農(nóng)村土地確權(quán)具體細(xì)則-預(yù)覽頁
【正文】 程序給大家做個詳細(xì)的說明：（整個程序包括九個部分）（一）工作準(zhǔn)備階段。村小組收集：主要是權(quán)屬資料：1）土改時、“四固定”或農(nóng)業(yè)合作化時期的土地所有證、資料； 2）山林所有權(quán)證； 3）土地承包合同； 4）山林糾紛調(diào) 解書；5）有關(guān)農(nóng)村土地權(quán)屬制度的歷史資料及集體土地所有權(quán)形成和演變的其它資料等。這次通告的方式主要有以下兩種：一是張?zhí)?；二是直接送達(dá)申請人。(3)集體建設(shè)用地使用權(quán)證和農(nóng)民宅基地使用權(quán)證由土地使用者申請，也就是誰使用誰申請。具體操作是：(1)由鄉(xiāng)政府、國土分局、村組干部和技術(shù)隊(duì)伍，組成外業(yè)調(diào)查組，分四個小組，每組35人。經(jīng)雙方認(rèn)定的界線，雙方指界人要在《地籍調(diào)查表》上簽字蓋章。缺席者如有異議，15日內(nèi)提出重新劃界申請的，須承擔(dān)重新調(diào)查所產(chǎn)生的全部費(fèi)用，否則視同對確定的界線無異議。（2）有利于生產(chǎn)生活和社會穩(wěn)定的原則。（五）權(quán)屬審核階段。對審核后的農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查結(jié)果分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)、村委會進(jìn)行公示公告，進(jìn)一步征求土地登記申請者及其有關(guān)權(quán)益者意見，保證登記審核的準(zhǔn)確性、可靠性。頒證人對領(lǐng)證人提交的證明文件進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)無誤的，向領(lǐng)證人頒發(fā)證書；領(lǐng)證人同時在《土地證書簽收簿》上簽名?？傊谡麄€程序中，要以技術(shù)單位為骨干，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村委組織協(xié)調(diào)為關(guān)鍵，市集體土地發(fā)證辦公室積極工作為基礎(chǔ)?？傊r(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，工作難度大，尤其是土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作需要占去很大的人力、物力和財(cái)力，而且還不能立竿見影。（二）前期調(diào)查和信息收集測繪公司工作人員9月對社區(qū)905戶家庭進(jìn)行初步登記，各居民組隊(duì)長及社區(qū)干部配合測繪公司進(jìn)行田塊登記，正確登記農(nóng)戶的田塊多少和大小，并進(jìn)行編碼，方便下一步的農(nóng)戶指認(rèn)。（三）社區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)帶來糾紛不少，部分土地多輪流轉(zhuǎn)、建設(shè)用地占用農(nóng)田、農(nóng)轉(zhuǎn)非以及婚喪嫁娶分戶等人口變動而土地未動、農(nóng)戶間互換田塊、地力肥瘦折扣面積，拒絕簽字。第四篇：關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)情況匯報XX鎮(zhèn)XX村農(nóng)村土地確權(quán)情況簡介一、基本情況，XX村位于縣城東南部，全村面積XX平方公里，耕地面積XXX畝，人均耕地面積XX畝，下轄XX個村民小組，XX戶，總?cè)丝赬X人，全村人均純收入XX元。4月23日開始對XX村進(jìn)行第一輪公示，第一輪公示主要工作，一是填寫發(fā)包方調(diào)查表及收集村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆文件(一式三份)；二是讓承包方在公示圖上確認(rèn)地塊及無異議后填寫公示無異議聲明書（一式三份）、承包方調(diào)查表（一式一份）、承包方委托他人的填寫承包方代表委托書（一式三份），三是在地塊圖上按手印、圖邊簽字并按手印拍照片，公示表上簽字并按手印拍照片。七是對承包方不認(rèn)可的地塊取消編號，從地塊調(diào)查表中劃掉并改正錯誤地塊及屬性錄入。經(jīng)過近幾年的清理整頓，全國土地利用形勢得到一定的好轉(zhuǎn)，但土地執(zhí)法形勢依然嚴(yán)峻。省五個廳局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展國有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作的實(shí)施意見》、省國土廳印發(fā)了《全省土地執(zhí)法百日行動工作方案》；市政府下發(fā)了《集中開展清理整頓以租代征和公路兩側(cè)違法違規(guī)批地用地專項(xiàng)行動方案》，市監(jiān)察局、國土局、財(cái)政局、建設(shè)局、規(guī)劃局和審計(jì)局聯(lián)合制定了《關(guān)于開展國有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作的實(shí)施方案》，市國土局制定了《土地執(zhí)法百日行動實(shí)施方案》，要求嚴(yán)肅查處土地管理工作中的違規(guī)違法問題。為此，我們一定要正確認(rèn)識和把握當(dāng)前土地管理的新形勢、新任務(wù)，深刻領(lǐng)會國務(wù)院和國土資源部的決定、部署和要求，深刻認(rèn)識土地違法違規(guī)行為的重大危害，把這次專項(xiàng)執(zhí)法行動作為促進(jìn)用地觀念和方式轉(zhuǎn)變、全面提升土地管理水平的一次難得機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅(jiān)決把土地問題上升到科學(xué)發(fā)展觀和講政治、講大局的高度來對待，堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示和省市政府具體工作部署上來，堅(jiān)決把行動統(tǒng)一到專項(xiàng)執(zhí)法行動方案的要求上來，堅(jiān)決集中曝光一批突出違法違規(guī)案件，堅(jiān)決把土地執(zhí)法專項(xiàng)行動推向深入，抓出明顯成效。開展這次專項(xiàng)執(zhí)法行動的目的，就是要有效解決當(dāng)前土地管理中存在的突出問題。對清查出來的問題，要統(tǒng)一梳理，填寫登記報表。加強(qiáng)土地執(zhí)法，目的是落實(shí)國家土地調(diào)控政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。專項(xiàng)執(zhí)法只是手段，目的是為了經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)擔(dān)負(fù)本行政區(qū)域內(nèi)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動的各自職責(zé)，并結(jié)合實(shí)際，制訂周密的工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，搞好配合，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。對于我縣這次專項(xiàng)土地執(zhí)法行動，縣政府將進(jìn)行全過程的監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。因此，各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心，克服畏難情緒，排除各種干擾，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅查處并處理到位，典型案件要公開處理，真正起到查處一案、震懾一方、教育一片的作用，切忌檢查走過場。對不勝任本職工作、無所作為、在直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大惡性事件以及重大土地違法違規(guī)案件的干部，將建議縣委采取必要的組織措施。對沒有土地審批手續(xù)和建設(shè)手續(xù)的項(xiàng)目，電力部門、市政部門不準(zhǔn)通電、通水、通氣、通訊、通路。要通過卓有成效的宣傳，促進(jìn)全縣依法依規(guī)管理用地意識的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，努力營造良好的土地管理氛
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