【正文】 成強(qiáng)大的管理合力，從而造成流動(dòng)人口管理工作只能由公安機(jī)關(guān)單槍匹馬、孤軍作戰(zhàn)的具體管理的現(xiàn)狀。雇用責(zé)任不明。其中的不少人不懂得用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益，在其人身財(cái)產(chǎn)安全得不到有效保護(hù)時(shí)，往往盲目地采取聚眾鬧事等群體行為，給社會(huì)帶來危害。我們對流動(dòng)人口和出租房屋的調(diào)查摸底工作就無法落實(shí)到位。流動(dòng)人口、出租房屋房主的法律意識(shí)談薄，對公安機(jī)關(guān)的管理持不配合心態(tài)，使管理工作無法到位，公安機(jī)關(guān)也因警力缺乏，僅依靠派出所民警去管理工作很難到位。轉(zhuǎn)變管理觀念，提供平等的社會(huì)保障。應(yīng)當(dāng)逐步減少對流動(dòng)人口各種各樣的限制。在基礎(chǔ)工作方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立由綜治、派出所、工商、計(jì)生、民政、司法等部門組成的流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成齊抓共管的局面。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮社區(qū)在流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作中的重要作用。加強(qiáng)出租房屋管理，首先要理順管理體制，打破房屋管理部門、公安部門分別管理出租房屋的體制，改由流動(dòng)人口管理部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并充分發(fā)揮職能作用；要健全和完善房屋租賃登記備案、部門協(xié)作和信息共享；同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對房屋租賃市場的綜合管理，強(qiáng)化流動(dòng)人口落腳點(diǎn)控制，落實(shí)“以房管人”的工作機(jī)制。要在流動(dòng)人口中發(fā)展治安積極分子，取得他們的理解與支持，通過他們了解和掌握流動(dòng)人口中可疑人員的動(dòng)向。充分用公安部網(wǎng)上追逃人員信息，實(shí)行不間斷的檢索比對工作，及時(shí)從中發(fā)現(xiàn)在逃人員。流動(dòng)人口的登記辦證與服務(wù)的往往相互脫節(jié)，管理部門的手續(xù)比較煩瑣，不能達(dá)到及時(shí)登記辦證和管理，流動(dòng)人口要把各種證件辦齊，需要跑上跑下，因此，大多就不向有關(guān)部門登記辦證，處于自流狀態(tài)。同時(shí)，注重營造寬松優(yōu)越的環(huán)境，對流動(dòng)人口聚集地的水、電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，建立醫(yī)療服務(wù)中心、法制宣傳教育培訓(xùn)中心和流動(dòng)人口子弟學(xué)校，開展豐富多彩的文化活動(dòng)，改善了流動(dòng)人口生活和經(jīng)營環(huán)境，不僅保證他們的安居樂業(yè)，也促進(jìn)了他們整體素質(zhì)的提高。針對流動(dòng)人口老鄉(xiāng)觀念重、彼此易溝通的特點(diǎn)，挑選在流動(dòng)人口中有威信、素質(zhì)好、有組織能力的流動(dòng)人口擔(dān)任協(xié)管員、協(xié)教員；針對流動(dòng)人口黨團(tuán)員占一定比例的實(shí)際，建立流動(dòng)人口黨支部、團(tuán)支部；針對流動(dòng)人口青壯年多的現(xiàn)狀，成立了流動(dòng)人口民兵連和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體。要克服清查整治一陣風(fēng)現(xiàn)象，全面推廣以重新編制門牌號(hào)碼為切入點(diǎn)，進(jìn)行“滾動(dòng)式”循環(huán)清查整治，努力做到編排門牌號(hào)碼不錯(cuò)、不重、不漏，出租戶登記村不漏戶、戶不漏人，保持查一塊清一塊，整一片建一片，發(fā)展一方鞏固一方，不斷向常住人口、暫住人口、難點(diǎn)地段循環(huán)滾動(dòng)。過去那種一把小掛鎖、一扇破單門、物品隨地扔、外出敞開門現(xiàn)象少了減少了犯罪分子下手的漏隙，有效性防止了被盜案件的發(fā)生；三是治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。