【正文】 導(dǎo)與管理。（一）路面寬度和厚度?？蛇x擇砂礫、礦渣等做墊層，水泥穩(wěn)定砂礫、石灰土等做基層，經(jīng)機(jī)械碾壓壓實(shí)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工程完工后進(jìn)行綠化，以穩(wěn)固路基、保護(hù)路面、美化環(huán)境。縣級(jí)交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村“兩委”通過打捆招標(biāo)或議標(biāo)方式選擇施工單位，簽訂施工合同、安全生產(chǎn)合同和廉政合同。各參建單位要重視施工過程質(zhì)量控制，抓好關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量，嚴(yán)把設(shè)計(jì)文件審批關(guān)、開工審查關(guān)、施工隊(duì)伍關(guān)、原材料進(jìn)場關(guān)、施工工藝關(guān)和工程驗(yàn)收 “六道關(guān)”。縣級(jí)交通運(yùn)輸部門要指導(dǎo)和監(jiān)督各參建單位落實(shí)農(nóng)村公路“七公開”制度，公示建設(shè)里程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工單位、資金籌集、工程監(jiān)理（工程監(jiān)督）、工程驗(yàn)收等內(nèi)容，廣泛接受群眾監(jiān)督。六、完成時(shí)限與考核驗(yàn)收主街道硬化工作列入省交通運(yùn)輸廳重點(diǎn)工作和考核內(nèi)容。驗(yàn)收合格后，屬于農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃的路線納入全省公路統(tǒng)計(jì)范圍進(jìn)行管養(yǎng)，其它道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”明確人員進(jìn)行管養(yǎng)。要善于發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)宣傳和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，定期向上級(jí)部門報(bào)送相關(guān)信息，確保實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，圓滿完成幫扶任務(wù)。不僅使下基層干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情。（一）聽民聲，重新審視村情。在重新審視村情的基礎(chǔ)上，將每戶、每村的情況全部進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立臺(tái)賬，為今后發(fā)展提供決策依據(jù)。促進(jìn)組織規(guī)范化運(yùn)行。（三）幫民富，共同確定思路。（四）解民憂，共同創(chuàng)建新局面。四、活動(dòng)安排根據(jù)縣委政府關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的安排部署，自2012年2月開始，到12月底結(jié)束，加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)共分三個(gè)步驟進(jìn)行。（二）集中駐村，扎實(shí)推進(jìn)階段（2012年2月中旬到10月底）。活動(dòng)結(jié)束后，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，充實(shí)完善，形成加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)，報(bào)懷來縣加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦公室。各部門全力支持包村干部工作。積極參與群眾工作，對(duì)群眾的困難，要及時(shí)予以解決，不能解決的要做好解釋說明。第三篇：關(guān)于開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案關(guān)于開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案為深入貫徹中央、省、市決策部署，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省市縣黨代會(huì)精神，深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實(shí)開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。黨員教育、管理、服務(wù)工作得到加強(qiáng)，全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)真承諾、亮牌示范、奪旗爭星等機(jī)制普遍落實(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀深入人心，“調(diào)整轉(zhuǎn)型、綠色崛起”的目標(biāo)要求落到實(shí)處，以人為本的發(fā)展西路更加清晰，有創(chuàng)新的發(fā)展理念、準(zhǔn)確的發(fā)展定位、科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、明確的發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)村飲水、用電、道路、通訊、文化、衛(wèi)生、教育、保障等基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到妥善解決，群眾幸福指數(shù)明顯上升。真正讓黨的組織覆蓋每個(gè)層面，讓黨的聲音傳遍每個(gè)角落，讓黨的形象扎根群眾心中。深化拓展“一定三有”機(jī)制，重點(diǎn)在“一定”上下功夫，定準(zhǔn)定實(shí)村干部目標(biāo)任務(wù)，公開公示競職承諾和目標(biāo)承諾。三是加大發(fā)展黨員力度。加大社區(qū)、非公企業(yè)和“兩新”組織黨建工作力度，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)全覆蓋、全提升。提升黨員素質(zhì)，黨的肌體才能有活力。二是創(chuàng)新培育培訓(xùn)方式。大力實(shí)施“服務(wù)窗口亮起來”工程，創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、溫馨、便捷”服務(wù)窗口。神經(jīng)傳導(dǎo)不暢通，黨的肌體就會(huì)出問題。二是把握解決問題方法。“七一”期間，派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)要深入所包村講一次黨課，年底前作一次十八大精神專題報(bào)告。