在全市20xx年發(fā)展和改革工作會(huì)議上的講話-預(yù)覽頁
【正文】 會(huì)對(duì)*產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”，所以，我們面臨著失去發(fā)展機(jī)遇的巨大挑戰(zhàn)和壓力。和省內(nèi)其它地市相比，*和*等地有一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入建設(shè)或投產(chǎn)達(dá)效，如三星、比亞迪等大項(xiàng)目的落地實(shí)施。從今年目前項(xiàng)目謀劃情況看，重大項(xiàng)目也是數(shù)量偏少，難以支撐經(jīng)濟(jì)增長需求。三是部分干部服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不足，守土意識(shí)、管理意識(shí)不強(qiáng)，缺乏敢想敢干的闖勁和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍瘛＿@些指標(biāo)任務(wù)是市委、市政府結(jié)合去年縣區(qū)完成情況和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際確定的，是硬任務(wù)，也沒有退路，今年的指標(biāo)基本上是對(duì)照省上最低線要求設(shè)定的，如果我們連平均水平、最低要求都達(dá)不到，何談追趕超越。發(fā)改、工信等部門和相關(guān)縣區(qū)政府要加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，搞好生產(chǎn)服務(wù)和環(huán)境保障，鞏固傳統(tǒng)能源產(chǎn)能建設(shè)，加大天然氣勘探開發(fā)力度，加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)和新煤礦建設(shè)，確保主要工業(yè)產(chǎn)品在產(chǎn)量、加工量、產(chǎn)值上穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升。三是要圍繞發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要大力支持*石油和長慶油田延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，*的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本面沒有變，如果不抓油氣，就會(huì)脫離底線，高質(zhì)量發(fā)展首先是量的合理增長下的質(zhì)的提升，“十四五”期間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由原來的*:*:*格局，調(diào)整到二產(chǎn)降為*%，但是還是有限的，所以說無論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，首先要守住經(jīng)濟(jì)基本盤。規(guī)劃是動(dòng)態(tài)調(diào)整的過程，要從高處著眼、小處著手，做實(shí)做細(xì)、久久為功，對(duì)于落不了地、沒有保障、不可持續(xù)的項(xiàng)目該退出的要退出，該調(diào)整的要調(diào)整，該補(bǔ)充的要補(bǔ)充，系統(tǒng)思維推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)，更要提升營商環(huán)境軟實(shí)力。二是抓前期。對(duì)一些占用土地面積較大的項(xiàng)目，自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門要提前介入，超前服務(wù)，杜絕因項(xiàng)目選址大面積占用基本農(nóng)田、碰觸生態(tài)保護(hù)紅線等原因前功盡棄。對(duì)列入“新”重大項(xiàng)目盤子的，各縣區(qū)、各部門要在年內(nèi)完成*%的項(xiàng)目可研編制和審批備案，明年年底全部完成項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。加大與國家相關(guān)部委在編制規(guī)劃對(duì)接協(xié)調(diào)，準(zhǔn)確把握中央預(yù)算內(nèi)資金、轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)債券等政策調(diào)整機(jī)遇，力爭(zhēng)將更多的重大基礎(chǔ)設(shè)施和高端能化轉(zhuǎn)型重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入國家規(guī)劃，加大中省預(yù)算內(nèi)資金、行業(yè)專項(xiàng)資金、地方政府專項(xiàng)債券爭(zhēng)取力度。財(cái)政部門要制定出臺(tái)向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的考核激勵(lì)獎(jiǎng)懲政策，調(diào)動(dòng)縣區(qū)、部門爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金積極性。三是規(guī)劃要項(xiàng)目化，行動(dòng)方案要項(xiàng)目化、具體化。一是要堅(jiān)持把創(chuàng)新和高新技術(shù)應(yīng)用貫穿到構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全過程，盡快研究制定加快創(chuàng)新體系建設(shè)促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的措施，依托向交通大學(xué)西部創(chuàng)新港搭建我市科技創(chuàng)新平臺(tái)，形成集研發(fā)、孵化、落地為一體的創(chuàng)新平臺(tái)，努力催生一批與我市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相生相融的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。三是深入開展“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境。各縣區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本縣區(qū)、本部門第一責(zé)任，對(duì)重大項(xiàng)目要親自研究謀劃和推進(jìn)。（二）要健全機(jī)制，創(chuàng)新方法。市統(tǒng)計(jì)局要做好統(tǒng)計(jì)分析和網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作。（三）要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。
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