【正文】 。多管齊下抓好衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理，實(shí)施率達(dá)到95%以上。千方百計(jì)抓好中醫(yī)工作。三是全面實(shí)施中醫(yī)藥“名院、名科、名醫(yī)”和“重進(jìn)鄉(xiāng)村、重進(jìn)社區(qū)、重進(jìn)家庭”為主題的“三名三進(jìn)”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥?？?、專病、專家、專藥建設(shè)，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，力求通過制度約束，保證中醫(yī)藥工作逐步“歸位復(fù)蘇”。全面落實(shí)市委《新農(nóng)村建設(shè)人才規(guī)劃》和省衛(wèi)生廳《衛(wèi)生人才培養(yǎng)規(guī)劃》，確定酒泉市醫(yī)院、玉門油田醫(yī)院、市二院、玉門市一院、金塔縣醫(yī)院、敦煌市醫(yī)院、25醫(yī)院、青海油田醫(yī)院、瓜州縣醫(yī)院、酒泉市中醫(yī)院、敦煌市中醫(yī)院為農(nóng)村衛(wèi)生和中醫(yī)人才培訓(xùn)基地。城市以培養(yǎng)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人和醫(yī)院管理人才為重點(diǎn)，縣級(jí)醫(yī)院每年送往省內(nèi)外大醫(yī)院進(jìn)修的中青年骨干不少于5人，市醫(yī)院每年送往省內(nèi)外名醫(yī)院進(jìn)修的中青年骨干不少于10人。進(jìn)一步建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、齊抓共管、全民參與的創(chuàng)衛(wèi)管理體制，明確工作目標(biāo)責(zé)任。繼續(xù)深入抓好行風(fēng)建設(shè)。做好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)“十佳”先進(jìn)事跡宣傳工作，遴選優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者開展先進(jìn)事跡巡回演講活動(dòng)。衛(wèi)生部陳竺部長(zhǎng)把新醫(yī)改體系比作“一廈、四梁、八柱”。在國(guó)家方案未出臺(tái)之前，我們要在思想、工作、調(diào)查研究上做好充分準(zhǔn)備。再好的機(jī)遇，只有真抓實(shí)干才能獲得，再大的困難和問題，只要真抓實(shí)干就能克服。要倡導(dǎo)查實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)持定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。同志們，站在新的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)新跨越，是黨和人民賦予的重托。市委、市人大、市政XX市政協(xié)對(duì)衛(wèi)生工作非常重視和關(guān)心，幾位領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議指導(dǎo)，萬(wàn)筱XX市長(zhǎng)還將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)使百姓得到實(shí)惠。實(shí)施“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院補(bǔ)助”項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩，降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。全市已有14938名新婚青年接受免費(fèi)婚檢，%。%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。完成結(jié)核病初治涂陽(yáng)病人428例，%；完成艾滋病自愿咨詢檢測(cè)1213人份，高危人群和重點(diǎn)人群檢測(cè)51750人份。完成兒童麻疹疫苗強(qiáng)化免疫20萬(wàn)人次、。今天，我們?cè)谶@里召開2010年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，這次會(huì)議是在醫(yī)改全面啟動(dòng)后召開的一次十分重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、縣委十三屆七次全會(huì)和全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2009年全縣衛(wèi)生工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署2010年工作任務(wù)，動(dòng)員全縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)定信心促改革，專心致志謀發(fā)展，努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面。面對(duì)突如其來的甲型H1N1流感疫情和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等繁重任務(wù)，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以突出“基礎(chǔ)”、“基本”和“基層”為重點(diǎn)，以提高衛(wèi)生服務(wù)能力和有效緩解群眾“看病難、看病貴”問題為目標(biāo)，按照縣委縣政府的總體部署和市衛(wèi)生局的工作安排，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實(shí)施災(zāi)后重建和民生八大工程、重大疾病防控等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，創(chuàng)造性的開展工作，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。組織實(shí)施出生缺陷防治項(xiàng)目，免費(fèi)發(fā)放葉酸13660瓶，%；推行農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩，發(fā)放免費(fèi)住院分娩卡1542份，補(bǔ)助農(nóng)村孕產(chǎn)婦928名。（二）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能日趨完善我們把實(shí)施民生八大工程衛(wèi)生項(xiàng)目、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)。加強(qiáng)了衛(wèi)生民生項(xiàng)目建設(shè)，完成了全縣357所村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，占應(yīng)建任務(wù)的100%。全縣累計(jì)報(bào)告甲型H1N1流感疑似病例221例，確診病例65例，治愈64例，完成了三個(gè)批次23535支甲流疫苗的接種任務(wù)，全縣未出現(xiàn)甲流疫情大面積暴發(fā)現(xiàn)象。認(rèn)真開展了艾滋病、結(jié)核病、麻風(fēng)病、病毒性肝炎等重大傳染病防控工作，繼續(xù)保持了無脊灰狀態(tài)，無甲類傳染病報(bào)告，全年共報(bào)告乙類傳染病14種1040例，發(fā)病率同比有所的下降。