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正文內(nèi)容

文書(shū)檔案管理辦法-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 、綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況分析;機(jī)構(gòu)改革、公司領(lǐng)導(dǎo)任免和干部任免的文件;直屬上級(jí)機(jī)關(guān)印發(fā)的屬于公司主管業(yè)務(wù)并要求貫徹執(zhí)行的重要文件和批復(fù);公司印發(fā)的(包括轉(zhuǎn)發(fā)及與其他單位聯(lián)合印發(fā)的)各種正式文件的簽發(fā)稿、印刷稿及重要文件的修改稿;公司的歷史沿革、大事記、反映公司重要活動(dòng)事件的文字材料、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū);公司在法律事務(wù)中形成的文件材料;1公司路產(chǎn)管理檔案;1公司管理過(guò)程中產(chǎn)生的招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)及與有關(guān)單位簽訂的各種合同、協(xié)議書(shū)等文件材料;1公司審計(jì)、紀(jì)檢、保衛(wèi)、安全生產(chǎn)等工作中形成的重要文件材料;1公司重要固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表及移交憑證;—7—1公司的人事檔案等;1公司財(cái)務(wù)憑證、預(yù)算表、決算表、會(huì)計(jì)年度報(bào)表等;1公司在基建工作中形成的批準(zhǔn)意見(jiàn)、可行性研究報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、協(xié)議書(shū)、憑證、土地證、合同、圖紙(初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)文件)、計(jì)量資料、監(jiān)理施工單位的過(guò)程控制資料、工程預(yù)決算、基建財(cái)務(wù)、竣工驗(yàn)收資料等文件材料;1批準(zhǔn)的公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃(包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、投資計(jì)劃及工程計(jì)劃等);1非直屬單位針對(duì)公司主管業(yè)務(wù)并要求貫徹執(zhí)行的重要文件等。第五章 檔案的利用第二十三條 積極開(kāi)展檔案利用工作。本公司工作人員,因工作需要借用檔案時(shí),應(yīng)填寫(xiě)借用檔案證明單,復(fù)印檔案需填寫(xiě)復(fù)印檔案報(bào)批表、案卷復(fù)制目錄,經(jīng)各部室主任、辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后借用。歸還時(shí)要嚴(yán)格檢查,防止受損和污染的檔案入庫(kù),并在借用檔案登記簿上注銷。借用黨組、黨委文件和黨政班子會(huì)議記錄、紀(jì)要等或涉密案卷時(shí),應(yīng)經(jīng)黨委書(shū)記批準(zhǔn),并一律不準(zhǔn)借走,只限在檔案閱覽室查閱。(四)借用檔案的人員,因公出差、休假、探親、調(diào)動(dòng)工作和離休、退休時(shí),應(yīng)將所借檔案及時(shí)歸還檔案室。第二十五條聲像檔案實(shí)行兩套制,以復(fù)制件提供利用。檔案歸還時(shí),將代理卡放入案卷內(nèi),以備下次調(diào)卷使用。檔案室在收到保密委員會(huì)和有關(guān)部門關(guān)于檔案解密的通知后,應(yīng)及時(shí)調(diào)整密級(jí)。—10— 第二十九條 嚴(yán)格遵守保密制度,嚴(yán)格控制借閱范圍,借閱檔案要妥善保管,不得將借閱檔案帶出公司,不得擅自翻拍復(fù)印檔案材料,不得轉(zhuǎn)借他人,嚴(yán)防泄密和遺失。第三十二條 公司各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)范圍及當(dāng)年工作任務(wù),編制平時(shí)文件材料歸卷使用的“案卷類目”。第三十五條 案卷質(zhì)量的基本要求是遵循文件的形成規(guī)律和特點(diǎn)、保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系、區(qū)別不同的價(jià)值、便于保管和利用?!?1— 第三十八條 本制度自發(fā)布之日起試行。(四)開(kāi)展檔案史料的編研工作,積極提供利用,為機(jī)關(guān)工作服務(wù)。(八)辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它有關(guān)的檔案業(yè)務(wù)工作。2.廳機(jī)關(guān)的立卷歸檔工作在檔案室的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。5.