【正文】 善一些政策保障措施，通過訂單、合同等形式，形成互惠互利的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營連接機制。白鵝、槐山羊交易市場輻射豫東南地區(qū)，白鵝年交易達100萬只、槐山羊年交易量達50萬頭。建立“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”模式，提升農(nóng)業(yè)效益，促進農(nóng)民增收。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一定要在培育產(chǎn)業(yè)龍頭上狠下功夫，對于畜禽、糧油、水產(chǎn)、柳編、茶葉等產(chǎn)業(yè)，要按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭、一個品牌”的發(fā)展思路，整合資源，集中財力物力，進行重點扶持，培育壯大三高固始雞、順興糧油、皇宴甲魚、華豐柳編、九華山和低仰天雪綠茶葉等龍頭企業(yè)，叫響品牌，做大規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。三、建議建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)擔保專項基金，確保龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)的正常生產(chǎn)使用的有效率。因此，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，依靠龍頭帶動和科技進步，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是加快我縣經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)富民強縣的重要戰(zhàn)略。(二)六大特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)格局已成雛形基本形成了茶葉、油茶、花卉苗木、有機水稻、畜禽養(yǎng)殖、臍橙等六大區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有花卉苗木基地200個(處)，總面積超過8000畝，主要品種有紅豆杉、香樟、桂花、羅漢松等。(6)，主要分布在龍勾、揚眉、鉛廠、橫水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2013年，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》，明確了從2013年起每年縣財政拿出1000萬元、整合項目資金1000萬元，共計2000萬元用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二、存在的主要問題及原因分析近年來，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績，但無論是從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求來看，還是從滿足農(nóng)民持續(xù)增收的迫切要求來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還比較低，與先進發(fā)達地區(qū)相比仍有較大的差距。農(nóng)業(yè)規(guī)?；瘶藴驶亟ㄔO(shè)與農(nóng)戶分散經(jīng)營間的矛盾日益突出。農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力支撐。我們要把大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貫穿整個新農(nóng)村建設(shè)的始終。我縣要圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快扶持，像“君子谷”、“齊云山”等一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場力爭強的行業(yè)“航母”。強化農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。圍繞刺葡萄、南酸棗、竹業(yè)、茶葉、油茶、有機大米等主導(dǎo)（優(yōu)勢）產(chǎn)業(yè)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求，制定發(fā)展規(guī)劃，搞好產(chǎn)業(yè)布局。一是通過簽訂合約，合理確定農(nóng)產(chǎn)品收購價格，實行最低保護價；二是在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上建立統(tǒng)一的管理組織，調(diào)整各利益主體間的分配關(guān)系；三是積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶以資金、技術(shù)、土地、勞力入股，建立股份合作制企業(yè)，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶共享平均利潤或超額利潤；四是建立風險保障制度，從再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)經(jīng)營額中，提取一定比例作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風險基金，以調(diào)節(jié)市場供求變化和自然災(zāi)害給各方所帶來的損失；五是加強對合約的法律監(jiān)督和仲裁，維護合約的嚴肅性。要利用蘇區(qū)振興的政策優(yōu)勢，爭取更多的國家扶持；要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，爭取更多的社會資金到我縣從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。進一步提高服務(wù)能力。