扎實(shí)開展了衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范年活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施了食品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理和職業(yè)病防治、打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。完成了縣上重大活動(dòng)及會(huì)議食品安全保障任務(wù)21次，無食物中毒事件發(fā)生。%,‰，%，無新生兒破傷風(fēng)發(fā)生，辦理出生醫(yī)學(xué)證明3867份，發(fā)放宣傳資料9538份，開展新生兒疾病篩查2555例，%。（五）醫(yī)院管理年活動(dòng)深入開展，醫(yī)院管理水平明顯提升，服務(wù)質(zhì)量顯著增強(qiáng)以提高醫(yī)療質(zhì)量和規(guī)范服務(wù)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年和質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)，圍繞質(zhì)量、安全和費(fèi)用三個(gè)重點(diǎn)開展工作，針對(duì)醫(yī)院管理存在的問題和群眾要求解決的問題，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，為解決群眾看病難看病貴問題作出了積極努力。全年共處理各種醫(yī)療糾紛7起，無重大醫(yī)療安全事故發(fā)生。六是繼續(xù)開展對(duì)口支援和以“送醫(yī)、送藥、送健康”為主題的衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)5次，義診2260人次，咨詢5730人次,免費(fèi)發(fā)放藥品3000多元。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織開展了為期三個(gè)月的以“提素質(zhì)、比技能、講奉獻(xiàn)、樹形象”為主題的思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)和人民群眾滿意的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位評(píng)選工作。強(qiáng)化衛(wèi)生宣傳及政務(wù)公開工作，繼續(xù)推行服務(wù)承諾制、單位信譽(yù)制、執(zhí)法公示制和會(huì)計(jì)集中核算等制度，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)監(jiān)管和職務(wù)犯罪預(yù)防工作，開展了治理“小金庫(kù)”工作，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近兩年的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全面內(nèi)審，健全完善工作規(guī)則，規(guī)范對(duì)權(quán)錢人事的管理，建立了糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。在此，我代表縣衛(wèi)生局表示衷心的感謝和崇高的敬意！回顧一年的工作，我們深刻體會(huì)到，推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，必須更加注重正確把握醫(yī)改方向，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)；必須更加注重強(qiáng)化政府責(zé)任，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，建立多部門參與分工協(xié)作的工作機(jī)制；必須更加注重鼓勵(lì)大膽探索，堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新；必須更加注重正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性；必須更加注重將長(zhǎng)期改革目標(biāo)和當(dāng)前緊迫工作相結(jié)合，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)衛(wèi)生工作。四是衛(wèi)生人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理的問題還十分突出，需要長(zhǎng)時(shí)間下大力氣解決。今年工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府對(duì)衛(wèi)生工作的總體要求和省市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持從我縣縣情出發(fā)，著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，加快落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見和近期重點(diǎn)實(shí)施方案，突出抓好醫(yī)改各項(xiàng)工作，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急能力和重大活動(dòng)衛(wèi)生保障水平，繼續(xù)抓好甲型H1N1等重大疾病防控工作，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，做好衛(wèi)生監(jiān)督工作，落實(shí)扶持中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作。繼續(xù)做好兒童乙肝疫苗補(bǔ)種、農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服葉酸、農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌篩查、貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)和農(nóng)村改水改廁等5個(gè)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。認(rèn)真調(diào)查研究，積極探索公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的途徑和方法。探索加快形成多元辦醫(yī)格局，鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上規(guī)模、上水平。要認(rèn)真貫徹《省政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展的若干實(shí)施意見》，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助，為基本藥物制度的順利實(shí)施提供基礎(chǔ)性保障。加大衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施力度，確保今年8月底前未建和在建項(xiàng)目全面完成。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革工作，統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院形象標(biāo)識(shí)，鞏固和提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位收支兩條線管理和人事分配制度改革成果，推進(jìn)績(jī)效工資制度實(shí)施，研究完善績(jī)效考核辦法，促進(jìn)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高工作效率。