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工程造價管理存在的問題及對策-預(yù)覽頁

2024-11-09 18:13 上一頁面

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【正文】 數(shù)據(jù)也要經(jīng)過嚴(yán)格的審查,避免在工程實施過程中被他人用專業(yè)性強的技術(shù)規(guī)范文本或合同進行惡意篡改。但是,在我們國家的工程建設(shè)過程中,所使用的招投標(biāo)文件和施工合同在內(nèi)容上就有很大的出入,比如:工程價款的結(jié)算約定不同,施工過程中若有工程量的變更也就會不一樣,這些問題使得審計工作在競爭環(huán)境中嚴(yán)重不公平不平等,同時還增加了一定的工程造價,費用變高,然而項目建設(shè)質(zhì)量卻沒有提高,有的甚至下降,產(chǎn)生腐敗。工程造價審計的對策、提前完成工程造價審計工作工程造價審計的工作人員應(yīng)該提前加入建設(shè)工程項目中,在招標(biāo)階段,審計人員就應(yīng)該對招標(biāo)文件進行合理的審查,保證招標(biāo)文件是嚴(yán)密的,還要把雙方約定的條件逐個列出,以防施工過程中工程的一些改變,這時能為變更工程提供相關(guān)數(shù)據(jù);與此同時,還要確定標(biāo)底是否科學(xué),不合理的地方盡快提出。如工程有變更,審計人員才能取得第一手資料,并按照合同的規(guī)定,弄清雙方責(zé)任,再對變更的工程量進行估算,對雙方進行合理價格的收費,使審計工作的每一步都得到落實和完善。所以,現(xiàn)在應(yīng)該大力加強對審計人員的培訓(xùn),提高審計人員的綜合素質(zhì),創(chuàng)造出一支熟練工程,技術(shù)強、熟練財務(wù)、道德素質(zhì)高的隊伍。這種方法準(zhǔn)確度高,所以是最常用的。這種方法尤其適用在裝飾裝修工程方面,通過詢價,可以了解不同的供應(yīng)商供應(yīng)的材料的價格,全面對比,購買最優(yōu)價格的材料。參考文獻(xiàn):[1] 馬坤才,[J].城市建設(shè),2010,(7):170171.[2] 陳培剛,[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2011,(26).[3] 樓曉雯,[J].價值工程,2011,30(29):7576.[4] [J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2012,(16).[5] [J].中國市場,2010,(15):【精品】范文第三篇:建筑工程造價審計中存在的問題及對策工程造價審計中存在的問題及對策駐馬店移動通信分公司—劉國亭強化工程造價審計監(jiān)控,降低造價成本,提高投資回報效率,有效防止國有資產(chǎn)流失,都應(yīng)注重實際操作性和理論的指導(dǎo)性。但是,工程造價管理在目前的市場經(jīng)濟環(huán)境中,還客觀地存在著許多問題。乙方有意重復(fù)列項,增加工程造價,給審計人員設(shè)障礙,無形中增加了審計人員的工作量和工作難度。(二)工程造價審計受到一定因素的限制目前的施工圖預(yù)、決算審計只是對項目施工階段的真實性、合法性進行控制監(jiān)督,而施工前期及竣工后的審計更加重要。(三)價區(qū)外材料價格與市場價格差距較大定額價區(qū)以外的材料,按照造價站公布的結(jié)算價格進行結(jié)算,沒有公布的,參考市場價格結(jié)算。經(jīng)濟合同的簽訂應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真,有的施工單位為了拿到工程,不惜壓價,搞不正當(dāng)競爭。2、嚴(yán)格內(nèi)部工作制度,加大內(nèi)部審計力度。建設(shè)施工合同是承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo),明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是承包人進行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款,控制工程項目質(zhì)量、進度、投資,進而保證工程建設(shè)活動順利進行的重要法律文件。對于一些投資不多,工程內(nèi)容比較簡單的項目的建設(shè)工程結(jié)算,可采用全面審核。(二)拓寬審計領(lǐng)域,開展事前、事中、事后審計工程造價的控制應(yīng)從立項評估就開始介入?yún)⑴c,即“事前審計”。發(fā)票 管理的都開原則“銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動 的單位和個人,對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項,收款方應(yīng)當(dāng)向付 款方開具發(fā)票”,規(guī)定了從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人發(fā)生經(jīng)營活動 時,應(yīng)領(lǐng)購發(fā)票并向消費者開具發(fā)票的法定義務(wù),但實際上現(xiàn) 在存在大量納稅人為了逃避納稅義務(wù)應(yīng)領(lǐng)購而不領(lǐng)購發(fā)票,向 消費者不開或拒開發(fā)票,或用收據(jù)、白條代替發(fā)票的現(xiàn)象比較 普遍,從近年來基層稅務(wù)機關(guān)的發(fā)票發(fā)售數(shù)量上看,納入管理 的領(lǐng)票戶占應(yīng)用票戶的比例仍然很低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這一類問題 在個體工商戶中反映比較突出。