【正文】 .一、銀行同業(yè)業(yè)務(wù)概述銀行同業(yè)業(yè)務(wù)，是商業(yè)銀行以金融同業(yè)為服務(wù)與合作對象，以同業(yè)資金融通為核心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來。央行《中國金融穩(wěn)定報告2013》指出，%；，%；截至2012年末，%，%，而11家中小銀行同業(yè)規(guī)模占比超過20%.一方面，同業(yè)業(yè)務(wù)的過度擴(kuò)張會使資金過度停留在銀行體系內(nèi)做“體內(nèi)循環(huán)”，減少資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的流入，從而弱化了銀行本應(yīng)所承擔(dān)的對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用，損害了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而票據(jù)資產(chǎn)在銀行體系內(nèi)的空轉(zhuǎn)，弱化了其對實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)的支持力度，從而與其促進(jìn)中小企業(yè)融資的初衷相背離；另一方面，同業(yè)業(yè)務(wù)的過度擴(kuò)張使得銀行資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模的壯大脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，銀行對實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用的弱化某種程度上也會造成銀行社會角色和作用的邊緣化，長期看來也將損害銀行未來發(fā)展。年末，%；，%；三家城市商業(yè)銀行同業(yè)資產(chǎn)余額3800億元，%.16家上市銀行中，8家股份制銀行總資產(chǎn)規(guī)模和貸款規(guī)模都為5家國有銀行的三分之一左右，而同業(yè)資產(chǎn)總額則與國有銀行同業(yè)資產(chǎn)總額相當(dāng)。年末，%；，%；三家城市商業(yè)銀行同業(yè)負(fù)債余額5138億元，%.16家上市銀行中，8家股份制銀行總負(fù)債規(guī)模和存款規(guī)模都為5家國有銀行的三分之一左右，而同業(yè)負(fù)債總額則約為國有銀行同業(yè)負(fù)債總額的80%.截至2012年末，%。截至2012年末，16家上市銀行同業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)中，%，；%，；%。截至2012年末，其中賣出回購票據(jù)余額為2942億元，%。通過做大買入返售業(yè)務(wù)，銀行達(dá)到縮減信貸規(guī)模和壓縮經(jīng)濟(jì)資本需求的目的，且助于滿足各項(xiàng)監(jiān)管要求。國有銀行依然扮演資金提供方角色，股份制銀行和城市商業(yè)銀行則利用買入返售做大同業(yè)業(yè)務(wù)。買入返售的金融資產(chǎn)涵蓋票據(jù)、債券及信托受益權(quán)等各類金融工具，而其信息披露要求則相對寬松，期限也更加靈活。其中，%，；%，；%。根據(jù)披露同業(yè)資產(chǎn)平均收益率的11家上市銀行數(shù)據(jù)顯示，%，；％，%，同比下降11個bp；%，同比下降19個bp；%，根據(jù)披露同業(yè)資產(chǎn)平均收益率的11家上市銀行數(shù)據(jù)顯示，%，；％，%，同比上升46個bp；%，同比上升1個bp；%，2012年，%，（見圖4）。在目前的情況下，由于利率市場化的不斷推進(jìn)，商業(yè)銀行息差面臨不斷收窄的趨勢，若想提升資本回報率，只能通過提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率或是降低資本需求。現(xiàn)行的存貸比監(jiān)管指標(biāo)影響到商業(yè)銀行貸款的發(fā)放，使得商業(yè)銀行的富余資金無法形成貸款，從而流向同業(yè)等業(yè)務(wù)來獲取收益。（3）建立商業(yè)銀行退出機(jī)制。（2）在負(fù)債端可以推進(jìn)大額可轉(zhuǎn)讓存單等工具的運(yùn)用，穩(wěn)定商業(yè)銀行的負(fù)債來源的同時助推商業(yè)銀行的差異化發(fā)展，從而保證商業(yè)銀行在不同方面支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[2] 本文所用數(shù)據(jù)全部來源于各上市銀行2012年報告。法人金融機(jī)構(gòu)在滿足信貸總量調(diào)控要求的前提下，加大對深圳信貸投放力度。2012年，新增上市公司數(shù)量不低于30家，首發(fā)和再融資累計募集資金突破500億元。2012年，新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款超200億元，貸款增速不低于20%，高于全部貸款平均增速4個百分點(diǎn)。積極探索開發(fā)適合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)特點(diǎn)的中小企業(yè)私募債 和產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品，鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)設(shè)立金融租賃公司和融資租賃公司，大力發(fā)展設(shè)備租賃業(yè)務(wù)，滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，高新科技等企業(yè)對融資租賃服務(wù)的需求。積極發(fā)展貿(mào)易物流融資，針對供應(yīng)鏈管理、物流總部經(jīng)濟(jì)、航運(yùn)衍生服務(wù)等高 端物流液態(tài)，探索開發(fā)供應(yīng)鏈金融、航運(yùn)金融、貿(mào)易融資、訂單質(zhì)押和股權(quán)質(zhì)押等創(chuàng)新金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。拓展和豐富上海黃金交易所深圳備份中心市場功能，探索建立大宗商品期貨市場、珠寶鉆石交易中心等新型要素交易市場，鼓勵金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持保稅區(qū)、出口加工區(qū)、舊工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)載體升級改造，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、高端項(xiàng)目落地。加大對小微企業(yè)的信貸傾斜、動態(tài)調(diào)整小微企業(yè)信貸監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。2012年，全市小額貸款公司貸款余額不低于80億元，新增貸款累計超過200億元。