鞏固提升xx綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、xx冬暖式大棚有機(jī)蔬菜種植基地、xx口蘑種植基地等特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)揮黨組織在培育特色產(chǎn)業(yè)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。大力培育特色品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變，逐步提高市場占有率。（五）免疫提升計(jì)劃，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。二是加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)。（六）身心幸福計(jì)劃，提升人民群眾幸福指數(shù)。圍繞實(shí)施幸福鄉(xiāng)村建設(shè)工程，重點(diǎn)加大新民居建設(shè)力度，完成南關(guān)社區(qū)160套建設(shè)任務(wù)，實(shí)施農(nóng)村危房改造500戶；。三是推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。（一）謀劃部署階段（2012年2月上旬）?？h活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織開展活動(dòng)方案評(píng)比，確?；顒?dòng)實(shí)施方案有特點(diǎn)、有特色、有亮點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)方案的針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好協(xié)調(diào)，確保駐村工作組順利進(jìn)村開展工作?；顒?dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）全面實(shí)施階段（2012年2月中旬10月底）召開村民動(dòng)員大會(huì)?；顒?dòng)結(jié)束后，各工作組要撰寫活動(dòng)總結(jié)上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理匯總后上報(bào)縣活動(dòng)辦公室。按照“黨群共建、群建促黨建，資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”的工作思路，廣泛推廣“三同三建三促”（黨建與群建同研究、同部署、同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各工作組報(bào)送的先進(jìn)典型材料，組織專門力量，深入基層，調(diào)查訪談，對(duì)先進(jìn)典型事跡進(jìn)行深度挖掘?？h活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織各駐村工作組召開座談會(huì)，聽取工作組情況匯報(bào)。在活動(dòng)結(jié)束前，各工作組要開展“回頭看”，對(duì)照幫扶目標(biāo)任務(wù)，工作計(jì)劃，重點(diǎn)查看幫扶措施是否落實(shí)到位、矛盾糾紛是否得到有效化解、基層組織發(fā)展思路是否明確等內(nèi)容。省、市駐村工作組的群眾評(píng)議、組織評(píng)價(jià)結(jié)果，將以郵件方式進(jìn)行反饋。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）加大宣傳力度?？h開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展活動(dòng)的任務(wù)落實(shí)、幫扶村工作進(jìn)展和工作組駐村工作情況進(jìn)行巡回督導(dǎo)檢查，杜絕搞形式、走過場、敷衍了事、推諉扯皮等現(xiàn)象。對(duì)擅自離崗、作風(fēng)漂浮、工作效果不明顯的，給予批評(píng)教育，對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分或組織處理。三促促基層民主政治建設(shè)，促鄉(xiāng)村文化建設(shè)，促社會(huì)管理。三、針對(duì)信訪問題越來越復(fù)雜、解決難度越來越大的情況，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪“三防結(jié)合”。七、針對(duì)妨礙信訪秩序的問題，綜合運(yùn)用防范、整治、處置“三種手段”。加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧**的現(xiàn)實(shí)要求，是直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、培養(yǎng)鍛煉干部的有效載體，是提升黨組織建設(shè)水平的重要途徑。市局成立加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng) 1導(dǎo)小組，局長張印勤、書記袁國富任組長，張玉果、張錦芬、張玉安、閆升華、王建、董碩之、高廣賀、徐成良、李全民、劉文軍、強(qiáng)健、閆志興同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人事處，副局長董碩之兼任辦公室主任。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各縣（市）區(qū)農(nóng)牧部門要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，組織動(dòng)員農(nóng)技人員開展“進(jìn)農(nóng)村送政策、進(jìn)基地送技術(shù)、進(jìn)農(nóng)家送信息”三進(jìn)三送活動(dòng)。制定規(guī)劃階段（2012年3月），協(xié)助駐村工作組和村級(jí)組織清理發(fā)展路子，形成經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確具體發(fā)展措施。要服從服務(wù)于駐村幫扶工作全局，充分尊重駐村工作組和村級(jí)組織意見，協(xié)助解決實(shí)際問題，務(wù)求實(shí)效。各縣（市）區(qū)農(nóng)牧主管部門要制定工作計(jì)劃，扎實(shí)開展幫扶工作，每季度末將階段工作總結(jié)報(bào)市局活動(dòng)辦公室。其次是加強(qiáng)一班人的思想建設(shè)。其次是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理教育。因此，必須加強(qiáng)對(duì)黨員和基層黨組織的約束和監(jiān)督力度，規(guī)范監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)民主監(jiān)督，全面推行村級(jí)政務(wù)公開，將干部的一言一行置于全體群眾監(jiān)督之下。