【正文】 全面清理清查，鳳江鎮(zhèn)74家涼果生產(chǎn)企業(yè)中已有42家與污染治理公司簽訂合同，配套落實(shí)污染治理設(shè)施，目前，15家已基本完成土建工程建設(shè)。四是加大對涉及重金屬污染企業(yè)的查處力度。截止至今，共出動(dòng)3000多人次，檢查企業(yè)1000多家，發(fā)出責(zé)令通知書188份，立案查處83宗，實(shí)施行政處罰81家，移送公安部門7宗，刑事拘留21人，行政拘留5人，形成了打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，取得了良好成效。二是擴(kuò)建棉湖污水處理廠。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程 重點(diǎn)抓好四個(gè)項(xiàng)目建設(shè)：一是縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治示XX縣（龍?zhí)镀瑓^(qū)）建設(shè)項(xiàng)目。二是縣鳳江陽夏片區(qū)連片整治項(xiàng)目。該項(xiàng)目將對錢西片區(qū)近2萬人口的生活污水進(jìn)行收集和處理，設(shè)計(jì)管道6500米，垃圾收集池10座，處理規(guī)模為日處理1700噸。目前已完成實(shí)施方案及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作。以上砂河、石內(nèi)河、龍?zhí)逗印M江河、灰寨河、五經(jīng)富河六大支流為重點(diǎn)，涉及的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先選擇1個(gè)基礎(chǔ)較好的行政村作為示范村試點(diǎn)，建設(shè)“一體化”或“人工濕地”污水治理設(shè)施建設(shè)，目前，該項(xiàng)目已和湖南首創(chuàng)集團(tuán)簽訂框架合作協(xié)議。二是推行排污許可證制度，禁止無證排污、超量排污。五是加大力度解決信訪投訴問題。二是節(jié)選部分重要環(huán)保法律法規(guī)在縣電視臺(tái)播報(bào)，并通過橫聯(lián)、標(biāo)語、宣傳欄等方式，全面加強(qiáng)宣傳。部分領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境意識(shí)淡薄,觀念落后，仍存在著重發(fā)展、輕環(huán)保，重當(dāng)前、輕長遠(yuǎn)的現(xiàn)象，環(huán)保工作的措施還不夠到位；一些企業(yè)顧及眼前利益，不愿投資進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和“三廢”治理；部分群眾受自身生活習(xí)慣和文化水平影響，亂丟垃圾、亂排廢水等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。經(jīng)費(fèi)不足、編制缺乏、人員結(jié)構(gòu)不合理、儀器設(shè)備落后，環(huán)保部門的執(zhí)法巡查就尤為顯得力不從心、鞭長莫及（按照公車改革的情況，環(huán)保部門沒有配備執(zhí)法車輛），這些都極大地影響環(huán)境監(jiān)管工作的開展。隨著工業(yè)治污和城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村面源污染日益凸顯，化肥殘留、農(nóng)藥殘留、畜禽養(yǎng)殖污染等已成為農(nóng)村環(huán)境的污染主體。三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成環(huán)保合力。（三）督促現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成。建成后再以點(diǎn)帶面、全縣鋪開以農(nóng)村生活污水整治為重點(diǎn)的河涌治理工程。（五）建立健全聯(lián)席工作機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育和政務(wù)信息公開工作，深入開展群眾環(huán)境教育活動(dòng)，不斷提高公眾的環(huán)境意識(shí)；抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高整體執(zhí)法水平，為實(shí)現(xiàn)“綠色崛起，建設(shè)幸?！弊鞒鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)。測算今年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項(xiàng)指標(biāo)，超額完成2015年和“十二五”總量減排任務(wù)。（三）污染防治工作取得新成就全面啟動(dòng)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作。2015年，我市空氣質(zhì)量指數(shù)（aqi）%；pm二氧化硫、一氧化碳、%、%、%、%、%?？缡泻恿鞅苯缗茢嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)。編制并實(shí)施《市基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保障專題》及其實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保障均等化綜合改革試點(diǎn)工作。截止11月，檢查企業(yè)6131家（次），限期整改344家，立案97宗，有效預(yù)防污染事故發(fā)生，確保環(huán)境安全。完善執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。（五）環(huán)保能力建設(shè)得到新提升機(jī)構(gòu)和人員不斷加強(qiáng)。新增環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心（環(huán)境保護(hù)科技信息中心），增強(qiáng)了宣傳教育能力；原市環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究所更名為固體廢棄物處理中心，將原環(huán)評職能徹底剝離，進(jìn)一步加強(qiáng)市級環(huán)保部門對固體廢棄物的管理；三是加掛機(jī)構(gòu)。