進(jìn)行不間斷“滾動(dòng)式”清理整治，在發(fā)現(xiàn)線索，爭取破案主動(dòng)權(quán)上明顯提高。隨著征、管、查三部門的分離和計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，稅收管理員的職能發(fā)生了變化，由“管戶”逐漸過渡到以“管事”為主，這在一定程度上防止了“人情稅”和“關(guān)系稅”，有利于稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè)。由于征、管、查之間始終處于磨合的狀態(tài)，未達(dá)到統(tǒng)一和規(guī)范，導(dǎo)致稅源管理的職能存在“缺位”現(xiàn)象。從內(nèi)部來看，征、管、查三部門、機(jī)關(guān)科（股）室之間、上級(jí)局與下級(jí)局之間在強(qiáng)化稅源管理方面還存在工作脫節(jié)，協(xié)調(diào)配合不暢，沒有形成各部門齊抓共管、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良性稅源管理機(jī)制。同時(shí)存在稅收管理員制度落實(shí)不到位，日常工作任務(wù)不明、目標(biāo)不清、考核不到位的問題。以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步明確征、管、查三部門的職責(zé)分工，避免各環(huán)節(jié)、崗位之間職責(zé)交叉或缺位。基層管理分局作為稅源管理的主力軍，應(yīng)經(jīng)常深入到納稅單位進(jìn)行稅源調(diào)查分析，監(jiān)控并掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、常規(guī)及非常規(guī)的稅源變化情況，特別要加強(qiáng)對改制企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、漏征漏管戶、新辦戶、停（歇）業(yè)戶、注銷戶、非正常戶等納稅人的監(jiān)控工作，減少稅收死角?？h局、基層分局要綜合考慮所管轄的稅源數(shù)量、稅源結(jié)構(gòu)、稅源地域分布、稅源發(fā)展趨勢、基層人員數(shù)量與素質(zhì)等因素，按照稅源管理的需要，優(yōu)化稅收管理員隊(duì)伍，科學(xué)合理配置人力資源，優(yōu)先保證對重點(diǎn)稅源戶的監(jiān)管需要。建立健全稅收管理員崗責(zé)體系，按照稅收管理員工作崗位的不同，規(guī)范工作流程，明確職能定位和工作重點(diǎn)，減少日常的應(yīng)付性事務(wù)工作，確保稅收管理員有時(shí)間、有精力從事稅源管理工作。圍繞管理員工作重點(diǎn)，通過分析、預(yù)警、監(jiān)控、評(píng)估、篩選、異常信息處理、臺(tái)帳、工作總結(jié)等功能模塊，解決管理員“管什么”、“怎么管”、“管沒管”的問題，提高稅收管理員工作的實(shí)效性和針對性，有效地加強(qiáng)稅源管理，提高稅收征管的質(zhì)量和效率。充分運(yùn)用稅收信息化的手段，加強(qiáng)戶籍管理，做到實(shí)有戶數(shù)與系統(tǒng)機(jī)內(nèi)戶數(shù)一致。根據(jù)納稅人規(guī)模、行業(yè)、企業(yè)存續(xù)時(shí)間、經(jīng)營特點(diǎn)和信用等級(jí)等實(shí)行稅源分類管理。一是要做到源頭控制與稅收分析相結(jié)合。二是要扎實(shí)推進(jìn)納稅評(píng)估。形成稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估，納稅評(píng)估用于稅源管理和稅款征收，并為稅務(wù)稽查提供案源，稅務(wù)檢查與稽查又促進(jìn)分析與評(píng)估，促進(jìn)完善稅收政策、改進(jìn)稅收征管的工作機(jī)制。樹立“重點(diǎn)稽查”的意識(shí)，對一些稅收秩序比較混亂、征管基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)與行業(yè)，有針對性地開展專項(xiàng)稅收治理，加大對涉稅違法行為的查處和打擊力度，力爭做到檢查一個(gè)行業(yè)規(guī)范一個(gè)行業(yè)的稅收秩序；三是積極開展涉稅違法案件的分析、解剖和宣傳曝光工作。