檔案室接收案卷時(shí),各處室必須將歸檔的案卷編制好移交目錄,一式兩份,檔案人員按照目錄清點(diǎn)無(wú)誤;驗(yàn)收案卷質(zhì)量符合要求后,交接雙方在移交目錄上簽字,一份存檔案室,一份本處室留存,以備查找。三、檔案利用(一)本廳工作人員因工作需要,經(jīng)本處室主要負(fù)責(zé)人簽批,可查閱本處室形成的檔案資料。(三)不準(zhǔn)在文件材料上涂改、剪裁、加圈、畫(huà)線、折疊,不得隨意折卷或撕去其中文件。(二)檔案工作庫(kù)房要隨時(shí)加鎖,鑰匙妥善保管,非工作人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入。(六)檔案室每季對(duì)檔案保管的狀況進(jìn)行一次全面檢查,如遇特殊情況要及時(shí)檢查,并作記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),采取有效措施,保護(hù)檔案的安全。(四)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行。(二)保管期滿的檔案(長(zhǎng)期和短期)如還需使用,由鑒定小組鑒定,提出銷毀意見(jiàn)。第二條 本辦法規(guī)定了文書(shū)檔案的歸檔范圍、管理使用要求、保存時(shí)間。確保其完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的提供利用。第七條 凡是本公司在公務(wù)活動(dòng)中形成的、辦理完畢的,具有查考價(jià)值的收發(fā)文件、電報(bào)、會(huì)議文件、內(nèi)部文件、電話記錄、會(huì)議記錄,公司編印的出版物原稿的印本以及各種圖表、簿冊(cè)、照片等文件材料,均須收集齊全立卷歸檔。第三章 文書(shū)檔案的歸檔范圍第十一條 上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料(一)上級(jí)機(jī)關(guān)召開(kāi)的需要貫徹執(zhí)行的會(huì)議主要文件材料;(二)上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)要求執(zhí)行的法規(guī)性文件;(三)代上級(jí)機(jī)關(guān)草擬并被采用文件的最后草稿和附件。(四)公司辦理干部、職工轉(zhuǎn)移工資、行政、黨務(wù)的介紹信及存根、交換財(cái)產(chǎn)、物資等的憑證、清冊(cè)。(八)公司征用土地、基建施工、竣工決算、購(gòu)置大中型設(shè)備、科研項(xiàng)目等的文件圖紙材料。第十四條 永久、長(zhǎng)期、短期不同保管期限的文件應(yīng)分別立卷。(二)未經(jīng)簽發(fā)的文電草稿,一般性文件的修改稿,鉛印多次的校對(duì)稿。第五章 文書(shū)檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)第十八條 文書(shū)檔案組卷要求(一)遵循文件材料形成規(guī)律的特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)別不同價(jià)值,便于管理和利用。(二)卷內(nèi)文件材料應(yīng)按順序排列,依次編頁(yè)號(hào)、件號(hào)、裝訂的案卷,應(yīng)統(tǒng)一在有文字的每頁(yè)材料的右上角,填寫(xiě)頁(yè)號(hào),不裝訂的案卷,應(yīng)在卷內(nèi)每份文材料的右上角加蓋檔案號(hào)章,逐件編號(hào)。第二十二條 本辦法從發(fā)文之日起實(shí)行。第二條 人民銀行文書(shū)檔案是指人民銀行在各項(xiàng)工作中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文件材料。根據(jù)人民銀行的管理體制和國(guó)家檔案工 作的管理體制,人民銀行各分支行和所屬單位的檔案工作,同時(shí)接受上級(jí)人民銀行檔案部門 和地方檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。第六條 文書(shū)檔案工作的基本任務(wù):(一)對(duì)本單位各部門形成的各種文件材料的收集、整理和歸檔。(五)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則下,對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo) 和組織經(jīng)驗(yàn)交流。(九)不斷提高檔案管理水平,做到案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,檔案整理系統(tǒng)化,庫(kù)房管理科學(xué) 化,查找利用現(xiàn)代化,調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度化、準(zhǔn)確化。(四)熱愛(ài)檔案工作,忠于職守,遵守職業(yè)道德,以高度的責(zé)任感,不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。(三)人民銀行頒發(fā)的命令、制度、辦法、指示、通知等文件。