連XX縣聘請一批鎮(zhèn)村級生態(tài)環(huán)保員，構(gòu)建全覆蓋無盲點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新做法。2015年，按照市委市政府的有關(guān)要求，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型和廉潔型機(jī)關(guān)。積極開展“六五”世界環(huán)境日、全省環(huán)保宣傳月、環(huán)境安全宣傳月等活動(dòng)，為開展環(huán)保工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加強(qiáng)了對國控、省控等污染源的監(jiān)測，強(qiáng)化聲環(huán)境功能區(qū)和交通主干道環(huán)境噪聲的定期監(jiān)測，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。原來各職能部門間環(huán)保工作職責(zé)模糊不清、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)慢的問題得到改觀，“大環(huán)保”工作格局日益完備。市公安局成立了環(huán)境與食品藥品犯罪偵查支隊(duì)，成為我省第3個(gè)正式設(shè)立“環(huán)保警察”的地級市。（四）早部署重督辦，狠抓工作落實(shí)不松懈。8月8日，市政府召開專題會(huì)議，對污染減排工作進(jìn)行預(yù)警和再動(dòng)員；9月15日，劉柏洪副市長代表市政府約談工作進(jìn)展緩慢的市農(nóng)業(yè)局和XX區(qū)、XX縣、連XX縣政府主要負(fù)責(zé)人；11月初，市環(huán)保局及時(shí)梳理年度工作任務(wù)完成情況專報(bào)市政府，并經(jīng)郭鋒市長同意，派出6個(gè)督辦組，分別約見8個(gè)縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人，對環(huán)保考核和重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行了督辦。三、2016年工作思路2016年是“十三五”開局之年，重在抓好謀劃，著力抓好以下工作：（一）科學(xué)謀劃、編制我市“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和地方標(biāo)準(zhǔn)體系 根據(jù)國家和省的《大氣污染防治計(jì)劃》、《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和即將出臺(tái)的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《廣東省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要》，精心謀劃、科學(xué)編制我市“十三五”環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃和水、氣、土壤污染防治專項(xiàng)規(guī)劃。落實(shí)《廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃》年度實(shí)施方案，推進(jìn)各地飲用水源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大城市黑臭水體整治力度，繼續(xù)推進(jìn)大燕河、樂排河等河涌綜合整治工作，全力保障水生態(tài)環(huán)境安全；實(shí)施《市大氣污染防治計(jì)劃》，進(jìn)一步加快“黃標(biāo)車”淘汰和加強(qiáng)燃煤鍋爐整治以及工地、道路揚(yáng)塵等污染防治，進(jìn)一步改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量；指導(dǎo)、督促XX區(qū)政府開展《市電子廢棄物污染環(huán)境整治規(guī)劃（20122020年）》修編，進(jìn)一步健全廢五金拆解長效監(jiān)管機(jī)制，清理歷史遺留的電子拆解殘?jiān)七M(jìn)重金屬污染農(nóng)田和搬遷后拆解場地的生態(tài)修復(fù)和綜合利用。（四）全力創(chuàng)建全國環(huán)境保護(hù)模范城市。一、“x”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的主要成效及問題。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理順工作關(guān)系，我區(qū)建立了由區(qū)委常委、區(qū)委區(qū)府辦主任任召集人，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長任副召集人，發(fā)改、財(cái)政、教育、經(jīng)促、城管、建設(shè)、采購等部門及各街道為成員單位的節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，負(fù)責(zé)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。，x年x月區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局獲得國家“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”稱號(hào)?！皒”%，改造率達(dá)到x%以上。（一）進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的管理體制和工作機(jī)制。不適合采取合同能源管理方式進(jìn)行改造的項(xiàng)目，需采取政府投資方式進(jìn)行節(jié)能改造?？己朔譃樽栽u打分、實(shí)地考核和評分匯總?cè)齻€(gè)部分，考核結(jié)果匯總報(bào)市政府。（五）進(jìn)一步做好節(jié)能宣傳工作。