（十三）探索利用保險資金促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵保險機(jī)構(gòu)針對小微企業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新各類保險產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，進(jìn)一步拓寬保險營銷渠道，根據(jù)不同企業(yè)的資 信等級設(shè)置浮動費(fèi)率。五、強(qiáng)化金融先導(dǎo)功能，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新（十四）大力扶持股權(quán)投資基金發(fā)展，做實(shí)做好市政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，出臺具體實(shí)施辦法，吸引更多創(chuàng)投和 股權(quán)投資類企業(yè)落戶我市，引導(dǎo)更多社會民間資本參與發(fā)起風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資和天使基金，支持產(chǎn)業(yè)基金、并購基金和創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展壯大。積極創(chuàng)新我市科技研發(fā)資金資助方式，通過再擔(dān)保、聯(lián)保貸款、集合債、銀政企合作梯級貼息等機(jī)制，有效保障和推進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工 作。（十六）推進(jìn)前海金融創(chuàng)新，構(gòu)建更具有國際競爭力的信貸產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵銀行業(yè)機(jī)構(gòu)通過金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)流程及內(nèi)部管理機(jī)制等方面的創(chuàng)新、加大對現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技及專業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的信貸支持。六、強(qiáng)化金融服務(wù)功能，保障社會民生普惠建設(shè)（十七）切實(shí)做好普惠民生各項(xiàng)金融服務(wù)，以推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對登記失業(yè)人員、符合條件的大中專院校及技校畢業(yè)生、農(nóng) 轉(zhuǎn)居失業(yè)人員、歸國留學(xué)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、隨軍家屬及殘疾人失業(yè)人員和勞動密集型小微企業(yè)等小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)大受眾覆蓋面，積極推進(jìn)消費(fèi)金融 公司、汽車金融公司試點(diǎn)，大力發(fā)展消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，著力擴(kuò)大居民文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi)需求。（十八）切實(shí)保障社會民生重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。穩(wěn)步推進(jìn)保險資金以債券和股權(quán)形式參與投資社會醫(yī)療事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、保障性住房投資和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極探索研究第三方支付機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)需求，建 立跨境電子商務(wù)與支付特點(diǎn)的管理模式。繼續(xù)擴(kuò)大以深圳為基地的跨境人民幣代理行清算網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，為境內(nèi)外企業(yè)提供高效跨境人民幣清算服務(wù)。積極開展外匯政策宣傳活動。八、優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動（二十一）充分利用財稅資金杠桿作用，支持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)揮財政資金扶持作用，支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的融資服務(wù)力度，將銀行參與信用再擔(dān)保體系和企業(yè)互保政府增信平臺的貢獻(xiàn)度納入商業(yè)銀行支持中小企業(yè)指標(biāo)體系，與財政資金分存業(yè)務(wù)比例掛鉤，引導(dǎo)銀行資金向中小企業(yè)傾斜。進(jìn)一步完善我市中小企業(yè)融資子報體系。進(jìn)一步發(fā)揮再擔(dān)保體系為民營融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險分擔(dān)和增信作用，支持有條件的區(qū) 級政府發(fā)起并采取多方出資方式組建融資性再擔(dān)保公司，加入我市再擔(dān)保體系，建立和完善政府信用擔(dān)保支持體系。對小額擔(dān)保貸款實(shí)施優(yōu)惠政策，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對中小微型企業(yè)的信貸支持力度。積極落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》及補(bǔ)充規(guī)定，對符合條件的股權(quán)投資資金 企業(yè)、股權(quán)投資資金管理企業(yè)，給予一次性落戶獎勵、“兩免三減半”和租房補(bǔ)貼等一攬子財稅獎勵和資助。（二十二）推動社會信用體系建設(shè)，完善社會信用服務(wù)體系，駐深金融盡管機(jī)構(gòu)和有關(guān)政府部門牽頭，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)共同參與，依托鵬元征信有限公司和 市場監(jiān)督管理局的企業(yè)信用信息中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合和共享信用信息，建立符合市場需求的信用評價制度和統(tǒng)一征信平臺，營造良好的社會信用體系。一、提高思想認(rèn)識，全面加強(qiáng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融服務(wù)工作 ，是社會財富和綜合國力的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是金融發(fā)展的根基。