【正文】 引導專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、農產品批發(fā)市場建立長期穩(wěn)定的合作關系，大力發(fā)展訂單農業(yè)，著力提高農民的組織化程度，發(fā)揮專業(yè)合作經濟組織和中介服務組織對市場信息的掌控能力，及時為企業(yè)和農戶提供準確的市場信息。農民專業(yè)合作經濟組織是提高農民組織化程度的有效載體，也是解決當前農業(yè)科技力量薄弱的有效方法。四是加強培訓，提高科技含量。積極爭取信貸、財政等部門的資金支持。同時依托農業(yè)示范園區(qū)，打造休閑農業(yè)和觀光農業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)化進程。（三）樹立品牌，拉動發(fā)展。三是積極引進和培育創(chuàng)新型科技人才，為農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供智力支撐。結合產業(yè)發(fā)展實際，合理確定扶持重點和發(fā)展方向，積極向相關涉農部門爭取資金和項目支持，制定出臺相關的產業(yè)發(fā)展扶持政策。同時要緊盯市場，提升市場意識。鎮(zhèn)財力也只是保機構的運轉，對農業(yè)產業(yè)的的投入有限。農產品規(guī)模偏小，市場競爭力不強等諸多問題。但受傳統(tǒng)思想和觀念的影響，部分群眾接受新事物、新知識能力不強，缺乏創(chuàng)新能力。當前農業(yè)產業(yè)雖然在向科技型、現(xiàn)代化產業(yè)方向發(fā)展，但由于自身技術力量薄弱、勞動者素質較低及技術服務體制影響，導致產業(yè)發(fā)展科技含量低，無法適應產業(yè)發(fā)展要求，仍無法擺脫天氣、氣候等自然因素對產業(yè)發(fā)展的影響。據統(tǒng)計全鎮(zhèn)19728畝耕地中約有三分一的耕地未完善水利設施，存在靠天吃飯的現(xiàn)狀。目前，魔芋、中藥材等產業(yè)雖然規(guī)模小，但發(fā)展前景較為可觀。近年來，該鎮(zhèn)把魔芋、中藥材等產業(yè)列入全鎮(zhèn)重要特色產業(yè)加以發(fā)展，使魔芋、中藥材等產業(yè)成為促進該鎮(zhèn)經濟發(fā)展的重要產業(yè)之一，形成了以黃柏、杜仲為主，重樓、天麻、虎杖、金銀花、何首烏等為輔的中藥材產業(yè)發(fā)展特色。近年來，示范園嚴格按照綠色無公害農產品的生產要求，采用避雨栽培、果實套袋、疏果控產等一系列先進科學栽培技術，確保了園區(qū)內葡萄、油桃、枇杷等產品的品質。油桃產業(yè)主要分布在太平村12組、13組、14組、15組及古樓村黃鳴片區(qū)，種植油桃面積在30畝以上的大戶有7戶，全鎮(zhèn)種植油桃的農戶達280余戶。該鎮(zhèn)充分利用優(yōu)勢資源，大力發(fā)展葡萄、油桃、核桃、竹子等林果產業(yè)。有養(yǎng)雞大戶24戶，存欄500只以上的養(yǎng)雞大戶16戶，存欄1000只以上的養(yǎng)雞大戶8戶。該鎮(zhèn)立足“一鄉(xiāng)一品”肉鵝產業(yè)，輻射帶動生豬、土雞、黑山羊等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。該鎮(zhèn)以云南鴻富食品有限公司和云南理世集團為依托，大力發(fā)展以小米辣、馬鈴薯為主的蔬菜產業(yè)。（二）全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展情況。有農用地261714畝，耕地面積19728畝，%。三是不斷總結完善各地工業(yè)反哺農業(yè)的經驗和做法，樹立典型，完善機制。一是切實落實“三個重點三個確?！钡囊蟆Ｋ氖羌哟蟠笾袑．厴I(yè)生到農業(yè)龍頭企業(yè)就業(yè)扶持的力度。鼓勵持有專利技術或具有專業(yè)特長的高層次人才到我省創(chuàng)業(yè)，加大地區(qū)間人才培養(yǎng)對口協(xié)作力度，并規(guī)劃培養(yǎng)長線人才，采用“借雞孵蛋”的方式，積極爭取國家專項資金，在全國知名院?；蚩蒲性核闹攸c學科或專業(yè)領域，建立“人才培養(yǎng)基地”，有針對性地為我省培養(yǎng)特色農業(yè)急需的高層次人才。同時，提高現(xiàn)有高級人才的福利待遇，留住人才。借鑒國內農產品冷鏈物流發(fā)展比較好的城市的經驗，提供適當政府扶助資金，支持冷鏈物流企業(yè)的發(fā)展。二是努力開拓終端市場。采取企業(yè)兼并，政府控股，或建立政府主導的企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的方式，按照統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一質量標準，統(tǒng)一銷售的“三統(tǒng)一”模式，以定西市為重點，打造甘肅的航母級龍頭企業(yè)，提高產品的市場競爭力和占有率。