第四篇：甘肅省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告（定稿）甘肅省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告發(fā)布時間:20110720點擊數(shù):28來源：自治區(qū)政協(xié)農(nóng)牧業(yè)委員會甘肅省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會根據(jù)甘肅省政協(xié)常委會今年工作的安排，最近，我們組織了部分省政協(xié)委員和專家學者就甘肅省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。近些年來，甘肅因地制宜，從培育農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入手，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，布局進一步優(yōu)化，形成了馬鈴薯、中藥材、制種、釀酒原料、果品、草食畜、蔬菜、花卉等農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是企業(yè)數(shù)量、規(guī)模不斷壯大，綜合效益顯著提高。龍頭企業(yè)建有省級以上研發(fā)中心的51個，質(zhì)檢機構(gòu)通過質(zhì)量認證的240個，通過ISO9000、HACCP、GAP、GMP等質(zhì)量體系認證的379個，獲得省以上名牌產(chǎn)品或著名(馳名)商標的185個，獲得“三品”(指有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品)認證的企業(yè)228個、產(chǎn)品546種。一是“一村一品”、“多村一品”的產(chǎn)業(yè)格局發(fā)展較快。通過制定蔬菜質(zhì)量標準體系，推廣無公害蔬菜標準化生產(chǎn)技術(shù)，建成各類蔬菜標準化生產(chǎn)基地420個、面積達287萬畝，總產(chǎn)量565萬噸。目前，蔬菜面積達593萬畝，年總產(chǎn)量1236萬噸，產(chǎn)值190多億元。當前，影響甘肅省特色農(nóng)業(yè)進一步的發(fā)展還存在諸多制約因素，一些難題尚未得到有效解決。甘肅馬鈴薯產(chǎn)量雖已達1100萬噸，由于專用型品種缺乏，效益高的全粉薯條薯片加工企業(yè)原料不足。一是為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系還不健全，服務(wù)起點低，覆蓋面不廣，服務(wù)質(zhì)量亟待提高。在龍頭企業(yè)中，多數(shù)企業(yè)沒有研發(fā)機構(gòu)，投入技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)的資金也很少，裝備水平比較落后。一是加快推進土地流轉(zhuǎn)速度和步伐。二是完善專業(yè)合作社組織體系。三是建立對龍頭企業(yè)的獎勵制度。一是嚴格落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在土地供應(yīng)上，鼓勵集中連片和整流域開發(fā)，提升規(guī)?；健Ｈ贫ㄍ晟妻r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量地方標準和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。及時注冊登記特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，加大宣傳力度，依法維護品牌的嚴肅性，打擊銷售假冒偽劣產(chǎn)品。以落實省政府辦公廳前不久批轉(zhuǎn)省財政廳《關(guān)于全面推進財政支農(nóng)資金整合工作的意見》為契機，根據(jù)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確扶持重點，把資金真正用在影響和制約發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。建立政策性和商業(yè)性相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險制度，降低農(nóng)業(yè)保險門檻，擴大涉農(nóng)保險范圍。以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為導(dǎo)向，以項目為載體，加大招商引資力度，廣泛吸引工商資本、民間資本以及外商資本等投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，全方位拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展融資渠道。科技支撐是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保障。二是積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過示范、培訓，大力推廣針對性、實用性強的各類農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體科技水平?！笆濉逼陂g，建議省上以隴西中藥材市場為龍頭，集中省、市、縣三級中藥材發(fā)展方面的全部財力，切實打造具備中藥材出口貿(mào)易中心、期貨交易中心、會展中心、貯藏中心、精深加工中心、包裝中心、檢疫中心、配送中心、電子商務(wù)信息中心等綜合性、國際化、高標準的中藥材物流園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚效應(yīng)。在草食畜、馬鈴薯、中藥材、制種、果品、蔬菜、釀酒原料等特色產(chǎn)業(yè)中，論證篩選具有一定基礎(chǔ)的重點企業(yè)進行扶持。一是在省內(nèi)建設(shè)區(qū)域性特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品大型物流園區(qū)。要瞄準終端市場，采取多種形式，培育壯大我省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的營銷實力，主動引進面向終端市場的知名企業(yè)，利用這些企業(yè)的營銷渠道為甘肅省農(nóng)產(chǎn)品走出去提供便利，擴大甘肅農(nóng)產(chǎn)品外銷份額和市場覆蓋。