【正文】 。壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，要拓寬視野，廣辟渠道，按照民主、公開、擇優(yōu)的原則，打破地域、身份和行業(yè)界限，有組織有計(jì)劃地從政治素質(zhì)好、有創(chuàng)新精神、群眾威信高、有培養(yǎng)前途的致富能手、回鄉(xiāng)青年、復(fù)員軍人中發(fā)展黨員，壯大黨員隊(duì)伍。健全完善議事規(guī)則和民主監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)評議黨員、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員定期向組織匯報(bào)思想工作等制度，逐步使農(nóng)村黨建步入規(guī)范化發(fā)展軌道。要依法建制，逐步把村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道，不斷提高法制化管理水平。要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奔小康的主題，認(rèn)真抓好增加農(nóng)民收入這個(gè)中心，牢固樹立“致富思源、富而思進(jìn)” 的新思想和富在觀念上、活在思想上的新觀點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位特點(diǎn)，增強(qiáng)項(xiàng)目意識、發(fā)展意識和責(zé)任意識，千方百計(jì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二○○八年十一月十八日第二篇：關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村基層黨建情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村基層黨建情況的調(diào)研報(bào)告我鎮(zhèn)共有黨員957名，轄黨支部31個(gè)，其中農(nóng)村黨支部23個(gè)，鎮(zhèn)直支部5個(gè)，企業(yè)支部3個(gè)。一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨建存在的主要問題（一）農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠到位。（二）農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。相當(dāng)一部分村無集體經(jīng)濟(jì)來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的任務(wù)（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體和農(nóng) 2 村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。（四）著力加強(qiáng)村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。首先，建立完善選任程序和機(jī)制，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記。其次，建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高農(nóng)村黨組織書記綜合素質(zhì)。在實(shí)行農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼的同時(shí)，重視、關(guān)心、愛護(hù)農(nóng)村干部，為那些堅(jiān)持原則、秉公辦事、敢抓敢管的干部撐腰，對那些蓄意打擊報(bào)復(fù)農(nóng)村基層干部的人和事堅(jiān)持查處，形成人人想干事、人人都能干成事的良好氛圍，從而調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性。用黨的最新理論成果武裝頭腦，加強(qiáng)組織紀(jì)律和黨性觀念教育，確保廣大黨員干部在政治上、思想上、組織上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。其次，要打造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺。首先，以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位特點(diǎn)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，根除思想上以農(nóng)為本的陳舊觀，教育引導(dǎo)農(nóng)民由單一種植向多業(yè)并舉轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。一、基礎(chǔ)工作我鎮(zhèn)共有35個(gè)行政村，下設(shè)4個(gè)黨總支，49個(gè)支部，共有黨員948名，其中農(nóng)村黨員8名。為此，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持以“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，以陣地建設(shè)帶動(dòng)基層組織建設(shè)”為目標(biāo)，以“兩室”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措，進(jìn)行統(tǒng)一配置，加快農(nóng)村基層組織場所建設(shè)。搭建村級組織服務(wù)群眾的有效平臺。同時(shí)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，在農(nóng)村廣大黨員群眾中間，樹立“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。切實(shí)解決農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。讓村民及時(shí)了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支等情況。(二)抓兩頭帶中間近年來，我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進(jìn)村。個(gè)別村的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團(tuán)結(jié)，遇事不能互相補(bǔ)臺，內(nèi)耗較為嚴(yán)重?！叭薄敝溉瞬湃薄４謇锏摹澳苋恕眲t往往忙于個(gè)人務(wù)工經(jīng)商，跑出去闖天下，在一定程度上，制約了村里的發(fā)展。上述四點(diǎn)雖是個(gè)別現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點(diǎn)來抓。高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進(jìn)行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的新型農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，也是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。并注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書記、村主任，擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。同時(shí)進(jìn)一步深化“一定三有”工作機(jī)制。并認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，定期為退休的村干部安排體檢。一是強(qiáng)化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃，實(shí)行定期工作匯報(bào)、集中培訓(xùn)等制度。鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過親身實(shí)踐，展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對性的開展督促指導(dǎo)。近期工作重點(diǎn)是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。首先，是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，通過集中學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式，著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。通過三個(gè)重點(diǎn)的集中推進(jìn)，筑牢基層組織建設(shè)基石。第二，在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和***員模范作用。如:在新民居建設(shè)中，成立決策機(jī)構(gòu)，將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設(shè)中，做到重要事項(xiàng)由黨員、村民代表舉手表決，提交鎮(zhèn)黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過。主要表現(xiàn)在:村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。如何確保選舉人數(shù)過半，如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。例如在農(nóng)村“三資”管理中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下，農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問題。要堅(jiān)持對黨員進(jìn)行黨。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)辦外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)實(shí)體。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。同時(shí)，嚴(yán)格選舉程序，加大選舉相關(guān)知識的宣傳工作，特別是對外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民，將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解，務(wù)必做到依法完成委托程序，依法行使選民權(quán)利。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。形成以黨支部為核心的村級組織建設(shè)在農(nóng)村、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。因此在新的社會(huì)發(fā)展時(shí)期，如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的一個(gè)重要課題。目前，全鄉(xiāng)共有黨支部12個(gè)，黨員398名。目前，我鄉(xiāng)各支部黨員存在年齡、文化不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，難以為群眾辦實(shí)事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全鄉(xiāng)各黨支部班子成員中，5060歲的占54%，初高中文化水平以下的占80%。一是要從源頭上把好選人用人關(guān)，積極探索改革黨支部干部選任機(jī)制。（二）因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，解決好農(nóng)村工作“無錢辦事”的問題。要立足鄉(xiāng)情、村情，堅(jiān)持因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢的原則，幫助他們確立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。要建立健全農(nóng)村黨組織，注意總結(jié)和推廣做好壯大入黨積極分子隊(duì)伍和發(fā)展青年入黨工作的經(jīng)驗(yàn)。十九大報(bào)告指出，要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。因此在新的社會(huì)發(fā)展時(shí)期，如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的一個(gè)重要課題。目前，全鄉(xiāng)共有黨支部12個(gè)，黨員398名。這個(gè)問題原因主要是，村干部待遇總體來說偏低，基本上一個(gè)月一千多的工資，還要兼顧自己的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，很多人把更多的精力投入到了自己的一畝三分地上了。目前全鄉(xiāng)各黨支部班子成員中，5060歲的占54%，初高中文化水平以下的占80%。（三）農(nóng)村基層組織黨員流動(dòng)性強(qiáng)。這樣才能充分調(diào)動(dòng)積極性。（二）進(jìn)一步優(yōu)化基層黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)黨員“雙管雙服務(wù)”制度，對流動(dòng)黨員的基本情況進(jìn)行登記造冊，為每個(gè)流動(dòng)黨員建立信息檔案。采取靈活多樣的幫學(xué)機(jī)制，由支部黨員以“一對一”、“多對一”的方式，依托黨建網(wǎng)絡(luò)、微信、短信平臺等形式，定期向流動(dòng)黨員提供學(xué)習(xí)資料、黨建信息等，同時(shí)與流動(dòng)黨員連線學(xué)習(xí)，通過組織開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流，掌握其思想、工作、參加組織生活和繳納黨費(fèi)等情況，確保黨員學(xué)習(xí)教育全