【正文】 員，減輕失業(yè)壓力。三是國有大型企業(yè)一次性裁員超過一定數量和比例的，要事先向政府報告。上前勞動保障部門的“腿”大都還停留在縣、市一級，尚未在社區(qū)扎根，遠遠不能適應新形勢需要。勞動保障工作經費，建立統一的社會保障和勞動就業(yè)工作體系。（一）認真學習領會會議精神，把思想統一到中央精神上來。我們一定要按照江總書記的要求，清醒地認識就業(yè)和再就業(yè)工作的長期性、艱巨性和復雜性，堅決落實中央的方針政策，既要立足當前，明確工作重點，采取有效措施，集中人力、財力和物力，打好攻堅戰(zhàn)；又要著眼長遠，把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項長期的戰(zhàn)略任務制定中長期的規(guī)劃和政策，打好持久戰(zhàn)，不斷把我市就業(yè)和再就業(yè)工作推向前進。全市共建立國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)服務中心172個，各級政府按照“三三制”，有效地保障了下崗職工基本生活。但我們要清醒地看到，我市就業(yè)形勢不容樂觀，就業(yè)的供求矛盾和結構性矛盾突出。根據會議精神，結合我市實際，為促進就業(yè)，必須著力抓好以下工作。二要著眼于發(fā)展解決就業(yè)問題。要加快城鄉(xiāng)就業(yè)一體化步伐，大力開展山海勞務協作，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，形成面向全國、輻射海外、統一開放的勞動力市場，促進充分就業(yè)。各縣（市、區(qū)）在借這次會議的東風，在街道一級要普遍建立起就業(yè)服務機構，明確工作職責，落實工作經費，有效地開展工作。要按照中央會議精神，認真研究落實就業(yè)服務和就業(yè)培訓的具體政策措施，特別是對市場就業(yè)中的弱勢群體的就業(yè)援助政策。要根據江總書記重要講話的精神，協調同級財政加大就業(yè)的投入，首先要保證就業(yè)工作的正常開展，縣以上就業(yè)服務機構承擔著繁重的就業(yè)工作任務，要協調編委、財政解決就業(yè)服務機構的編制、經費問題，在事業(yè)單位的機構改革中，爭取把縣以上就業(yè)服務機構列入財政撥款。四、全面完成今年的各項勞動保障工作任務上午，各縣（市、區(qū)）局長匯報了今年來前三個季度的工作情況，找出了薄弱環(huán)節(jié)，提出了為完成全年任務的措施。我們要按照中央要求，繼續(xù)把兩個確保工作放在重要位置抓緊抓好，絕不能有絲毫的放松，更不允許發(fā)生新的拖欠。（二）認真落實促進就業(yè)工作責任。因此，各地應從講政治、講大局的高度，認真細致地做好相關準備工作，待省廳通知下發(fā)后，要立即行動起來，緊鑼密鼓，確保在10月底全部完成我省企業(yè)退休人員待遇調整工作，迎接黨的十六大勝利召開。職工參保率超過80%這一目標任務的完成。（五）加快推進企業(yè)退休人員管理服務社會化工作(本文權屬文秘之音所有，)企業(yè)退休人員管理服務社會化是完善社會保障體系的一個重要目標，各地要抓住勞動保障機構向社區(qū)延伸的有利時機，加快推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。第二篇：在勞動和社會保障工作會議上的講話在勞動和社會保障工作會議上的講話在勞動和社會保障工作會議上的講話20070206 12:27:16同志們：自治州黨委七屆四次全委擴大會議和自治州人大政協“兩會”剛剛結束，就召開自治州勞動和社會保障工作會議。一是積極穩(wěn)妥地推進國有企業(yè)改革，努力做好企業(yè)兼并破產及職工安置工作。全州失業(yè)保險參保人數達到萬人，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員應參保人數的，其中擴面新增人?？梢哉f，完成了自治區(qū)下達給我州的各項工作任務，有力地維護了自治州改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為自治州的物質文明、政治文明和精神文明建設做出了一定的貢獻。統一思想，才能凝聚人心，凝聚力量，完成共同的奮斗目標。二是要提高認識。并強調，貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質在執(zhí)政為民。如果沒有惠及我州下崗失業(yè)人員、企業(yè)離退休人員和城鎮(zhèn)弱勢群體的小康，就不能實現全州人民的全面小康。要堅持公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的原則，幫助農村富余勞動力通過市場競爭就業(yè)。