各單位務(wù)必落實(shí)好這項(xiàng)政策，做到廣泛宣傳，認(rèn)真篩查，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，不留后患。加強(qiáng)全縣衛(wèi)生應(yīng)急體制建設(shè)，進(jìn)一步建立健全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作管理體系。加強(qiáng)部門間、地區(qū)間、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部衛(wèi)生應(yīng)急的信息溝通和工作協(xié)作聯(lián)動(dòng)，建立與各部門間共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的合作機(jī)制。全面推進(jìn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)，80%的村衛(wèi)生室達(dá)到合格預(yù)防接種門診標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)大兒童免疫規(guī)劃措施，確保免疫規(guī)劃疫苗單苗和全程接種率保持在95%以上。抓好婦幼衛(wèi)生工作，開展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審，規(guī)范婦幼保健服務(wù)。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息管理，逐步建立和完善信息直報(bào)平臺(tái)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)與管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。積極開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，加快職業(yè)衛(wèi)生體檢機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)和健康體檢率均達(dá)100%。加快農(nóng)村改廁進(jìn)程，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。積極啟動(dòng)門診統(tǒng)籌工作，進(jìn)一步提高住院和門診統(tǒng)籌報(bào)銷比例。做好新農(nóng)合和農(nóng)村醫(yī)療救助銜接工作。推行醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目分類管理，嚴(yán)格申報(bào)審批程序，杜絕擅自開展醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目行為。加強(qiáng)突發(fā)事件醫(yī)療救治、院前急救知識(shí)培訓(xùn)和二級(jí)以上醫(yī)院急診科建設(shè)，提高急診急救指揮能力和救治水平。加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸血科（血庫(kù)）規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)推廣成分輸血，保證血液質(zhì)量和用血安全。加快推進(jìn)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新，推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)和科普宣傳。把全面提高職工素質(zhì)和服務(wù)能力作為崗位大練兵、大比武活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，防止和杜絕一切形式主義。加大學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度，做好“傳、幫、帶”。（七）繼續(xù)深入開展糾正行業(yè)不正之風(fēng)和反腐倡廉工作認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，著力構(gòu)建衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)和“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)。同志們,2010年是全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年，衛(wèi)生工作者任務(wù)繁重而艱巨?？h各大班子分工領(lǐng)導(dǎo)在繁忙的工作中專門出席今天的大會(huì)，并且縣委成書記還要代表縣委、縣政府作重要講話。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村衛(wèi)生、集團(tuán)建設(shè)、中醫(yī)藥、婦幼保健、疾病控制、醫(yī)院管理等工作均實(shí)現(xiàn)新突破、新發(fā)展,分別受到國(guó)務(wù)院、國(guó)家衛(wèi)生部和省市縣各級(jí)黨委、政府以及業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定?？h鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理一體化工作進(jìn)一步規(guī)范，醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)明顯加強(qiáng)，重新改選了董事會(huì)，完善了技術(shù)指導(dǎo)、雙向轉(zhuǎn)診、急診搶救、專家坐診、后勤服務(wù)、病人選醫(yī)生等制度建設(shè)，形成了“三級(jí)聯(lián)網(wǎng)、一體運(yùn)作”服務(wù)管理模式，分別得到中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)、中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)和省政府的充分肯定，我局分別在全國(guó)縣市區(qū)衛(wèi)生局長(zhǎng)培訓(xùn)班和中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)工作會(huì)議上作典型發(fā)言。東莊鄉(xiāng)南故城衛(wèi)生所所長(zhǎng)安林被國(guó)家衛(wèi)生部授予“全國(guó)優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生”榮譽(yù)稱號(hào)。我縣新農(nóng)合工作的做法，受到了國(guó)務(wù)院、國(guó)家衛(wèi)生部和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，韓寓群省長(zhǎng)、王軍民副省長(zhǎng)分別做出重要批示，在全省推廣寧陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)?！l(wèi)生防疫監(jiān)督工作成效顯著。結(jié)核病防治工作成為全省的一面旗幟，我縣以全省總分第一名的優(yōu)異成績(jī)跨入全省結(jié)核病防治工作示范縣行列；縣結(jié)核病防治所作為泰安市唯一、全省4個(gè)先進(jìn)典型之一在全省結(jié)核病防治工作會(huì)議上作了典型發(fā)言，受到世界結(jié)防專家、國(guó)家結(jié)防中心、省衛(wèi)生廳以及省結(jié)防中心領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?！獘D幼保健工作經(jīng)驗(yàn)在全省、全國(guó)推廣。