【正文】 措施、辦法、步驟． ?時間的約束性：完成計劃的時限．計劃的寫作三寫法（四要素）?目標(biāo)－－具體任務(wù)，要完成的指標(biāo),what ?措施－－優(yōu)勢、困難分析，任務(wù)數(shù)量質(zhì)量進度，人員、領(lǐng)導(dǎo)的明確規(guī)定,how, who ?步驟－－具體任務(wù)按時間順序的分解,when ?檢查－－落實計劃的必要手段（敘述說明）四要求?可行性:聯(lián)系實際,吃透兩頭.(整體)?適宜性:量力而行,留有余地.(指標(biāo))?有特色:突出重點, 一含義?針對以往某項（階段）工作的回顧與反思（后顧）?“前車之鑒，后人之師”（古語）二特點?客觀性：材料來源于客觀實踐，實事求是． ?過程性：工作過程的再現(xiàn)（背景條件困難成效）． ?理論性：實踐基礎(chǔ)上的理性升華，材料的概括提煉．總結(jié)的寫作 三寫法?開展工作的基本情況（敘述說明）?分析取得成績的原因，或找出失誤的教訓(xùn)（分析議論）?明確今后的努力方向 四要求?實事求是:報喜與報憂 ?突出重點:忌”流水帳”?做好材料工作:豐富的材料, 一聯(lián)系: ?認識鏈條上兩個相互銜接的環(huán)節(jié) ?內(nèi)容都強調(diào)實事求是,突出重點 二區(qū)別: ?事前與事后?偏重主觀與偏重客觀?以敘述說明為主與以分析議論為主領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫作?非法定性通用公文（日常公務(wù)文書）?特點：文無定格，白頭無章。嘉是善,嘉言、嘉賓第三篇：公文寫作培訓(xùn)稿公文寫作培訓(xùn)講稿寫公文難，要具體講怎么寫公文更難，若認為通過培訓(xùn)以后就能寫好公文，我想基本上是不可能的。一、公文的概念和分類（一）概念公文，是公務(wù)活動中所形成和使用的文字材料，是方針、政策、法規(guī)、政令和信息、情況的表現(xiàn)與運載形式，是機關(guān)或單位實施管理的基本手段和重要工具，發(fā)揮著上令下達、下情上報和信息溝通的重要作用。當(dāng)前，各部門都十分缺乏優(yōu)秀的文秘工作人員，當(dāng)然也包括學(xué)校。（二）分類按照制文機關(guān)的種類劃分：黨務(wù)機關(guān)公文、行政機關(guān)公文、司法機關(guān)公文、軍事機關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會團體公文。我們在起草或者管理公文時，必須要按照該公文的秘密等級來處理，涉及秘密問題的，不能泄密。按照規(guī)范性和頒發(fā)程序的規(guī)范程度、行政約束力的強弱劃分：規(guī)范性公文和非規(guī)范性公文。（三）機關(guān)公文要素機關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記組成。我們在寫作公文前，要弄清楚這個文件具有或者說應(yīng)該發(fā)揮什么作用，是在什么背景下寫這個文件材料。比如：加強黨的建設(shè)，是件大事，中央2004年出臺了《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》；每年初的教育工作會上，縣教體局都要出臺一個《關(guān)于表彰獎勵**教育工作先進單位的決定》，這就是個獎懲決定。、反映情況、答復(fù)上級機關(guān)的詢問時，選用報告類文種，如工作報告、情況匯報等等。，一般選用《意見》。一般這些法規(guī)、規(guī)章的制定，要省級以上的國家機關(guān)才能制定和通過，因此在市、縣兩級一般不涉及到《命令》文種。任何文章都要有主題，公文也不例外。所謂典型，就是既是個性特征，又是共性特征。（1）標(biāo)題：公文標(biāo)題的寫法一般是發(fā)文機關(guān)+事由+文種。注意四點：一是文件一般發(fā)給機關(guān)或單位，因而只寫受文機關(guān)的名稱，不寫領(lǐng)導(dǎo)個人名字（領(lǐng)導(dǎo)特別要求的除外）；二是一般只能寫一個主送機關(guān)，例如：縣委、縣政府，其他需要送達的受文機關(guān)采取抄送方式（調(diào)查報告因為是知閱性公文，受文單位不特別確定，除了要求有主送機關(guān)的，可以不寫主送機關(guān)）；三是要用統(tǒng)稱或者規(guī)范的簡稱，不能隨意寫，如縣政府、縣人民政府都，縣教體局、縣教育體育局是規(guī)范的簡稱，但不能寫成縣府、縣局；四是注意行文關(guān)系，文件只能逐級行文，一般不能越級行文（如要上報市政府、市教育局的文件，一般只能縣政府、縣教體局轉(zhuǎn)報），某些經(jīng)費請示屬特殊情況。