農牧區(qū)富余勞動力的轉移，從今年起，各縣、鄉(xiāng)要有一名領導分工來抓此事，要有組織、有秩序地就近就地轉移，不能只停留在口頭上，特別是要利用農閑抓好培訓。目前，一些下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生把從事農業(yè)、非公有制企業(yè)工作特別是從事第三產業(yè)、個體私營經濟，認為不是就業(yè)，不愿意去干，造成社會上“許多事沒人干，許多人沒事干”。通過社會輿論和典型引路，引導和幫助下崗職工、失業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀，克服依賴思想和畏難情緒，主動迎接挑戰(zhàn)，面向社會，充滿信心參與競爭，依靠自己的力量找出路，用智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造自己的生活。應該說就業(yè)崗位、就業(yè)機會越來越多。對于這個問題，我還要特別強調，不僅城里人就業(yè)問題需要這樣解決，農村也有大量勞動力轉移工作也要這樣做。現在的要求，一是各縣市黨委、政府要堅持把就業(yè)和再就業(yè)作為“得民心工程”和城鎮(zhèn)扶貧幫困的第一位措施，切實抓好已經出臺的各項政策的落實工作，這是關鍵。同時，還要建好城鎮(zhèn)街道、社區(qū)勞動保障平臺，拓展就業(yè)崗位，切實解決困難家庭的就業(yè)問題；二是用發(fā)展和改革的辦法拓寬就業(yè)渠道，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。要鼓勵大中專畢業(yè)生自謀職業(yè)，到非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)和農二師團場就業(yè)。要依法擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，提高養(yǎng)老保險基金收繳率，進一步加大擴面征繳力度，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放，決不發(fā)生任何拖欠。就業(yè)和社會保障工作要堅持誰主管、誰負責的原則，實行工作目標責任制，黨政一把手親自抓，一級抓一級，層層抓落實。同志們，勞動和社會保障工作在經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定中的作用越來越顯得重要，肩負的使命也越來越重要。所以，要求各縣市要調整財政支出結構，把醫(yī)療保險、失業(yè)保險這兩項改革經費納入財政預算，一定要落實到位；二是勞動保障系統信息網絡建設還比較滯后；三是要加大財政對勞動就業(yè)和社會保障投入。讓我們在以胡錦濤為總書記的黨中央領導下，按照自治州黨委七屆四次全委（擴大）會議和自治州第十一屆人民代表大會第一次會議的要求，團結一心，與時俱進，扎實工作，為全面實現今年勞動保障工作的各項預期目標而不懈努力。剛才，州委書記張志恒書記就我州貫徹落實自治區(qū)勞動和社會保障工作會議精神，安排部署我州今年勞動和社會保障工作做了非常重要的講話，大家一定要深刻領會，并結合各自工作實際，認真貫徹落實?！皟蓚€確?！焙汀叭龡l保障線”得到進一步鞏固。各縣市、各部門和單位通過實行目標責任制，狠抓就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實，加大企業(yè)安置分流和再就業(yè)培訓工作力度，使就業(yè)和再就業(yè)工作取得較大進展。據測算，2003年，,加之農村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移和外來勞動力流入我州，就業(yè)市場競爭將更加激烈；二是非公有制經濟組織社會保險參保率不高，社會保險擴面難度大，這在一定程度上影響了勞動者到非公有制企業(yè)就業(yè)的積極性；三是部分縣市和企業(yè)還存在拖欠社會保險基金的問題；四是部分用人單位和行業(yè)違反勞動保障法律法規(guī)，嚴重侵害勞動者利益的問題還相當突出。自治州黨委七屆四次全委（擴大）會議和自治州十一屆人大一次會議通過的《政府工作報告》明確提出，到2020年自治州國內生產總值翻兩番半以上，在自治區(qū)率先實現小康社會的奮斗目標。做好勞動和社會保障工作是貫徹落實十六大精神，實踐“三個代表”重要思想的具體體現。做好勞動和社會保障工作是加快推進我州全面建設小康社會步伐的需要，是實現小康社會的重第四篇：在勞動和社會保障工作會議上的講話同志們：這次全州勞動和社會保障工作會議，是在深入學習貫徹黨的十七大精神，全面推進小康社會建設的新形勢下召開的一次重要會議。下面，我講四點意見。