(七)各種會(huì)議的通知、報(bào)告、總結(jié)、典型材料、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、匯報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,以及會(huì)議討論和參閱的文件。(十)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)產(chǎn)移交清冊(cè)、征用土地及基本建設(shè)項(xiàng)目的文件材料等。(十四)各單位內(nèi)設(shè)部門向黨委、行長(zhǎng)的請(qǐng)示報(bào)告及簽報(bào)。(十八)與有關(guān)單位簽訂的各種合同、協(xié)議書(shū)等文件材料。(四)上級(jí)及同級(jí)機(jī)關(guān)送來(lái)的參考性文件。第十條 文書(shū)檔案歸檔要按照文件材料的自然形成規(guī)律,保持它們之間的歷史聯(lián)系,區(qū)分 不同價(jià)值,分類歸檔,使案卷正確地反映本行的各項(xiàng)活動(dòng),并便于保管和查找利用。1.分 將文件按其形成的分開(kāi)。1.原則上每份文件單獨(dú)計(jì)算為一件。1.不同的文件,按年代先后順序排列。會(huì)議文件、非訴訟案件材料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、簡(jiǎn)報(bào)、刊物等一般應(yīng)分別排列在一起。1.全宗號(hào):檔案館給立檔單位編制的代號(hào)。5.件號(hào):每一盒檔案內(nèi)文件的排列順序號(hào)。不同保管期限 的文件不應(yīng)裝入同一盒內(nèi)。機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫(xiě)歸檔單位全稱。填寫(xiě)檔案盒盒脊項(xiàng)目時(shí),字跡應(yīng)工整,符合存檔要求。3.編制檔案目錄封面 檔案目錄應(yīng)分,按不同保管期限裝訂成冊(cè),并編制檔案目錄封面。(二)新成立的單位,一個(gè)單位分為兩個(gè)以上的單位,幾個(gè)單位合并為一個(gè)單位,都應(yīng) 分別建立新的全宗。(六)案卷的排列,應(yīng)以全宗為單位,按不同門類、載體和不同保管期限分別排列。第十五條 檔案的保管(一)各單位檔案部門接收檔案時(shí),應(yīng)進(jìn)行審查,根據(jù)案卷目錄查點(diǎn)清楚,及時(shí)記錄入 庫(kù)。(四)各單位檔案處、科(室)應(yīng)根據(jù)工作需要,設(shè)置溫濕度計(jì)、復(fù)印機(jī)、收錄機(jī)、照 像機(jī)、去濕機(jī)、空調(diào)設(shè)備和電子計(jì)算機(jī)等。(八)各單位檔案管理現(xiàn)代化應(yīng)納入機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng),同步發(fā)展,以提高檔案科學(xué) 管理水平和服務(wù)質(zhì)量。(二)各單位檔案部門要結(jié)合工作的需要,編制《檔案目錄》,有條件的還可以編制查 找工具書(shū)和參考資料(如卡片、目錄、索引等),并有計(jì)劃地將庫(kù)存檔案信息逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算 機(jī)管理,滿足各方面利用。借出和 歸還檔案時(shí),檔案管理人員應(yīng)作詳細(xì)檢查,保證卷內(nèi)文件齊全。檔案鑒定、第五章 檔案鑒定、銷毀和移交 第十七條 檔案的鑒定與銷毀(一)各單位可根據(jù)總行制定的《中國(guó)人民銀行文書(shū)檔案保管期限表》,編制本單位的 檔案保管期限表,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)行并報(bào)上級(jí)單位和當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門備案。第十八條 檔案的移交(一)向檔案館移交檔案的范圍和年限,按中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《機(jī)關(guān)檔案 工作條例》第二十五條規(guī)定執(zhí)行,即“省級(jí)以上機(jī)關(guān)應(yīng)將永久、長(zhǎng)期保存的檔案在本機(jī)關(guān)保 存二十年左右;省轄市(州、盟)和縣以下機(jī)關(guān)將永久、長(zhǎng)期保存的檔案在本機(jī)關(guān)保存十年 左右向有關(guān)檔案館移交。(二)非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案庫(kù)房。(五)隨時(shí)注意庫(kù)房門窗的開(kāi)關(guān)和上鎖,嚴(yán)加管理鑰匙。第二十條 檔案資料調(diào)閱辦法(一)凡調(diào)閱檔案資料,必須辦理借閱手續(xù)。(四)外單位來(lái)借閱、索取、摘抄檔案資料,須持單位介紹信,寫(xiě)明借閱檔案用途,經(jīng) 辦公廳(室)主任簽字后,方可借閱。(七)調(diào)閱檔案人員出差或調(diào)動(dòng)工作時(shí),應(yīng)將所借的檔案資料及時(shí)歸還檔案部門,如已 調(diào)動(dòng)工作,借閱檔案未歸還檔案部門,由原單位負(fù)責(zé)追收歸還。