四是拓展城市蔬菜配送業(yè)務(wù)。一是依靠政策和待遇使用好現(xiàn)有人才。設(shè)立“人才發(fā)展和創(chuàng)業(yè)基金”，大力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才。有效整合農(nóng)村教育培訓資源，拓寬農(nóng)村人才的培訓渠道。二是引導(dǎo)社會資金投資開發(fā)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為全面了解太平鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展狀況，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的工作安排，太平鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組織農(nóng)技、林業(yè)、科委等相關(guān)部門負責人組成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研組，深入5個村和1個社區(qū)開展調(diào)研工作，通過座談交流、聽取匯報、實地查看、走訪群眾等形式進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況（一）自然資源情況。東北部、中部為二半山深丘陵區(qū)，西南部為山區(qū)，屬亞熱帶季風氣候，℃。全鎮(zhèn)以肉鵝為主的養(yǎng)殖業(yè)、以辣椒種植為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)、以葡萄油桃為主的林果產(chǎn)業(yè)、以魔芋為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。建成太平鎮(zhèn)蔬菜瓜果協(xié)會1個，成立了小米辣生產(chǎn)專業(yè)合作社。建成1萬只以上規(guī)模肉鵝養(yǎng)殖場3個，養(yǎng)鵝小區(qū)15個，發(fā)展500—1000只養(yǎng)鵝大戶150余戶，實現(xiàn)年出籠鵝苗40萬只以上，出欄肉鵝達35萬只以上。養(yǎng)牛大戶1020頭的20戶，存欄338頭。葡萄產(chǎn)業(yè)主要分布在太平村18組、19組、20組及古樓黃鳴、鹽井村石板片區(qū)，種植葡萄面積在50畝以上的大戶有15戶，全鎮(zhèn)共有300余戶村民發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)。核桃、竹產(chǎn)業(yè)覆蓋全鎮(zhèn)5個村，其中核桃種植戶達2500余戶，站全鎮(zhèn)共戶數(shù)的50%。今年，全鎮(zhèn)有1200余畝葡萄進入盛產(chǎn)期，有600余畝葡萄進入試花掛果期，預(yù)計年產(chǎn)量達500萬斤以上，產(chǎn)值達530萬元以上；有250余畝油桃進入盛產(chǎn)期、有300畝進入試花掛果期，年產(chǎn)量達150萬斤，產(chǎn)值達200萬元；進入掛果期的核桃有1800余畝，年產(chǎn)值約300萬元。在重樓種植方面，目前，該鎮(zhèn)主要以農(nóng)戶自行分散種植為主，約有50畝。（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。（二）科技水平低，技術(shù)力量薄弱，無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。（三）部分農(nóng)戶思想相對保守，創(chuàng)新能力差，進入市場的主動性不強。同時小農(nóng)思想觀念強烈，沒有誠信經(jīng)營理念，直接影響到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售，阻礙了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。近幾年，雖然各級各部門都出臺了關(guān)于對種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的獎勵政策，但仍沒有形成一個長效的制度，造成一段時間產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快較好，一段時間又停滯不前的局面。（一）轉(zhuǎn)變觀念，推動發(fā)展。（二）強化基礎(chǔ)，促進發(fā)展。要進一步加大對農(nóng)田、水利、道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。同時，對適宜發(fā)展的優(yōu)勢項目，要組織專門的科技隊伍和人員，做好全程的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。同時要積極培育和引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品由初加工到深加工、精加工的發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，整體推進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向范圍更廣、深度更深的方向發(fā)展，讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做好做強。一是拓寬融資渠道。二是抓好重點幫扶對象，有計劃、有步驟、有重點地扶持特色基地建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，抓好重點戶建設(shè)，發(fā)揮他們的輻射示范帶動作用，使之做大做強，成為為民增收、行業(yè)增收、財政增收的支柱型產(chǎn)業(yè)。為切實提高產(chǎn)業(yè)科技含量，需要通過培訓，切實加強勞動者的技能和勞動水平，增強農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。同時切實加強對專業(yè)合作組織和協(xié)會的引導(dǎo)和管理，讓專業(yè)合作組織和協(xié)會切實發(fā)揮在宣傳培訓、技術(shù)推廣、經(jīng)營管理、市場營銷等方面的