貴州省銅仁市紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 資源、民俗資源、農(nóng)業(yè)資源 、礦產(chǎn)資源 ，如何 在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上， 對(duì)其進(jìn)行適度開發(fā)，如何進(jìn)行合理搭配，如何進(jìn)行有效利用，是銅仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題。銅仁應(yīng)該借助產(chǎn)業(yè)園的促進(jìn)作用、發(fā)揮其帶動(dòng)作用，根據(jù)本地情況，樹立 科學(xué)可行 的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展之路。 銅仁 紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的根本任務(wù)在于，從本市的實(shí)際情況 出發(fā)，依托當(dāng)?shù)?農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ) 、生態(tài)基礎(chǔ)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)， 建立 適合當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)的 產(chǎn)業(yè)園區(qū) ， 有效進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部的 產(chǎn)業(yè) 聯(lián)合 、 產(chǎn)業(yè)園 和 城市建設(shè)的聯(lián)合， 力爭(zhēng) 達(dá)到“ 產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，園區(qū)城鎮(zhèn)化，產(chǎn)城一體化 ”的發(fā)展目標(biāo) 。 2 一、 認(rèn) 知客戶需求 1) 認(rèn)識(shí) 項(xiàng)目 基礎(chǔ) 銅仁市位于貴州省黔東地區(qū)， 地處武陵山脈中部， 擁有豐富的 自然資源、人文資源、民俗資源、農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源 。其中涉及到很多方面的問(wèn)題，在操作上 一旦出現(xiàn)失誤，不僅會(huì)動(dòng)搖銅仁市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基；還將 對(duì) 銅仁市的 自然 生態(tài)環(huán)境 造成不可逆的破壞 。 定位，即確定某一事物在某一環(huán)境中的位置 ，是事物發(fā)展的第一節(jié)點(diǎn) 。 2. 定產(chǎn)業(yè)，突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 。 3. 定功能，合理布局產(chǎn)業(yè)空間 。 如何結(jié)合 紫玉產(chǎn)業(yè)園 的目標(biāo)定位及重點(diǎn)發(fā)展方向，根據(jù)整合外部資源、推動(dòng)自身快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，精心 策劃一批切實(shí)可行和符合實(shí)際需求 4 的重大項(xiàng)目及重大活動(dòng) ，是擺在課題研究者面前的一個(gè)重要命題。如何根據(jù) 紫玉產(chǎn)業(yè)園 的政策環(huán)境和發(fā)展目標(biāo)，準(zhǔn)確把握和判斷創(chuàng)新發(fā)展的政策需求， 科學(xué)設(shè)計(jì)政策體系及保障機(jī)制 ，將是本課題研究的一項(xiàng)至關(guān)重要的任務(wù)。 紫玉產(chǎn)業(yè)園 總體形象 的確定 ，取決于對(duì)世界 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展態(tài)勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，取決于對(duì)國(guó)內(nèi) 產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展走向及整體布局的全面把握，取決于對(duì)銅仁城市文化 與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 的 深 入理解，還取決于對(duì) 銅仁 、 貴州 省 產(chǎn)業(yè) 資源的全面梳理和系統(tǒng)分析 ，更取決于規(guī)劃初始對(duì)于產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的清晰概念 。 紫玉產(chǎn)業(yè)園 的核心競(jìng)爭(zhēng)力， 既要有 優(yōu)勢(shì)突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又需要 有 高度聚合的產(chǎn)業(yè)集群。 5 3. 如何布局紫玉產(chǎn)業(yè)園的空間結(jié)構(gòu) 。 紫玉產(chǎn)業(yè)園 的建設(shè)和發(fā)展， 要想在 產(chǎn)業(yè)園的潮流中脫穎而出，必須突出自身特色， 大膽創(chuàng)新發(fā)展路徑 ， 充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向，建立 官 、 產(chǎn) 、 學(xué) 、 研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、高校和科研院所的集成優(yōu)勢(shì)。而正是由于扶持政策的特殊性，加之各地普遍還處于探索階段，在政策體系的構(gòu)建方面并無(wú)成熟或公認(rèn)的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。 