其次是轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票。由于納稅人 規(guī)范使用發(fā)票的意識不強等主客觀原因,大部分領(lǐng)票戶沒有按 照發(fā)票使用規(guī)定設(shè)臵規(guī)范的發(fā)票登記簿,詳細(xì)登記發(fā)票使用情 況,造成稅務(wù)機關(guān)事后監(jiān)管難度加大。三是以部門收據(jù)代替發(fā)票。同時由于普通 發(fā)票不收取發(fā)票保證金,稅務(wù)機關(guān)也難以采取有力措施清繳?!蹦壳拔覀儼l(fā)票管理中規(guī)定的法定索取發(fā)票義 務(wù)只限定于所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個人,對于廣大的消費者未作出強制性的索票義務(wù)。二、普通發(fā)票管理存在問題的原因。一些稅務(wù)部門平時重視稅款的征收,而忽視發(fā)票管理日常檢查,認(rèn)為普通發(fā)票犯不了大錯誤,不值得花太多的精力,對當(dāng)前普通發(fā)票中存在問題的危害性認(rèn)識不足,管理不到位,在日常征管、源頭控制等基礎(chǔ)管理工作方面還有一定的差距,對普通發(fā)票的 檢查力度明顯不夠。一方面,隨著經(jīng)濟、社會的迅猛發(fā)展,商品交易活動十分頻繁,使用發(fā)票的納稅人猛增,發(fā)票開具量迅猛增長,給稅務(wù)機關(guān)加強發(fā)票管理帶來巨大困難。此外有些稅務(wù)機關(guān)對普通發(fā)票的違章處罰不力,或礙于情面不予處罰、減輕處罰或以罰代刑,這些現(xiàn)象破壞了正常的發(fā)票管理秩序,損害了稅法的嚴(yán)肅性。其次要加強對納稅人和發(fā)票使用單位宣傳輔導(dǎo),稅務(wù)機關(guān)要定期舉辦企業(yè)發(fā)票管理培訓(xùn)班,系統(tǒng)地介紹發(fā)票管理法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識,使他們能夠真正懂得如何管票、用票、識票,幫助他們建立健全內(nèi)部發(fā)票管理機制,促使納稅人合法領(lǐng)票,規(guī)范用票。二是針對不同行業(yè)特點、不同納稅信用等級的納稅人,印制、發(fā)售不同最高限額(百、千、萬、十萬、百萬等)的發(fā)票,多印制、發(fā)售低限額發(fā)票,少印印制、發(fā)售高限額發(fā)票,降低高開、虛開發(fā)票的風(fēng)險。建立健全激勵機制,提高發(fā)票使用面。完善發(fā)票管理制度,強化責(zé)任。將普通發(fā)票管理納入網(wǎng)絡(luò)信息化管理軌道,建立發(fā)票管理信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立識別真假發(fā)票的電話語音查詢和網(wǎng)上查詢系統(tǒng),實現(xiàn)對普通發(fā)票的有效監(jiān)控和管理。從長遠(yuǎn)上看,這是解決普通發(fā)票管理的最終措施。切實做到以查促管,通過對開具普通發(fā)票的記賬聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、存根聯(lián)之間相互對比、核對,努力提高稅收監(jiān)控水平,有效制止稅收流失,使發(fā)票管理工作步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。一、我縣規(guī)范種子市場做法嚴(yán)把種子市場經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)按照《中華人民共和國種子法》、《江西省農(nóng)作物種子管理條例》及配套法規(guī)、規(guī)章的要求和審批程序,一是對從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位的許可進行資格審核;二是對“委托代銷證”的企業(yè)及其銷售的種子進行備案和檢查,09年進入我縣種子市場的種子企業(yè)共29家,備案登記的經(jīng)營品種共計106個;三是對無證經(jīng)營的種子企業(yè)以及未審先推的品種,堅決依法查處,從源頭杜絕假冒偽劣種子在本縣市場的流通。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司葉貞琴司長和全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建辦李立秋主任、省農(nóng)業(yè)廳張忠平副廳長、省政府發(fā)展研究中心王志國副巡視員、省種子管理局吳國昌局長多次至我縣視察、指導(dǎo)工作,并對核心區(qū)試驗示范工作給予了充分的肯定,將全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種展示觀摩現(xiàn)場會放在我縣召開,極大地提高了我縣的知名度和影響力。去年共接待群眾電話、來訪等投訴20余起,合理調(diào)解了種子糾紛,做到了領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)銷商和群眾三方滿意。原有的檢驗設(shè)備已經(jīng)老化,配套措施跟不上,難于開展正常的種子質(zhì)量檢測和監(jiān)督工作。為加強我縣種子監(jiān)管力量,建議從大專院校中招聘2—3名專業(yè)人員,同時省、市種子管理機構(gòu)都參照公務(wù)員管理,建議我縣種子管理人員逐步推行種子行政執(zhí)法人員資格考核、持證上崗,嚴(yán)格落實種子檢驗員考核制度,逐步實行品種試驗人員執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度。完善種子監(jiān)督設(shè)備。
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