正文要做到邏輯層次清楚有序，說理簡潔準(zhǔn)確并力求深刻，用語符合規(guī)范。第一個層次，是大標(biāo)題，一般用三號黑體，寫成一、二、三；第二個層次是小標(biāo)題，用（一）、（二）、（三）來表示，三號楷體；第三個層次用阿拉百數(shù)字表示，.，可以三號仿宋加粗以醒目；第四個層次用（1）、（2）、（3）表示。上報的公文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式臵于正文結(jié)束后下一行，空2格。抄送：公文如有抄送，左空一字用3號仿宋體字標(biāo)識“抄送”，后標(biāo)全角冒號；抄送機關(guān)間用頓號隔開，回行時與冒號后的抄送機關(guān)對齊；在最后一個抄送機關(guān)標(biāo)句號。一般以概述為主，據(jù)事說理，言之有物。該用逗號用逗號，該用句號用句號。一般使用阿拉伯?dāng)?shù)字。寫請示要注意幾個問題：一是只能一事一請，不能在一個請示里夾帶多個請示事項，要資金就只寫要資金的請示，需要某個政策性決定的，就寫成單一的請示。：報告是典型的上行公文，是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復(fù)上級的詢問等。（1）分類：一是工作報告，是按照上級機關(guān)要求做的報告，如政府工作報告；二是情況報告，即在工作中遇到了問題，或者覺得應(yīng)該讓上級知道某個重要事項的當(dāng)前情況（貫徹落實會議精神的報告）；三是回復(fù)性報告，回答上級問詢、落實上級臨時交辦的某項工作（關(guān)于審議意見整改情況的報告）；四是備案報告（規(guī)范性文件備案）。結(jié)構(gòu)一般是：第一，基本情況；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的問題；第五，今后工作的建議?；貜?fù)報告的寫法比較直接，上級問什么問題，我們就答什么問題，一條一條的答（如反饋意見整改報告，管理不到位我們是怎么整改 的，程序不規(guī)范我們是怎么整改的）。：分為上行意見、平行意見、下行意見三種，上行意見一般上級要作出處理或者答復(fù)，平行意見則一般提供給對方參考，對方可以不執(zhí)行，下行意見則具有指示性，下級應(yīng)該遵照執(zhí)行。通知以紅頭文件和白頭文件印發(fā)都行。：是對未來一定時期內(nèi)的某項工作或全面工作進行安排部署的文件，明確下一步做什么、怎么做。計劃類公文有兩種格式：一是文字表述式，一是圖表式（圖表式越來越多，清晰、明了、包含的信息量大），政府重點工作任務(wù)分解、擬辦實事分解、經(jīng)濟發(fā)展主要 指標(biāo)分解、議提案辦理責(zé)任分解等都是圖表式。個人總結(jié)要抓住主要問題，把握寫的側(cè)重點，突出收獲最大、成績最突出或者感受體會最深的東西，不是記流水帳。①標(biāo)題的寫法：工作報告和會議講話的標(biāo)題可以使用標(biāo)題式（主標(biāo)題、副標(biāo)題構(gòu)成，主標(biāo)題是報告內(nèi)容的精煉、概括，副標(biāo)題寫報告人、報告時間，比如《改進作風(fēng)強化落實努力開創(chuàng)教育工作新局面》是主標(biāo)題，副標(biāo)題是“副縣長許紅霞在2013全 縣教育工作會議上的講話”；還有一種常用的標(biāo)題，就是講話人＋會議名稱+文種構(gòu)成，如《許縣長在全縣教育工作會議上的講話》，簡潔明了。寫的好的講話，還需要生動、富于感情。④講話稿的用語和感情問題：有人認為公文都是平鋪直敘，沒有感情的。：都要簡明扼要，條理清晰，實事求是。：歡迎詞（致辭）、開幕詞、閉幕詞、答謝詞、祝酒詞、悼詞、紀(jì)念性講話等。歡迎詞除在開篇表示歡迎外，要簡要介紹本地的風(fēng)土人情、經(jīng)濟社會概貌（但是忌寫得呆板），要展望今后的合作與情誼，最后要有祝愿的話。它不可能代替行政公文，但是對行政公文作用的必要補充；它不是輔助決策的唯一渠道，但是輔助決策的重要手段。：隨著政府職能從全能向有限、從管理型向服務(wù)型、從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變速度的不斷加快，以及經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和信息時代的到來，信息工作顯得越來越重要，面臨的形勢也在不斷發(fā)生變化。