6 3) 構(gòu)建 研究框架 1. 調(diào)研診斷階段：對(duì)擬建立園區(qū)位置進(jìn)行實(shí)地考察，調(diào)查周邊園區(qū)概況，分析競(jìng)合關(guān)系、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境狀況、可能形成的產(chǎn)業(yè)鏈等，對(duì)園區(qū)建設(shè) 可行性、發(fā)展關(guān)鍵要素與主要障礙進(jìn)行分析。 在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還要考慮 社會(huì)特點(diǎn)、文化特點(diǎn)和環(huán)境特點(diǎn)，同時(shí)有機(jī)協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)之間關(guān)系，支柱產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn) 業(yè)的合理配置。 在保證課題研究前瞻性的同時(shí)，還要注意實(shí)現(xiàn)前瞻性目標(biāo)的可能性，避免用一個(gè)虛幻的或代價(jià)極其高昂的目標(biāo)來(lái)誤導(dǎo) 紫玉產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展。 4. 市場(chǎng)導(dǎo)向原則 。 5. 創(chuàng)新 性 原則 。 8 6. 區(qū)位優(yōu)勢(shì)原則。 7. 生態(tài)保護(hù)原則。本研究將高度重視調(diào)研工作，并重點(diǎn)做好四個(gè)方面的調(diào)研： 1. 一是實(shí)地調(diào)研 。 3. 三是專家調(diào)研 。 9 WHAT—— 我們 做些什么 一、 深入 挖掘項(xiàng)目 1) 完善 研究?jī)?nèi)容 根據(jù)研究框架， 我們 確立了八 大部分 ， 40 項(xiàng) 研究?jī)?nèi)容，從各個(gè)角度對(duì)紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行研究，力求得出翔實(shí)、準(zhǔn)確，合理、有效的規(guī)劃結(jié)果。產(chǎn)業(yè)園發(fā)展可以通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政支持、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、吸納 就業(yè)等方式帶動(dòng)周邊區(qū)域的發(fā)展，推動(dòng)周邊區(qū)域的工業(yè)化進(jìn)程、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 除設(shè)定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，還應(yīng)配備相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支撐，分工明確而又?jǐn)y手共進(jìn)。 2. 責(zé)任分工 。 12 3) 徑 設(shè)定 研究程序 本課題研究的基本程序如下： 調(diào)研及訪談 重點(diǎn)和難點(diǎn)研究 研究報(bào)告撰寫 召開專家、領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門座談會(huì)征求意見 修改與完善 專家評(píng)審 修訂終稿 大綱調(diào)整及完善 調(diào)研補(bǔ)充 調(diào)研總結(jié)與分析 理論研究 比較研究 研究結(jié)論 現(xiàn)狀調(diào)研 政策調(diào)研 需求調(diào)研 專題訪談 內(nèi)部評(píng)審及修 改 研究大綱制定 研究重點(diǎn)及難點(diǎn)確定 預(yù)研究 13 4) 合理安排 進(jìn)度 周次內(nèi)容24調(diào)研診斷階段 （資料收集、實(shí)地詳察、專家訪談）21 22 23中期匯報(bào)會(huì)編制分區(qū)發(fā)展規(guī)劃（補(bǔ)充調(diào)研、規(guī)劃溝通研討、方案細(xì)化）規(guī)劃文本提煉階段（報(bào)告撰寫、專家評(píng)議審查、修改提升）終期報(bào)告會(huì) （修改完善）項(xiàng)目準(zhǔn)備階段（團(tuán)隊(duì)組建、任務(wù)分配與項(xiàng)目預(yù)研究）要素分析階段 （資料分析、專題討論、方案設(shè)計(jì)、思路形成）撰寫調(diào)研報(bào)告總體策劃階段 （補(bǔ)充調(diào)研、總體策劃、撰寫報(bào)告）17 18 19 20xx 14 15 169 10 11 125 6 7 81 2 3 4 5) 嚴(yán)格控制 質(zhì)量 1. 實(shí)行“一對(duì)一”的項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)制 2. 實(shí)行規(guī)范的流程管理 3. 實(shí)行嚴(yán)格的三級(jí)審核制度 4. 項(xiàng)目信息反饋制度 附件一： 服務(wù)收費(fèi) 1. 提交成果 1. 研究報(bào)告 2. ppt 匯報(bào) 14 2. 項(xiàng)目費(fèi)用 項(xiàng)目費(fèi)用將依照最終的咨詢內(nèi)容 和工作難度，綜合考慮投入專家工作量和時(shí)間 ,以及“一區(qū)四園”的規(guī)劃面積和特殊性，以雙方的長(zhǎng)期、愉快合作為目標(biāo)，按照項(xiàng)目的最低成本進(jìn)行報(bào)價(jià)。 訪談北京及外地相關(guān)專家 15— 20 人 3 . 5 1 ．勞務(wù)費(fèi)； 2 ．招待費(fèi)；3 . 交
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