第二條 體育總局在工作活動(dòng)中直接形成的、辦理完畢的、具有保存價(jià)值的各種載體的文件材料(包括照片、錄音帶、錄像帶、軟盤、印模等非紙質(zhì)材料)均屬歸檔范圍。第六條 舉辦全國(guó)性的單項(xiàng)體育比賽形成的文件材料,由主管項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)管理中心立卷。第十條 兩個(gè)部門以上會(huì)簽的文件,由主辦部門立卷。第十三條 凡經(jīng)中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)務(wù)院副總理、全國(guó)人大副委員長(zhǎng)和全國(guó)政協(xié)副主席以上領(lǐng)導(dǎo)同志審批、修改過(guò)的文電原稿,由辦公廳局長(zhǎng)辦公室退主管部門立卷。第十六條 同一問(wèn)題、同一會(huì)議、同一比賽、同一案件的文件以及正本與定稿、正件與附件、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件,應(yīng)當(dāng)立在一起,不得分開(kāi)。印模等,應(yīng)與相關(guān)的紙質(zhì)文件材料一同歸檔,聲像材料應(yīng)標(biāo)明時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和作者。(二)重要文件的歷次稿,最后定稿在前,其它歷次稿依次排列。卷內(nèi)文件材料經(jīng)過(guò)系統(tǒng)排列后,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一在有文字的每頁(yè)材料正面的右上角、背面的左上角鉛筆填寫(xiě)頁(yè)號(hào)。文號(hào)是指文件的發(fā)文字號(hào)。填寫(xiě)目錄頁(yè)號(hào)時(shí),前面的各份文件只填寫(xiě)起頁(yè)號(hào),最后一份文件填寫(xiě)起止兩個(gè)頁(yè)號(hào)。應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明卷內(nèi)文件的實(shí)有頁(yè)數(shù),文件和文件稿本是否齊全,并填寫(xiě)立卷人、檢查人(指處負(fù)責(zé)人)及日期。部門、標(biāo)題、三項(xiàng)用鋼筆或毛筆填寫(xiě),其余各項(xiàng)用鉛筆填寫(xiě),不得使用圓珠筆或彩色筆。第二十六條 案卷裝訂。紙面過(guò)小的書(shū)寫(xiě)材料,要加貼襯紙。重要外文文件應(yīng)當(dāng)譯成中文。裝訂長(zhǎng)度在16厘米左右。機(jī)關(guān)各部門秘書(shū)和各直屬單位辦公室負(fù)責(zé)檔案工作的人員.應(yīng)當(dāng)對(duì)案卷質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)案卷進(jìn)行系統(tǒng)排列(如按處、按項(xiàng)目順序排列),并填寫(xiě)案卷目錄一式2份。(一)借閱本部門的檔案一般不須經(jīng)過(guò)審批手續(xù);(二)借閱其他部門未經(jīng)公開(kāi)的檔案,須經(jīng)檔案所屬部門的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);(三)借閱黨務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、審計(jì)、保衛(wèi)等方面的檔案,須經(jīng)有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);(四)借閱黨組的檔案須經(jīng)辦公廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);(五)直屬單位和外單位借閱檔案,必須持本單位介紹信,注明利用者的身份,利用檔案的目的與范圍,經(jīng)辦公廳領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);(六)借閱者應(yīng)填寫(xiě)“借閱檔案登記表”。(二)借閱者出差、出國(guó)、休假或調(diào)動(dòng)工作時(shí),應(yīng)將所借檔案全部歸還檔案處。第六章 檔案的保密第三十四條 各廳、司、局和各直屬單位工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密的法律及行政法規(guī),確保檔案的安全。外出工作必須攜帶檔案時(shí),必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并采取必要的安全措施。第七章 檔案庫(kù)房管理第三十七條 檔案人員要忠于職守,確保檔案的完整與安全。第四十條 保持庫(kù)房設(shè)備整潔,力求做到無(wú)塵、無(wú)霉、無(wú)蟲(chóng)蛀、無(wú)鼠害、無(wú)雜物。第四十四條 庫(kù)內(nèi)所保管的檔案一年進(jìn)行一次全面清查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并采取積極有效措施,保護(hù)檔案安全。
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