要始終堅持金融業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，堅持在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展，堅持在提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平上下功夫，更好地支持江西實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展。既要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、通信、商業(yè)、建筑等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸投入，又要兼顧包括教育、文化、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門的金融服務(wù)工作。二、保持貨幣信貸的合理增長，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)合理資金需要 ，靈活運(yùn)用貨幣政策工具，在宏觀審慎性政策框架下，按照“總量適度、審慎靈活”的要求，調(diào)節(jié)好貨幣信貸供給，保持社會融資規(guī)模的合理增長。同時，各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行要加強(qiáng)與總行匯報、溝通，積極爭取總行信貸規(guī)模和政策支持，爭取總行的項(xiàng)目直貸，確保全年新增貸款在本系統(tǒng)排名有所提高。重點(diǎn)加強(qiáng)對南昌的汽車、航空、光伏光電、軟件和服務(wù)外包、生物醫(yī)藥五個千億產(chǎn)業(yè)集群的資金投入，使南昌成為全省先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)示范區(qū)。省內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及延伸產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃，大力支持新能源、新材料、航空制造、綠色照明、銅精深加工、鎢和稀土精深加工等具有江西比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大扶貧貼息貸款覆蓋廣度和深度，因地制宜扶持扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持集中連片特殊困難地區(qū)的扶貧攻堅。省內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要配置專門的信貸額度，重點(diǎn)加大對單戶授信總額500萬元以下小微企業(yè)的信貸支持，降低小微企業(yè)融資成本，確保全年新增中小企業(yè)貸款繼續(xù)穩(wěn)定在全省新增貸款的三分之一以上，確保我省小微企業(yè)貸款增速高于全國平均水平。省內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)可采取聯(lián)合貸款、銀團(tuán)貸款等方式對起步資金大、回收期長的重點(diǎn)項(xiàng)目提供信貸支持。以江西特色的紅色文化、綠色文化、古色文化為依托，大力扶持文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)文化設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持景德鎮(zhèn)陶瓷文化、鷹潭道教文化、贛州紅色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及新聞出版、影視音像、民間工藝、動漫設(shè)計等文化市場，助推新型經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷壯大。要積極履行社會責(zé)任和義務(wù)，提高在發(fā)展綠色信貸、民生金融等方面的自覺性，努力在環(huán)保、教育等5方面發(fā)揮積極的作用。同時，積極做好生源地信用助學(xué)貸款的發(fā)放工作。引導(dǎo)市場成員自主創(chuàng)新，推動浮動利率債券、含期權(quán)債券等具有避險功能的債券品種擴(kuò)大規(guī)模，滿足企業(yè)多樣化融資需求。建立健全支付結(jié)算制度，繼續(xù)在農(nóng)村地區(qū)大力推廣非現(xiàn)金支付工具和支付方式應(yīng)用。省內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在設(shè)計金融產(chǎn)品和金融工具時，要著眼于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求特點(diǎn)，加強(qiáng)對新型融資模式、服務(wù)手段、信貸產(chǎn)品及抵（質(zhì)）押方式的研發(fā)和推廣。要進(jìn)一步優(yōu)化信貸管理制度和業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步提高信貸審批效率。大力推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，著力完善全省社會信用信息數(shù)據(jù)平臺，建立健全征信機(jī)構(gòu)體系和信用監(jiān)督與失信懲戒制度，營造誠實(shí)守信、規(guī)范運(yùn)作的良好市場環(huán)境和社會信用環(huán)境。同時，要將評估結(jié)果作為對地方金融機(jī)構(gòu)適度新增貸款調(diào)控的重要依據(jù)。法人金融機(jī)構(gòu)在滿足信貸總量調(diào)控要求的前提下，加大對深圳信貸投放力度。完善多層次資本市場體系，鼓勵更多符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過上市、再融資等多見廣識籌措資金，發(fā)揮市場的資源配置功能。三、強(qiáng)化金融調(diào)控功能，推動經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型（五）加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，圍繞加快發(fā)展生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評審制度，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信貸支持。2012年，力爭轄區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市家數(shù)突破權(quán)勢新上市家數(shù)的60%。（六）加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度，推進(jìn)金融創(chuàng)新，打造全國金融要素交易、創(chuàng)業(yè)投資、財富管理和中小創(chuàng)新性企業(yè)融資中心，培育會計、審計、法律、咨詢等相關(guān)金融中介服務(wù)市場專業(yè)化、高端化發(fā)展，構(gòu)建與國際接軌的專業(yè)服務(wù)體系。