五年來，全州實施積極的就業(yè)政策，實現新增就業(yè)15798人；失業(yè)職工再就業(yè)11027人；解決就業(yè)困難人員就業(yè)2279人；幫助零就業(yè)家庭實現就業(yè)803戶；%以內；農村勞動力轉移就業(yè)達58073人。一是參加基本養(yǎng)老保險人數達39314人，收繳基本養(yǎng)老保險費29465萬元，發(fā)放基本養(yǎng)老金31980萬元，確保了離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。五是參加生育保險的人數達50304人，收繳生育保險費580萬元，支付生育保險費263萬元，切實保障了女職工的合法權益。一是規(guī)范了養(yǎng)老保險基礎管理，嚴格執(zhí)行退休、工傷政策。二是認真做好勞動能力鑒定工作。*年，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金由2003 年的524元提高到798元，9329名企業(yè)離退休人員按時足額領到養(yǎng)老金。二是勞動保障信息化建設全面展開，省、州、縣(市)三級實現了實時聯網。在此，我代表州人民政府，向與會的各位同志并通過你們向辛勤工作在勞動保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，向長期以來關心、支持勞動保障工作的同志們表示衷心的感謝！總結幾年來勞動保障工作取得的成績，我們積累了以下幾條重要經驗。我們始終堅持通過深化改革，不斷完善政策措施，創(chuàng)新工作機制，推動勞動保障工作全面協調發(fā)展。各有關部門積極參與、相互配合、大力支持，形成了推動工作的合力。（一）加強勞動保障工作是落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的要求。當前，我州正處于農村富余勞動力轉移的加速期，下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題尚未完全解決，就業(yè)再就業(yè)壓力非常集中；社會保障方面，隨著老齡化、城市化和就業(yè)方式多樣化，社會保障覆蓋范圍比較窄，社會保障統籌層次低，農民工、失地農民的社會保障等問題日漸突出。建設服務型政府，是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求，也是加快行政管理體制改革、加強政府自身建設的重要任務。加強勞動和社會保障工作，為人民群眾提供優(yōu)質、高效、便捷的服務，是我們建設服務型政府的一項重要任務。社會保障是經濟快速增長的安全閥，是衡量經濟發(fā)展是否“好”的重要內容，是轉變經濟發(fā)展方式的制度性保障之一。站在新的歷史起點上，面對新形勢、新要求，我州的勞動保障事業(yè)發(fā)展仍然面臨著許多困難和問題。2008年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年，也是本屆州人民政府的開局之年。要把就業(yè)再就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的突出位置，以貫徹實施《就業(yè)促進法》為契機，采取更加有力的措施，建立健全政策扶持、服務、培訓三位一體的工作機制，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，全面擴大就業(yè)規(guī)模和改善就業(yè)結構。各縣市要高度重視，將就業(yè)目標列入政府重要經濟社會發(fā)展目標，層層分解任務，明確責任，加強檢查考核，確保目標任務的完成。三是抓好城鄉(xiāng)統籌就業(yè)工作，大力推行“培訓、就業(yè)、維權”一體化的勞務輸出模式。要積極推進創(chuàng)業(yè)服務體系建設，完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策措施。一是要繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍。三是加快基本醫(yī)療保險制度建設,著力研究解決國有關閉破產企業(yè)退休人員等困難群眾的醫(yī)療保險問題。六是充分準備，如期啟動和全面抓好鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作。勞動合同是勞動者與用人單位建立勞動關系的基本依據，是規(guī)定雙方權利、義務的法律文書。勞動保障部門要把在全州范圍內開展執(zhí)行《 勞動合同法》專項檢查、提高勞動合同簽訂率作為今年的一項重要工作，組織強有力的工作力量，突出重點，加大工作力度，力爭到年底實現各類用人單位與勞動者普遍依法簽訂勞動合同的目標。貫徹落實好《 勞動爭議調解仲裁法》，維護好勞動者的合法權益是今年的一項重點工作。