精深加工是提高農產品附加值，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的重要途徑。鼓勵企業(yè)與科研院所加強合作，進一步加大新產品和高端產品的研發(fā)力度，多出快出成果，及時將科研成果轉化為現(xiàn)實生產力。省農牧廳已確定在“十二五”期間建設20個省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，以此項工作為平臺，針對具有區(qū)域特色和優(yōu)勢、市場前景廣闊的特色農業(yè)產業(yè)，組織專門的科研團隊，明確首席專家，確定研發(fā)資金，積極引導、支持開展科技創(chuàng)新和試驗示范，不斷提高科技示范園區(qū)、科技培訓網點的建設水平，充分發(fā)揮其示范帶動作用。圍繞重點產業(yè)，選擇重點龍頭企業(yè)，整合相關資源，支持重點龍頭企業(yè)成為上市公司，在更寬領域上進行融資。應積極探索建立農業(yè)巨災風險基金，完善農業(yè)保護體系，進一步增強農業(yè)抵御災害的能力。參照省上已成立的能源、交通投資公司的做法，省上也應統(tǒng)一或按不同產業(yè)分別成立融資擔保公司，市縣盡快建立信貸擔保機構，加強與商業(yè)銀行的合作，從省級層面破解企業(yè)貸款難的問題。資金投入不足仍然是制約我省特色農業(yè)發(fā)展的瓶頸。四是要實施品牌戰(zhàn)略。在養(yǎng)殖業(yè)上，特別要加大對基礎母牛養(yǎng)殖的資金扶持力度。二是抓好產業(yè)基地配套建設。同時，省上成立農業(yè)專業(yè)合作社協(xié)會，在政府的指導下，研究解決專業(yè)合作組織發(fā)展中的各類問題，自強自律，發(fā)揮其創(chuàng)新體制機制、化解經濟糾紛和社會矛盾、研究拓展市場、帶動農戶抵御自然災害和市場風險等方面的積極作用，促進特色優(yōu)勢產業(yè)健康發(fā)展。對農民的土地經營權進行確權后，讓農民直接拿土地、宅基地、荒山林地參與流轉經營，政府進行指導服務，規(guī)范土地流轉辦法，確保雙方利益。三是農業(yè)科技創(chuàng)新能力差距很大。如何有效促進甘肅特色優(yōu)勢農產品流通銷售，防范市場風險，持續(xù)增加農民收入，建立完善的農產品現(xiàn)代物流體系已成為推進農業(yè)產業(yè)化經營進一步發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。93％的農業(yè)產業(yè)化企業(yè)融資主要靠農發(fā)行、農信社的貸款，其他銀行的涉農類貸款規(guī)模小，融資渠道窄，在一定程度上影響和制約了農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展。市場出現(xiàn)巨大波動時，多數(shù)企業(yè)難以應對。省政府從2001年起，已經連續(xù)10年籌措專項資金扶持農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)。近些年來，甘肅省特色農業(yè)快速發(fā)展，比較效益提高，吸引了大量的工商業(yè)資本進入。三是農業(yè)生產方式開始向規(guī)?；洜I轉變。形成了武威的人參果、武山縣的“盤龍”韭菜、永靖縣的“劉家峽”西紅柿等一批地方品牌。截止2010年底，在工商部門登記注冊的農民專業(yè)合作社已達4800個，比2009年翻了一番，帶動農民會員和非成員農戶140萬戶，組織統(tǒng)一銷售農產品達到83億元，專業(yè)合作社總收入達到62億元。2010年銷售收入1億元以上的企業(yè)達46個。重點扶持的18個肉牛大縣養(yǎng)牛259萬頭，占全省的52％；31個肉羊大縣養(yǎng)羊1432萬只，占全省的75％；規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)達到4880個。特別是“十一五”期間，省委、省政府明確提出實施“促農增收六大行動”和“4個1000萬畝工程”，并相繼出臺了若干個農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)專項扶持辦法和發(fā)展規(guī)劃，特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展取得長足進步，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，主要有以下特點。二是堅決打擊對企業(yè)、合作社、農民在服務過程中的“吃、拿、卡、要”、故意發(fā)難等行為，改善企業(yè)的投資環(huán)境，切實為企業(yè)搞好服務。