二是開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)。我區(qū)將認(rèn)真做好x公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作，對全區(qū)各級公共機(jī)構(gòu)報(bào)送的能耗數(shù)據(jù)逐個(gè)審核，確保數(shù)據(jù)翔實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。做好節(jié)能減排工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大措施，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇。（三）強(qiáng)化管理，節(jié)能降耗一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高技能。（2）加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)和辦公用品的使用管理，規(guī)范辦公用品的配備、采購和領(lǐng)用，嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)，盡量選擇環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、能耗小的辦公設(shè)備。（2）辦公室、會(huì)議室等場所盡量采用自然光，盡可能少開燈或不開燈。(5)優(yōu)先采購節(jié)能效果明顯、性能比較成熟的節(jié)能（包括節(jié)水）產(chǎn)品，及時(shí)淘汰國家明令禁止使用的高能耗設(shè)備和產(chǎn)品。（2）控制各個(gè)閥門、龍頭的出水流量，在滿足基本使用要求的基礎(chǔ)上，切實(shí)減少耗水量。（3）嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車節(jié)假日封存停駛制度，嚴(yán)禁公車私用。二、存在問題及下一步措施主要存在問題有：一是宣傳工作還不夠到位，群眾思想有待提高認(rèn)識(shí)；二是個(gè)別干部還沒有養(yǎng)成良好習(xí)慣，忘、漏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是部分設(shè)備老化，能耗較大。根據(jù)市上要求，結(jié)合我縣實(shí)際制定了全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣、能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督考核、生活垃圾分類等制度和節(jié)約型機(jī)關(guān)和節(jié)水型單位創(chuàng)建的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高了節(jié)約能源資源工作的法制化、規(guī)范化水平?？h黨政大樓、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院以建筑及用能系統(tǒng)、附屬設(shè)施、新能源和可再生能源應(yīng)用、節(jié)水和資源綜合利用等為重點(diǎn)領(lǐng)域，采用合同能源管理模式實(shí)施既有建筑節(jié)能改造。組織20家公共機(jī)構(gòu)完成食堂油煙治理工作，組織2018年以前完成食堂油煙治理的10家公共機(jī)構(gòu)重新檢測，并成功通過市上評審。 一是組織開展“‘光盤行動(dòng)’我?guī)ь^”活動(dòng)，通過組織全縣各級公共機(jī)構(gòu)印發(fā)倡議書、張貼宣傳畫、擺放提示牌等方式，引導(dǎo)干部職工從自身做起，營造“浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮”良好氛圍，發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用。二、節(jié)能主要成效（一）2019年**縣積極創(chuàng)建國家級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。為最大程度地挖掘公共機(jī)構(gòu)節(jié)能潛力，完成示范單位創(chuàng)建目標(biāo)，并請能源管理公司對**縣城投大廈做了能源審計(jì)和水平衡測試可行性報(bào)告，為有效降低能耗做出行動(dòng)。太陽能新能源的應(yīng)用極大的降低了電能耗，**縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部使用了太陽能路燈。例如，在建工程**縣文體藝術(shù)中心按照綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)打造。通過張貼宣傳畫，發(fā)布垃圾分類知識(shí)科普微視頻，深入群眾開展知識(shí)講座以及現(xiàn)場科普垃圾分類小知識(shí)，使垃圾分類意識(shí)根植人心。進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)名錄庫建設(shè)，扎實(shí)開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，全面準(zhǔn)確掌握用能情況。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和節(jié)約能源資源宣傳教育，廣泛開展節(jié)能宣傳周、全國低碳日等活動(dòng)，向全社會(huì)傳遞公共機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)能助力生態(tài)文明建設(shè)的正能量。同時(shí)，發(fā)揮市場機(jī)制的作用，組織推進(jìn)有條件的黨政機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院等單位采用合同能源管理模式開展節(jié)能項(xiàng)目改造，努力降低能耗。抓好國家級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位