市教育局每年都下發(fā)文件并召開全市教育信息宣傳工作會議，對縣區(qū)信息工作情況實行定期通報和年終考核獎勵。其次，管理部門各項決策也從過去單純的憑經(jīng)驗、拍腦子轉(zhuǎn)化為科學(xué)、民主決策，對信息的需求量大、依賴程度高。它的特點是一事一報，及時準(zhǔn)確，文字精煉（一般不超過500字）。這類信息的特點是要素齊全（時間、地點、問題、經(jīng)驗、建議等），數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；主題鮮明，層次清晰；論據(jù)充分，不空發(fā)議 論；平鋪直敘，文字簡煉（一般不超過2500字）。主要反映上級決策部署、上級領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的貫徹落實情況。主要是對一些具有普遍性的重點、難點、熱點問題，本單位有哪些獨到的、值得上級領(lǐng)導(dǎo)同志了解或其他地區(qū)和部門借鑒的好做法。主要是指對信息工作的定位認識不到位，這是各學(xué)校帶有共性的問題，也是當(dāng)前信息工作存在的主要問題。尤為突出的是，報喜的多，報憂的少（也就是說成效類信息過多，問題類的少，問題類即調(diào)研、綜合類信息恰 恰是上級關(guān)心的，采用率會高）。上報的一些調(diào)研信息也缺乏深度，缺乏全局性的意見建議，輔助決策的參考價值不大。表現(xiàn)為：學(xué)校只按照行業(yè)管理規(guī)定向縣教育部門上報，而沒有堅持先向鎮(zhèn)政府辦報告、統(tǒng)一口徑后再對口上報。②缺乏經(jīng)驗性提煉，不注重挖掘和提煉工作中的亮點，總結(jié)不夠深刻全面，精煉程度有待提高。選擇有新意、有價值、有效用的信息上報，角度抓得新，抓得巧，很快就能進入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，反之不然；所反映的問題和提出的建議能夠給人以啟示，動態(tài)類信息要快速上報，“以快帶新”；問題類信息要注意事物發(fā)展 的新動向、新變化；經(jīng)驗建議類要注重現(xiàn)實性，要緊緊圍繞工作中心，體現(xiàn)單位工作特色，力求有推廣價值。過去有一個保守的觀念，認為報憂就得憂，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變?yōu)閳髴n解憂，促進問題解決，衡量的尺度是：由于客觀因素或者上級政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題均可上報，只要不是本地本單位主觀工作上出現(xiàn)的問題均可上報。：共同點：黨政信息和新聞都是對客觀事物的反映，都具有客觀性、真實性、新鮮性、時效性，都能影響人們的認識和行動，在一定意義上講都具有指導(dǎo)性。廣義的信息是對客觀事物的表述（包括發(fā)生的和未發(fā)生的），而新聞是對已經(jīng)發(fā)生的事情的表述，從廣義上講，信息包含了新聞。這是最大的區(qū)別。四是信息提供的服務(wù)效果比新聞要直接。結(jié)構(gòu)上：信息主體直言表述，開門見山，直接由主體構(gòu)成，較少用導(dǎo)語，字?jǐn)?shù)100300字左右，一段成篇；新聞稿由導(dǎo)語、背景、主體、結(jié)尾構(gòu)成，包括何時、何地、何事、何因、何果五要素。四、公文處理中幾個需要注意的問題（一）聯(lián)合行文的問題行政機關(guān)聯(lián)合行文，主辦機關(guān)排列在前，原則上文頭、文號都用主辦機關(guān)的，落款時幾家單位都要落款并蓋印。會簽，由主辦單位首先簽署意見，協(xié)辦單位依次會簽，一般不用復(fù)印件會簽。：數(shù)值范圍就是百分之幾到百分之幾的數(shù)值比較，百分比不可能大于1，只能小于或等于1。如截止（到現(xiàn)在告一段落）和截至（事情還在繼續(xù)發(fā)展）的使用；在表述“其它”、“通訊”時，應(yīng)為“其他”、“通信”；1949年10月以來的時段，不能用“建國以來”，應(yīng)為“新中國成立以來”；制定與制訂的準(zhǔn)確使用，制訂突出擬訂、草擬、創(chuàng)制，對象多為方案、計劃等，注重的是過程，制定突出確定下來、正式實施，多指路線、方針、政策、法令、規(guī)章等，注重的是結(jié)果；做出與作出，前為口語，強調(diào)具體的事，后者多為書面語；急待和亟待，前者指時間上的緊迫性，后者表示意義上的緊迫性，表明問題已經(jīng)嚴(yán)重到了極點。