鼓勵金融機(jī)構(gòu)采取聯(lián)合貸款、杠桿收購貸款等形式，支持深圳傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)開展收購兼并和企業(yè)重組，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。四、強(qiáng)化金融培育功能，構(gòu)建小微企業(yè)服務(wù)（九）建立和完善差異化的銀行信貸監(jiān)管制度，深入推進(jìn)小微企業(yè)貸款“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，以下放授信審批權(quán)限，完善盡職免責(zé)制度，合理定價為重點(diǎn)，在審批機(jī)制、激勵機(jī)制、風(fēng)險定價機(jī)制方面實(shí)現(xiàn)新突破。2012年，力爭權(quán)勢銀行支行網(wǎng)點(diǎn)不低于1450家，新增不少于30家，其中寶安區(qū)、鹽田區(qū)、龍崗區(qū)和4個功能新區(qū)新增家數(shù)不少于20家，鼓勵和引導(dǎo)更多的民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，積極爭取村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)名額，實(shí)現(xiàn)鹽田區(qū)和4個功能新區(qū)各設(shè)立1家，穩(wěn)步推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作。（十二）規(guī)范銀行服務(wù)收費(fèi)，進(jìn)一步解決小微企業(yè)融資貴問題，引導(dǎo)和支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)中國銀監(jiān)會關(guān)于改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)和政治部規(guī)范經(jīng)營的相關(guān)文件，嚴(yán)格遵循“合規(guī)收費(fèi)、以質(zhì)定價、公開透明、減費(fèi)讓利”原則，堅決禁止各種附加在貸款業(yè)務(wù)上的不合理收費(fèi)，杜絕變相提高利率、搭售金融產(chǎn)品、虛增中間業(yè)務(wù)收入等行為，主動讓利企業(yè)，切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本。鼓勵保險資金參與投資深圳小微企業(yè)項(xiàng)目，購買小微企業(yè)集合債券和集合票據(jù)等。（十五）積極促進(jìn)科技和金融有效結(jié)合，建立科技按資源與金融資源對接的有效機(jī)制，完善科技金融結(jié)合的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。鼓勵各金融機(jī)構(gòu)在深設(shè)立專營性業(yè)務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品研發(fā)中心，提升金融產(chǎn)品科技研發(fā)和金融科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力。爭取更多前海地區(qū)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在香港發(fā)展人民幣債券，拓寬實(shí)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域債務(wù)融資渠道。進(jìn)一步完善人民幣跨境結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施，支持跨過企業(yè)在前海設(shè)立全球結(jié)算中心。充分發(fā)揮保險業(yè)的社會管理功能，發(fā)展小額消費(fèi)信貸保險和小額人身保險產(chǎn)品，大力推動各類涉及公共利益的責(zé)任保險發(fā)展，穩(wěn)步開展商業(yè)車險定價機(jī)制改革試點(diǎn)，擴(kuò)大商業(yè)車險的費(fèi)率浮動范圍。支持各金融機(jī)構(gòu)配合市、區(qū)政府探索保障性住房投融資體系，擴(kuò)寬保障性住房資金來源。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推廣出口收入存放境外業(yè)務(wù)，提高境內(nèi)企業(yè)的資金使用效率。深入開展對境外直接投資、對外承包工程等各類項(xiàng)目的人民幣貸款業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)“走出去”過程中對本幣的需求。支持外匯主管部門穩(wěn)步推進(jìn)非金融機(jī)構(gòu)辦理個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)，提高開辦外幣帶兌業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)比例，便利境內(nèi)外旅客貨幣兌換，服務(wù)我市旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極開展針對外向型企業(yè)外匯避險工具的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐漸提高和增強(qiáng)外向型民營企業(yè)對外匯金融衍生品的認(rèn)知度和綜合運(yùn)用，提升涉外主體的經(jīng)營能力。鼓勵各區(qū)（新區(qū)）根據(jù)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合特建發(fā)、投控和地鐵集團(tuán)市級三大融資平臺功能研究制定支持小微企業(yè)發(fā)展的財政政策。大力促進(jìn)商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵民營、外資等各類資本參與深圳中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)。全面落實(shí)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策。進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展財稅優(yōu)惠政策。結(jié)合小額貸款試點(diǎn)情況，適時研究推出扶持我市小額貸款行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極協(xié)助小額貸款公司開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，合規(guī)經(jīng)營，風(fēng)險防范等方面的培訓(xùn)工作，通過多種形式加大對小額信貸業(yè)務(wù)的