二是要組織好法律的宣傳。社會保險基金是社會保險工作正常運轉的重要基礎，按照國家有關規(guī)定和《云南省社會保險費征繳條例》要求，社會保險費必須應收盡收，不得拖欠和減免。一是要確保社會保險費征繳目標的落實。各級地稅部門要采取有效措施，切實加大征繳力度，確保州政府下達的任務全面完成。各縣市和相關部門要認真研究，積極探索醫(yī)療保險繳費方式，保障基本醫(yī)療保險制度的穩(wěn)健運行。各縣市勞動保障部門要進一步加強社會保險稽核工作，健全組織機構，加大稽核工作力度，確保社會保險費應收盡收，維護參保人員的合法權益。要積極探索解決農民工問題的長效機制，推進戶籍管理制度改革，探索建立適合農民工特點的社會保險制度。完成好勞動保障工作各項任務，是各縣市政府的重要職責。（二）要加快勞動保障信息化建設。勞動保障部門要統籌考慮，合理規(guī)劃，財政、發(fā)改等部門要積極支持，今年全州25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達標，確保三年內全面完成。各縣市政府要根據勞動保障工作發(fā)展需要，積極調整財政支出結構，落實好地方的配套資金，加大對勞動保障能力建設等方面的資金投入，為勞動保障事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要著眼勞動保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，大力加強和改善勞動保障隊伍建設，力爭經過3—5 年的時間，建立健全勞動保障系統的行政管理隊伍、業(yè)務經辦隊伍、執(zhí)法監(jiān)察隊伍、信息技術隊伍、職業(yè)師資隊伍、理論研究隊伍等六支隊伍，初步形成與勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展相適應的人才體系。勞動保障工作涉及到經濟社會的方方面面，涉及多個部門的職能，很多工作都是關乎民生的大事、惠及老百姓的好事，也是難事。同時，要積極調動社會各界力量廣泛參與勞動保障工作的積極性，群策群力，形成全社會共同促進勞動保障工作的良好氛圍。剛才，**局長的講話總結得比較全面，下步工作任務的安排也十分明確，我都同意。下面，我著重強調以下幾點。做好2011年的勞動保障工作對于貫徹落實十七大和上級經濟、農村工作會議精神，實現經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步，意義十分重大。因此，各級必須高度重視，切實把勞動保障工作抓緊、抓好、抓出成效。堅持勞動者自主擇業(yè)、政府促進就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)的方針，注重發(fā)展各類勞動密集型產業(yè)、第三產業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經濟和靈活多樣的就業(yè)方式，進一步拓寬就業(yè)再就業(yè)的領域和渠道。切實解決好“4050”人員、一戶兩代、夫妻雙方和撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭的再就業(yè)問題，鼓勵各用人單位吸納更多的下崗失業(yè)人員。社會保險金的征繳工作，是當前迫切需要解決的最突出難點問題。今年市委、市政府又給我們下達了新的征繳任務，同往年相比，企業(yè)養(yǎng)老保險金征繳任務增加了近1000萬元，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險增加了277萬元，工傷保險金增加了近100萬元，另外還有民營企業(yè)擴面、醫(yī)療保險擴面等各項征繳任務，總體來看任務相當艱巨。必須建立部門聯動、激勵約束、考核評價和監(jiān)督檢查四個機制，由勞動保障、財政、工商、稅務、經貿、工會等部門和人民法院共同協調，齊抓共管，形成合力，確保各項基金的征繳率達到95%以上。要積極組織有外出務工要求的農村勞動力進行“定單式培訓”和“儲備式培訓”，努力提高我縣外出務工人員的技能素質和市場占有率。勞動保障部門要加大執(zhí)法力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，及時糾正違反勞動保障法律法規(guī)行為，維護勞動者的合法權益。對這項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化責任意識，黨政一把手要高度重視，進一步增強責任感和使命感，親自抓，負總責。勞動保障、財政、工商、稅務、經貿、計劃、金融等部門要加強協作，時刻從大局出發(fā)，想問題、辦事情都要胸懷全局，密切配合，搞好服務，齊心協力做好勞動保障工