五、提高文字綜合能力的體會 文字綜合能力，是人的文字功底、思維能力、工作閱歷等各方面的一種綜合反映，不是單純寫材料。一是要養(yǎng)成習(xí)慣學(xué)，堅持看書、看新聞、看文件。其實也是寫材料最初必須經(jīng)歷的一個過程。第二個層次就是把事說清，比如為什么要發(fā)這個文件，發(fā)這個文件要起到什么作用，達到什么效果。一是要處處留心?！睘槭裁慈思艺f話這么鬼大，同樣的事，人家說 的咋這么巧妙，同樣是寫文章，咱寫的領(lǐng)導(dǎo)改的面目全非，最后只留了幾個字，人家寫的怎么改了一兩個字。只要你認真，最起碼不會出現(xiàn)大的錯誤；只要你用心，把自己的聰明才智發(fā)揮出來，一般都會出精品、出成績、出經(jīng)驗。寫材料沒有捷徑，唯一的辦法就是多寫多練，筆耕不輟。好文章是改出來的，即使能一揮而就的，必然也是建立在有感而發(fā)、認真思考之上的，也是在打好腹稿的基礎(chǔ)上發(fā)揮的。文章的好壞，有時就在于幾句總結(jié)提煉的話，也就是我們常說的經(jīng)典名句，這幾句話要說在點子上，抓住關(guān)鍵、抓住要害，一語中的。按照我們社團聯(lián)合會干部日常事務(wù)的實際需要，我將簡單介紹一下公文的語言特點，公文的種類以及重點介紹工作計劃、工作總結(jié)、活動策劃書、活動執(zhí)行書、會議記錄等實用文書的寫作技巧。嚴(yán)謹(jǐn)莊重公文的嚴(yán)謹(jǐn)莊重除了要求我們不能有錯別字，還要求我們使用規(guī)范化的書面語言，不要使用生僻詞，要使用公文專業(yè)詞語，不宜運用文學(xué)性語言。工作計劃具有預(yù)見性、指導(dǎo)性、可行性、．．．．．．．．．．．．可變性。如《2011年學(xué)生社團聯(lián)合會干部培訓(xùn)工作計劃》。如《2010年工作計劃》。它包括任務(wù)目標(biāo)、辦法措施和步驟三個要素。步驟是指完成任務(wù)和達到目標(biāo)的程序安排，即分幾步走、先做什么、后做什么、主抓什么、次抓什么及每一部的時間安排。落款落款包括計劃制訂單位的名稱和制訂日期。工作總結(jié)是工作完成情況與既定任務(wù)目標(biāo)的對比和總結(jié)，主要是 找出差距、總結(jié)經(jīng)驗。專題總結(jié)的內(nèi)容比較集中，針對性、思想性和理論性較強，對相關(guān)單位的工作具有較大的指導(dǎo)和借鑒作用。（1）標(biāo)題。前言作用在于用簡練的文字概況交代總結(jié)的問題；或者說明所要總結(jié)的問題、時間、地點、背景、事情的大致經(jīng)過；或者將總結(jié)的中心內(nèi)容、主要經(jīng)驗、成績與效果等做概況的提示；或者將工作的工程、基本情況、突出的成績作簡潔的介紹。正文一般分為三個部分：開頭、主體、結(jié)尾。（2）前言，即簡單介紹活動背景、目的與意義?；顒訒r間與地點要考慮周密，充分顧到各種客觀情況，比如教室申請、場地因素、天氣狀況等。杜絕涉及非健康文化的消極內(nèi)容。涉及到獎項評定標(biāo)準(zhǔn)、活動規(guī)則的內(nèi)容可選擇以附錄的形式出現(xiàn)。（8）活動中應(yīng)注意的問題及細節(jié)，外環(huán)境的變化，不可避免的會給方案的執(zhí)行帶來一些不確定性因素，因此，當(dāng)環(huán)境變化時是否有應(yīng)變措施，損失的概 6 率是多少，造成的損失多大等也應(yīng)在策劃中加以說明。提點：策劃書的書寫是根據(jù)策劃活動的需要以及視閱讀的對像、用途而靈活處理，如發(fā)給內(nèi)部工作人員使用的，則側(cè)重于工作安排以及人員責(zé)任分工，以簡單明了，方便進行工作為原則；發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)老師，期待他們審批活動的，則側(cè)重于活動意義和活動經(jīng)費；如果發(fā)給商家用于拉贊助的，則側(cè)重于活動影響力以及對商家的宣傳力度方面了。（辦公室有模板的吧）會議記錄分為三部分：（1）標(biāo)題（2）會議組織情況：會議召集單位、會議次數(shù)、時間地點、出席人員、缺席人員（可以包括缺席原因）、主持人、記錄人等。邀請函一般由標(biāo)題、稱謂、正文、敬語和落款五部分組成。正文：寫明活動的內(nèi)容、時間