作者單位：新平縣地方稅務(wù)局第四篇：公務(wù)員管理工作存在問題及解決對策公務(wù)員管理工作存在問題及解決對策一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在調(diào)任（調(diào)動(dòng)）過程中存在人走編不走問題。對未轉(zhuǎn)移工資關(guān)系的，由單位負(fù)責(zé)通知本人，必須在一個(gè)月內(nèi)將其工資關(guān)系轉(zhuǎn)至現(xiàn)工作單位。二、機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員檔案存放問題。建議：依照省市相關(guān)部門人員配備，設(shè)立綜合管理崗、考核獎(jiǎng)懲崗、職位管理崗等三個(gè)基本崗位，以解決目前工作困難，懇請領(lǐng)導(dǎo)考慮我辦實(shí)際工作量，盡快研究、配齊工作人員。本文結(jié)合目前嘉峪關(guān)、酒泉供電公司用電檢查工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析探討，提出對策，促進(jìn)公司用電檢查工作進(jìn)入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和提高。既關(guān)系著供電的質(zhì)量，更關(guān)系到供電企業(yè)的存亡，而用電檢查在購銷電能銷售過程中起著稱的特殊作用，涉及到購銷雙方的經(jīng)濟(jì)利益，為了準(zhǔn)確計(jì)量產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)中流通的電能量，因此用電檢查工作顯得尤為重要。用電檢查管理工作中存在的問題 根據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》要求，在供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任，按供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬確定。如果供電公司越責(zé)進(jìn)行維修，將更加助長設(shè)備產(chǎn)權(quán)方疏于管理，減少設(shè)備運(yùn)維投資的行為，同時(shí)也使供電公司的搶修運(yùn)維成本大大增加，并且一定程度上使非責(zé)任單位的供電公司背負(fù)上設(shè)備再次故障的責(zé)任。要求對表計(jì)進(jìn)行校驗(yàn)與鑒定。供電所的業(yè)務(wù)人員只好將該客戶故障電能表業(yè)務(wù)檔案搬出來向客戶解釋，很不直觀，客戶有時(shí)僅是勉強(qiáng)接受。同時(shí)竊電會(huì)引起很大的社會(huì)危害，造成變壓器、線路損壞導(dǎo)致大面積停電，甚至發(fā)生民事糾紛、火災(zāi)，影響社會(huì)穩(wěn)定。目前各班組結(jié)構(gòu)性缺員情況非常嚴(yán)重，多數(shù)職工均是臨時(shí)調(diào)整其他崗位工作人員，相關(guān)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)更是一項(xiàng)長期而繁重的工作，導(dǎo)致用電檢查人員業(yè)務(wù)水平不高，動(dòng)手能力差，缺乏判斷分析檢查錯(cuò)誤接線的能力。加強(qiáng)向設(shè)備產(chǎn)權(quán)方責(zé)任的告知和宣傳。例如存檔用戶簽字的《用戶設(shè)備隱患通知書》，這樣在用戶在供電方面發(fā)生問題后供電公司就有證據(jù)證明供電公司已經(jīng)告知過用戶，責(zé)任就不在電力公司了。裝設(shè)電壓失壓記錄儀；安裝在35kV、10kV及以下用戶處的計(jì)量裝置，應(yīng)配置全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電能計(jì)量柜或電能計(jì)量箱；未配置計(jì)量柜的，其互感器二次回路的所有接線端子、試驗(yàn)端子應(yīng)能加封印。并對電能表的聯(lián)合接線盒、端子牌、計(jì)量箱、柜、外殼等進(jìn)行加封，確保有一次性專用編號(hào)登記使用，鉛封為用電檢查專用。，加故障分析能力用電檢查人員在日常工作中，為電力用戶客戶提供面對面的服務(wù)。根據(jù)用電檢查的實(shí)際環(huán)境以及人員崗位配置問題，建立科學(xué)合理的教育培訓(xùn)機(jī)制，提高人員的技術(shù)水平。若表計(jì)轉(zhuǎn)數(shù)或脈沖數(shù)變快，說明A相電流反接。參考文獻(xiàn)：[1][J].電網(wǎng)與儀表，2004，（4）.[2]《供電營業(yè)規(guī)則》[3][J].2006，（2）.