、“土辦法”，搞“你有法律、我有對策”，不僅破壞了社會(huì)主義法制的統(tǒng)一，也嚴(yán)重?fù)p害了法律的權(quán)威與尊嚴(yán)，必須堅(jiān)決反對和有效制止。因此，切實(shí)解決執(zhí)法不公，提高執(zhí)法部門的公信力，是維護(hù)法律權(quán)威的一項(xiàng)重要措施。嚴(yán)格依法辦事具有四個(gè)方面的含義：一是職權(quán)由法定。二是有權(quán)必有責(zé)。依法治國首先是依法治權(quán)。只有執(zhí)法者的違法行為都毫無例外地依法受到追究和懲罰，才能給整個(gè)社會(huì)樹立依法辦事的良好示范。（二）堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法就要做到：一切執(zhí)法行為都必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，所有執(zhí)法結(jié)果都必須符合立法目的。因此，模范遵守法律是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督，司法權(quán)力也不例外。（一）一切為了人民。（二）一切依靠人民。沒有人民群眾的支持，政法工作就會(huì)成為無源之水，無本之木：如果脫離了人民群眾，人民群眾不支持、不配合，就會(huì)耳不聰、目不明。我們黨一直把實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的人權(quán)作為革命和建設(shè)的重要奮斗目標(biāo)。切實(shí)樹立維護(hù)社會(huì)秩序與保護(hù)人權(quán)、打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重的觀念。在我國，法律是最廣大人民群眾意志和利益的集中體現(xiàn)，政法部門通過扎實(shí)有效的工作，把這些法律變成現(xiàn)實(shí)，就是最好的執(zhí)法為民。亂作為和不作為，都嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府以及政法機(jī)關(guān)的形象，必須在工作中堅(jiān)決克服。要弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)和犧牲精神，兢兢業(yè)業(yè)，默默奉獻(xiàn)。文明執(zhí)法，就是要做到服務(wù)熱情。（四）清正廉潔。正確處理私情與法律的關(guān)系，鐵面無私，剛直不阿，不徇私，不枉法，一身正氣，兩袖清風(fēng)。公平正義的首要內(nèi)容便是確保一切行為符合法律規(guī)定?，F(xiàn)實(shí)中，有的政法機(jī)關(guān)把法律賦予的行政處罰權(quán)作為創(chuàng)收渠道，為干警制定罰款指標(biāo)；有的政法機(jī)關(guān)為保護(hù)本地利益爭案件管轄權(quán)，等等。行政處罰也是如此，畸輕畸重就違反了公平合理原則。這是法律面前人人平等原則在社會(huì)公平正義方面的具體要求，是實(shí)現(xiàn)公平正義的具體方式。不允許對任何在社會(huì)關(guān)系中處于劣勢地位的主體有歧視行為。要著力提高時(shí)間效率，減少工作拖延；著力提高物質(zhì)效率，降低經(jīng)濟(jì)消耗；著力提高制度的科學(xué)性，減少不合理制度的負(fù)面作用。程序公正不僅是實(shí)體公正實(shí)現(xiàn)的前提和保障，而且本身也具有獨(dú)立的價(jià)值。這是公平正義理念對政法工作提出的最基本的要求。這是我們黨實(shí)事求是的思想路線在刑事司法活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。努力提高法律水平，正確適用法律，確保實(shí)現(xiàn)公平和正義。目前，在一些政法干警中一定程度上還存在著“重實(shí)體輕程序”的觀念，只重視案件的處理結(jié)果，卻忽視了案件的處理程序，違法調(diào)查、違法取證；有的在工作中根據(jù)自己的意愿和習(xí)慣行事，將法定程序放在一邊；有的只在口頭上重視程序，在實(shí)踐中卻把程序當(dāng)作可有可無的東西，甚至把程序當(dāng)作累贅和羈絆。效率是實(shí)現(xiàn)法律公正的重要條件，公正是評價(jià)法律效率的基本尺度。（五）堅(jiān)持以公開促公正。第四章牢固樹立服務(wù)大局的理念服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命。（一）保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。審理好各類經(jīng)濟(jì)糾紛案件，調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，平等保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益，營造有利于公平競爭和自主創(chuàng)新的法治環(huán)境。加強(qiáng)行政審判，促進(jìn)依法行政和服務(wù)型政府的建立，開展法制宣傳教育，提高全民的法律意識(shí)和依法辦事能力，推進(jìn)依法治國方略的實(shí)施。要做好掃黃打非、禁毒禁賭等工作，依法查處賣淫嫖娼、賭博、吸毒、封建迷信等丑惡現(xiàn)象，以及暴力、色情出版物和網(wǎng)站等，凈化思想文化環(huán)境，營造健康向上的文化娛樂氛圍。要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法執(zhí)行從輕、減輕、不起訴、緩刑、社區(qū)矯正等規(guī)定，減少社會(huì)對立面，化消極因素為積極因素。每一名政法工作者尤其是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到：打牢服務(wù)大局的思想基礎(chǔ)，時(shí)刻想著大局，隨時(shí)了解掌握新形勢新任務(wù)對政法工作的新要求；善于圍繞大局籌劃部署工作，自覺地把各項(xiàng)工作融入大局中謀劃和部署，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。在執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)上，最大限度地發(fā)揮各級政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展的整體效能。全面正確履行職責(zé)是服務(wù)大局的關(guān)鍵。二是要正確處理好全局利益與局部利益的關(guān)系。但也決不能就案辦案，造成企業(yè)和社會(huì)的不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受影響，人民群眾不滿意。這是政法干警必須遵守的根本政治原則。（一）自覺地把鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)人民利益和維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一起來。其次，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。第一，黨的政策是法律的核心內(nèi)容。第三，貫彼黨的政策能夠促進(jìn)法律更好地得到實(shí)施，樹立法治的權(quán)威。在刑事執(zhí)法中，自覺以寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為指導(dǎo)，就能突出打擊重點(diǎn)，維護(hù)良好的治安秩序，最大限度減少社會(huì)對立面，促進(jìn)社會(huì)和諧，取得更好的社會(huì)效果。黨的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持謀全局，把方向，抓大事，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，支持政法機(jī)關(guān)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，不插手、不干預(yù)司法機(jī)關(guān)的正常司法活動(dòng)，不代替司法機(jī)關(guān)對案件定性處理，不指派政法機(jī)關(guān)處理法定職責(zé)以外的事務(wù)。要堅(jiān)持馬克思主義法律思想，堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀牢牢占領(lǐng)法學(xué)輿論陣地。同時(shí)，要自覺服從黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨關(guān)于政法工作的重大決策和工作部署。嚴(yán)格黨內(nèi)生活，加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督，不斷增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