農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作情況匯報-預(yù)覽頁
【正文】 信息進行數(shù)據(jù)輸入，生成家庭成員土地承包信息登記臺賬。堅持“三榜公示”，一榜公示土地現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)、二榜公示土地坐落排序圖、三榜公示承包地塊實測面積，所有工作都實行“陽光”操作。我縣因地貌特征，地塊零散、不規(guī)則，有的農(nóng)戶能達到60多塊地，增加了工作難度，針對這個情況，我們通過國土部門“二調(diào)”成果，采取圖解與實測相結(jié)合的方式，靈活多樣地對土地面積、位置、分布情況進行測繪。2015年，我第三篇：農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作流程圖農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作流程圖收集二輪承包臺賬、戶籍、行政區(qū)代碼以及行政界線、1:2000數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)測繪成果、基本農(nóng)田范圍線、地力登記劃分成果、國有用地紅線、林權(quán)界線等資料。由鎮(zhèn)、村工作人員共同組成農(nóng)戶承包地指界小組，與承包戶主或代理人現(xiàn)場共同指界確認承包戶所屬地塊，并由調(diào)繪人員標注上圖，填寫承包地塊調(diào)查表。公示無異議的，由發(fā)包方、承包方（代表）在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表和地塊分布圖（確認圖）上簽字蓋章或者按手印確認。截止目前，除對個別錯誤證書進行核查糾正，繼續(xù)對個別歷史遺留、土地矛盾糾紛積極進行調(diào)處解決等收尾工作外，我縣土地確權(quán)工作已全面完成，現(xiàn)將我縣土地確權(quán)工作自查情況報告如下:一、工作完成情況（一）制度建設(shè)及執(zhí)行情況。我縣建成了標準化檔案室，并將有關(guān)規(guī)章制度規(guī)范上墻；配備了檔案密集柜、存儲介質(zhì)防磁柜。土地確權(quán)標準化機房、設(shè)備已建設(shè)購置完畢并正常運行。截至目前，我縣土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫已于8月份通過省級驗收和農(nóng)業(yè)部匯交驗收。但因個別土地承包遺留問題年代久遠，相關(guān)佐證資料缺失，以及個別農(nóng)戶家庭土地矛盾糾紛由來已久且積怨已深等原因，導(dǎo)致我縣 戶農(nóng)戶尚未簽訂土地承包合同（其中 戶因土地糾紛正在進行司法訴訟程序）。同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和第三方公司技術(shù)作業(yè)單位人員進一步強化責任意識，工作中再認真再細致，杜絕出現(xiàn)二次錯誤。對符合土地仲裁或司法訴訟程序的土地糾紛，向當事人進行政策、法律解釋，建議矛盾糾紛雙方通過法律訴訟途徑解決?；溉士h農(nóng)村土地確權(quán)辦公室第五篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證探討農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證探討摘要 貴陽市的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作從2012年開展試點工作，2013年全市整體推進，計劃2015年全面完成。貴陽市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作按照國家、省有關(guān)部署，結(jié)合本地實際，以“還權(quán)賦能”為核心，以維護農(nóng)民利益為出發(fā)點和落腳點，堅持“確保穩(wěn)定、實事求是、尊重歷史、依法規(guī)范、公開公平公正”的原則，遵循“先易后難、穩(wěn)妥推進”的方式，于2012年在花溪區(qū)、息烽縣、烏當區(qū)、白云區(qū)啟動試點，2013年全面推開整市推進，計劃2015年全面完成，頒證率達90%以上，真正做到農(nóng)村承包土地“確實權(quán)、頒鐵證”。2012年初，擬定花溪區(qū)、息烽縣作為貴陽市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作試點縣，形成《貴陽市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作方案》（筑府發(fā)〔2012〕28號），在花溪區(qū)、息烽縣全縣，烏當區(qū)、白云區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作試點工作。二是健全推進機制。四是強化人員培訓。將確權(quán)登記頒證工作納入?yún)^(qū)（縣、市）和市直部門考核目標，與獎懲、績效掛鉤。市農(nóng)委會同市檔案局根據(jù)《農(nóng)業(yè)部、國家檔案局關(guān)于加強農(nóng)村土地承包檔案管理的意見》文件精神，共同制定了《貴陽市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)檔案整理規(guī)程》，確保檔案工作規(guī)范，避免檔案工作混亂、不全、重復(fù)、返工。同時，組織干部進村入戶廣泛收集農(nóng)民關(guān)心的突出問題，按照“一事一議”的原則，逐一制定具體解決方案，并充分發(fā)揮村支兩委、村民議事會和村調(diào)解小組的作用，每個爭議都由群眾協(xié)商解決，基本實現(xiàn)家庭內(nèi)部土地糾紛不出組，戶與戶土地糾紛不出村，村與村土地糾紛不出鄉(xiāng)、不出縣[34]。二是害怕影響穩(wěn)定。 歷史遺留問題和政策矛盾凸顯一是歷史遺留問題較多。另一方面，二輪延包以來農(nóng)戶自行調(diào)地、私下流轉(zhuǎn)土地等現(xiàn)象普遍存在，一些較大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)打破了原有四至界限，給確權(quán)登記帶來困難；農(nóng)戶土地撂荒、土地整治等行為導(dǎo)致部分承包地地界消失，改變了原先的溝、渠、路、壩，打破了村組之間的范圍，進一步加大了確權(quán)工作的難度。如有些大學生高考錄取后將戶口移入學校轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口，畢業(yè)后又將戶口遷入原村，但不能轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口；有些公共服務(wù)人員被政府招聘錄用后戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口，因崗位減少失業(yè)后，戶口保留在原村但屬非農(nóng)戶口等。目前看來，一是土地確權(quán)后與之相適應(yīng)的新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營組織尚待培育。要加大宣傳力度，讓基層干部真正認識到確權(quán)登記頒證工作的重要性，做到思想上重視、行動上自覺、工作上到位，爭取廣大農(nóng)民群眾的理解、支持和積極參與；要多形式、多渠道、多層面開展宣傳，充分發(fā)揮村黨支部、村委會、村民議事會的作用，把政策交給農(nóng)民群眾，做到家喻戶曉，增強群眾參與的積極性、主動性，營造良好社會氛圍。通過層層培訓，使各級工作人員準確理解和把握政策界限，明確具體操作規(guī)程，掌握工作要領(lǐng)，提高業(yè)務(wù)能力，保證工作質(zhì)量。各級黨委、政府要開展定期和不定期的檢查督促，及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法加以推廣，幫助指導(dǎo)基層加快進度和提高質(zhì)量，確保目標任務(wù)的
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