我縣以總分第一的優(yōu)異成績(jī)順利通過了創(chuàng)建“全省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”評(píng)審驗(yàn)收，并在全省中醫(yī)工作會(huì)上做了典型發(fā)言，我縣大力推廣中醫(yī)藥技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)做法被省衛(wèi)生廳在全省推廣。深入開展了以“病人為中心、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)，探索實(shí)行了單病種最高限價(jià)；加強(qiáng)了急診急救工作，確保急診搶救綠色通道暢通，縣第一人民醫(yī)院以優(yōu)異的成績(jī)通過全市急救站驗(yàn)收；制定下發(fā)了《寧陽(yáng)縣急診科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院手術(shù)范圍規(guī)定》，確保了醫(yī)療安全，增強(qiáng)了防范醫(yī)療糾紛的能力；深入開展了護(hù)理技術(shù)操作比賽、中醫(yī)適宜技術(shù)操作比賽和病例書寫比賽等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)；組織進(jìn)行了醫(yī)學(xué)會(huì)、護(hù)理學(xué)會(huì)、中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、藥學(xué)會(huì)、預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)換屆選舉，學(xué)術(shù)活動(dòng)氛圍日漸濃厚；縣第一人民醫(yī)院代表我縣迎接了全市二級(jí)醫(yī)院考核，取得了第一名的優(yōu)異成績(jī)；縣第二人民醫(yī)院被中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查所評(píng)為“山東社會(huì)信譽(yù)知名醫(yī)院”?！l(wèi)生行業(yè)形象明顯提升。中央電視臺(tái)和省電視臺(tái)分別在2月3日、2日的新聞聯(lián)播節(jié)目中進(jìn)行了專題報(bào)道。加大宣傳報(bào)道工作力度，全年共編發(fā)《寧陽(yáng)衛(wèi)生》29期、《寧陽(yáng)衛(wèi)生信息專報(bào)》38期，上報(bào)各類衛(wèi)生工作信息290余篇，對(duì)上新聞供稿174篇，工作經(jīng)驗(yàn)不斷在中央和省、市各級(jí)新聞媒體上宣傳報(bào)道，其中在國(guó)家級(jí)新聞媒體上報(bào)道62篇，省級(jí)40篇，市級(jí)72篇，通過市縣兩級(jí)電視臺(tái)和廣播電臺(tái)的報(bào)道更是不勝枚舉，基本上每個(gè)星期都有我們寧陽(yáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的聲音。黨委信息、政務(wù)信息工作均名列全縣前茅，組工調(diào)研信息榮獲全縣一等獎(jiǎng)?？h衛(wèi)生局履行計(jì)劃生育職責(zé)、安全生產(chǎn)工作被評(píng)為全縣先進(jìn)單位。一是傳染病發(fā)病形勢(shì)不斷發(fā)生新的變化，疾病預(yù)防控制工作任務(wù)艱巨，必須加快“兩個(gè)體系”建設(shè)，以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生；二是農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展不平衡，部分鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件差距較大，面臨的改貌建設(shè)任務(wù)繁重；三是衛(wèi)生投入不足，在一定程度上影響和制約了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展；四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)衛(wèi)生工作的重視程度不夠，對(duì)政府應(yīng)履行的衛(wèi)生管理職能不到位，有些工作落不到實(shí)處；五是人事分配制度改革滯后，影響了醫(yī)療衛(wèi)生水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。具體做到：強(qiáng)化“一個(gè)確?！保ù_保全年不發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行），建好“兩個(gè)體系”（疾病預(yù)防控制體系建設(shè)和醫(yī)療救治體系建設(shè)），推進(jìn)“三項(xiàng)改革”（衛(wèi)生體制改革、運(yùn)行機(jī)制改革、藥品集中招標(biāo)制度改革），完善“四個(gè)模式”（新型農(nóng)村合作醫(yī)療模式、三級(jí)聯(lián)網(wǎng)模式、婦幼保健模式、結(jié)核病防治模式），實(shí)施“五名工程”（遵名理、引名法、樹名醫(yī)、創(chuàng)名科、建名院工程），實(shí)現(xiàn)“六大突破”（農(nóng)村衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、中醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新突破），推動(dòng)全縣衛(wèi)生工作站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，繼續(xù)走在全市、全省乃至全國(guó)前列，不斷適應(yīng)群眾多層次、多樣化醫(yī)療衛(wèi)生需求，保障城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療服務(wù)，為提高全縣人民健康水平，構(gòu)建和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，依法實(shí)施免疫規(guī)劃，推進(jìn)接種門診規(guī)范化建設(shè)，“七苗”接種率達(dá)到95%以上，確保我縣計(jì)劃免疫保持全市和全省領(lǐng)先地位。（二）建好“兩個(gè)體系”，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的綜合能力一是加快縣疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。各單位要加強(qiáng)醫(yī)院急診科建設(shè)，健全和完善醫(yī)院急診科管理制度，做到急救藥品齊全，急救設(shè)備完好，選派技術(shù)力量強(qiáng)、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的高年資醫(yī)生參加值班，堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制，確保急危重病員得到及時(shí)有效救治。實(shí)施新一輪區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，完善分類管理，加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管，實(shí)行衛(wèi)生工作全行業(yè)管理，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織管理一體化，有效解決衛(wèi)生事業(yè)資源配置不合理、不協(xié)調(diào)問題；改革“以藥補(bǔ)醫(yī)”的機(jī)制，調(diào)整醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制和藥品價(jià)格管