【正文】 境支持。現(xiàn)已邁上良性發(fā)展之路，下面將便民服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)“兩個(gè)中心”硬件建設(shè)、完善制度建設(shè)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，按照高起點(diǎn)配備、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，新配置辦公桌、電腦，開通了一部外線電話，更換陳舊的辦公文具，并新做了大型廉政宣傳櫥窗和黨務(wù)、政務(wù)公開欄。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視“兩個(gè)中心”的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況，先后召開多次黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行專題討論，要求各相關(guān)部門要端正認(rèn)識(shí)，從服從服務(wù)于全縣、全鎮(zhèn)大局，從實(shí)踐“三個(gè)代表”永葆黨的先進(jìn)性的高度出發(fā)，全力支持“兩個(gè)中心”建設(shè)工作。并嚴(yán)格考勤制度，把考勤、業(yè)績(jī)考核與工資相掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作人員的積極性和主動(dòng)性。四是宣傳到位。三、部門聯(lián)動(dòng)為民解憂，建立小中心大服務(wù)的便民服務(wù)格局首先，在辦事大廳的設(shè)置上，我們充分遵循“兩個(gè)中心”便民、利民、為民的宗旨，把日常業(yè)務(wù)聯(lián)系比較多的部門安排在一起，讓他們搭鄰居，便于群眾一站式辦結(jié)所有相關(guān)事項(xiàng)。一方面極大方便群眾，另一方面可以提高辦事效率。取得的成效主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是群眾辦事只需入一道門就可以根據(jù)自己所辦業(yè)務(wù)找到相關(guān)職能部門辦事，避免了群眾找職能部門難和辦事手續(xù)繁的難題，極大地方便了群眾。進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，向生產(chǎn)、科技、流通等群眾較大需求的領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)群眾有需求、干部有服務(wù)的最終目的。一、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心建設(shè)的基本情況及成效我縣是從2006年開始建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心，至2008年，全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立了便民服務(wù)中心，累計(jì)服務(wù)場(chǎng)所面積達(dá)1200多平方米，通過(guò)群眾辦理各種服務(wù)反饋情況看，群眾滿意率達(dá)到98%以上，逐步形成了群眾滿意的有效服務(wù)模式和“群眾對(duì)干部、干部對(duì)干部、窗口對(duì)窗口”的有效監(jiān)督體系，杜絕了“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的腐敗行為，從服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)至今未發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部在為民服務(wù)方面有違紀(jì)行為，有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，在群眾中樹立了良好的親民便民形象。便民服務(wù)中心建立了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、“一站式”服務(wù)制、辦結(jié)銷號(hào)制、領(lǐng)導(dǎo)坐崗制等系列服務(wù)制度，為群眾提供“零距離”、“全方位”和“一站式”服務(wù)。規(guī)范辦事程序，推進(jìn)了廉政建設(shè)。規(guī)范不到位。硬件不到位。人員不到位。健全組織機(jī)構(gòu)，人員落實(shí)到位。要重視中心工作人員的選配，應(yīng)選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部到中心工作，中心工作人員實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)受上級(jí)主管部門指導(dǎo)，日常工作接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)和管理。二是項(xiàng)目進(jìn)駐中心到位。中心要建立健全并執(zhí)行好辦事公開、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、收費(fèi)管理、考勤考核、建檔銷號(hào)制、回訪制、分類管理制度和責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)，管理制度化、規(guī)范化。建立中心日常檢查考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)規(guī)范、舉報(bào)投訴等情況的督查，將工作人員的工作業(yè)績(jī)、考核評(píng)議結(jié)果與窗口部門及人員的考核結(jié)合起來(lái)，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。辦公設(shè)備應(yīng)根據(jù)人口、工作量等情況配置必要的服務(wù)設(shè)施，包括電話、電腦、桌椅、飲水及冬天取暖、夏天消暑設(shè)施。辦公經(jīng)費(fèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列入財(cái)政預(yù)算，確保中心工作的正常運(yùn)作。值得注意的是，近幾年來(lái)，各部門、各單位根據(jù)各自功能，組建了“三民”服務(wù)中心、矛調(diào)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等，這些中心的組建，大部分是那個(gè)部門、單位牽頭組建就由那個(gè)部門或單位主管，責(zé)任也同樣由其承擔(dān)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）只是提供場(chǎng)所而已，這樣勢(shì)必影響整體效能，我們認(rèn)為，改進(jìn)的辦法是將多個(gè)服務(wù)中心功能進(jìn)行有機(jī)整合，由多個(gè)部門牽頭主管，歸口到一個(gè)部門牽頭主管，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門為業(yè)務(wù)責(zé)任單位，黨委、政府負(fù)責(zé)中心工作人員的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作的組織實(shí)施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記是便民服務(wù)中心組建的第一責(zé)任人，縣行政服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)該是組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的牽頭單位，各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)該是業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任單位，縣紀(jì)檢監(jiān)察和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委應(yīng)具體負(fù)責(zé)組建和操作運(yùn)行的監(jiān)督檢查。同時(shí)電話預(yù)約和“AB”崗制度，“AB”崗制度是A崗責(zé)任人因事不在崗，必須提前一天做好工作移交，B崗責(zé)任人要主動(dòng)、及時(shí)頂崗，避免出現(xiàn)無(wú)人在崗的現(xiàn)象?？h行政服務(wù)中心管理辦公室及縣直相關(guān)部門要根據(jù)基層工作的實(shí)際需要，定期到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦公和指導(dǎo)工作，提高工作效率，為民辦好事、辦實(shí)事。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)場(chǎng)所選擇在鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)院內(nèi)，主窗口與現(xiàn)有的鄉(xiāng)行政服務(wù)中心對(duì)接，實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子”，共同建設(shè)。三、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人鄉(xiāng)便民服務(wù)中心主窗口建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝金長(zhǎng)，責(zé)任人：吳環(huán)志、陳九長(zhǎng)、劉永松。明確崗位人員及集中辦公時(shí)間。通過(guò)開展集中服務(wù)，提高工作效率，方便群眾辦事，改善政府形象。二、我們的主要做法健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。中心管理人員和窗口人員是具體責(zé)任人，嚴(yán)格按照職責(zé)規(guī)定和承諾時(shí)限，為群眾辦好每一件申辦事項(xiàng)。規(guī)范操作，熱情服務(wù)。對(duì)于材料不全的，填寫補(bǔ)交材料清單，一次性告之需補(bǔ)交的材料，減少辦事群眾的往返次數(shù)。由于全鎮(zhèn)上下的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有效地暢通了辦事渠道，提高了辦事效率。開展便民服務(wù)工作，公開向群眾承諾辦事時(shí)限，使基層站所的干部牢固樹立了宗旨觀念、政策觀念、服務(wù)觀念，嚴(yán)格堅(jiān)持上下班制度、節(jié)假日值班制度等。同時(shí)，公開辦事程序、承諾辦事時(shí)限，使群眾少跑路、不跑冤枉路。推行全程代理以后，解決了過(guò)去群眾辦事難的問(wèn)題，密切了黨群干群關(guān)系，贏得了群眾的理解和支持，從而有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)村兩級(jí)各項(xiàng)工作的開展。要從適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和滿足群眾的需要出發(fā)，進(jìn)一步拓展延伸便民服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容。要按“親民、便民、利民”的原則，以“服務(wù)群眾，方便辦事”為目標(biāo)，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。一是建立健全便民服務(wù)制度。健全服務(wù)功能，確保項(xiàng)目集中到位。2011年3月16日