三要積極治理金融環(huán)境，促使涉農貸款良性循環(huán)，提高金融部門的放貸積極性。資金不足是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的最大困難。建立緊密的利益聯(lián)結機制。重點圍繞南酸棗、刺葡萄、茶葉、竹筍、有機大米、油茶等產業(yè)，切實利用國家各項惠農政策，并制訂優(yōu)惠的政策，千方百計引進幾個國家級、省級龍頭企業(yè)來我縣落戶，建設規(guī)模農產品基地、開展農產品精深加工、建設農產品交易批發(fā)市場和加工營銷等，利用他們先進的生產技術和暢達的市場銷售網絡，建成一批一頭連接農戶，一頭緊貼市場的農業(yè)產、加、銷企業(yè)，帶動農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級。一是從政策、資金、土地等方面給予大力支持；二是引導企業(yè)強強聯(lián)合，用市場的方式，積極引導和督促全縣同類型的龍頭企業(yè)具備條件的加強橫向聯(lián)合，實行品牌、技術、產品、信息、資源共享，搞好分工合作，努力整合建設跨區(qū)域的大型龍頭企業(yè)。培育壯大本地龍頭企業(yè)。對市場信息的調研、對科技含量較高的特種種養(yǎng)業(yè)技術支撐還不能滿足農業(yè)產業(yè)化經營的需要，特別是在農民急需的銷售服務、信息服務、科技服務、資金服務、法律和文化等公益服務方面的作用非常有限，這些因素都不同程度的阻礙了農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。利益聯(lián)結機制不夠完善，企業(yè)與農戶利益聯(lián)結程度不高。目前，我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模較大的只有齊云山食品有限公司南酸棗加工企業(yè)，年產值突破億元，君子谷公司、新世野有機大米、崇峰罐頭食品等企業(yè)正處在發(fā)展壯大時期，還有很多拓展空間。(五)農產品品牌建設初見成效我縣目前有8個農業(yè)龍頭企業(yè)開展了農產品質量認證，認證產品涉及茶葉、臍橙、大米等21個產品，認證面積達到83591畝，其中無公害認證3萬畝，綠色認證5萬畝，有機認證3591畝。(三)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)作用逐步顯現(xiàn)縣有省級龍頭企業(yè)4家(貴竹發(fā)展有限公司、省華森竹業(yè)有限公司、齊云山食品有限公司、縣林業(yè)投資有限責任公司)，市級龍頭企業(yè)4家(縣寶龍果業(yè)有限公司、縣鑫豐人造板廠、縣赤水仙商貿有限責任公司、君子谷野生水果世界有限公司)，有各類農民專業(yè)合作社159家(其中：種植業(yè)81家，林業(yè)25家，畜牧業(yè)23家，漁業(yè)1家，農業(yè)服務業(yè)6家)，2013年在工商部門注冊登記的家庭農場有7家(涵蓋種稻大戶、苗圃基地、特種養(yǎng)殖等行業(yè))。家禽出籠77萬羽。(2)油茶：，主要分布在金坑、杰壩、思順、上堡、過埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2013年全縣油茶籽產量750噸，茶油產量250噸，實現(xiàn)茶油產值2000萬元，有油茶專業(yè)合作社3家，油茶協(xié)會8家。據統(tǒng)計，全縣已種植刺葡萄1500畝，南酸棗人工栽種5萬畝，年產南酸棗鮮果3000噸以上。第三篇：農業(yè)產業(yè)規(guī)?；l(fā)展調研報告是個山區(qū)農業(yè)縣，縣域經濟中，農業(yè)占有舉足輕重的地位。農民專業(yè)合作組織機構關系尚不暢通，需進一步完善機制。通過一套嚴密、嚴格的制度，重拳出擊，狠剎“三亂”之風，狠抓環(huán)境優(yōu)化?？h政府拿出1000萬元工業(yè)發(fā)展基金，運用財政貼息、擔保等方式，積極支持競爭力強、成長性好的企業(yè)，培育壯大重點產業(yè)和龍頭企業(yè)。四是經紀人隊伍廣泛連接。企業(yè)在組織原料上通過合作經濟組織統(tǒng)一運作的，合作組織統(tǒng)一組織農戶進行生產，負責技術服務、簽訂合同、產品購銷，把企業(yè)和農戶緊密的連接在一起，實現(xiàn)多方共贏。探索農業(yè)貸款的信用擔保模式，解決制約農業(yè)產業(yè)化企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。充分調動廣大農戶和各類經濟成分投資農業(yè)的積極性，發(fā)揮其投資主體作用。建立健全各級農業(yè)信貸擔保組織，采取措施，加大工作力度，確保農業(yè)產業(yè)化企業(yè)信