【正文】 三次，有效推進(jìn)了活動(dòng)的開展。定期邀請黨校教授分別就領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識、“三個(gè)代表”重要思想、廉政建設(shè)、兩個(gè)條例、法律知識、市場經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、保持黨員先進(jìn)性等內(nèi)容進(jìn)行專題講座，培訓(xùn)處級領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、基層單位主要負(fù)責(zé)人100余人。實(shí)行重大問題決策定期報(bào)告制和重大決策失誤責(zé)任追究制。按照建設(shè)“付華廷、佘樹德”式黨組織書記的要求，對照政治標(biāo)準(zhǔn)和致富帶頭人標(biāo)準(zhǔn)，采取橫調(diào)、下派、能人外返等辦法，通過“兩推一選”的方式，配強(qiáng)村黨組織書記。按照鄉(xiāng)村干部“三年素質(zhì)升級工程”實(shí)施方案的要求，突出抓好鄉(xiāng)村黨員干部的培訓(xùn)。幾年來，舉辦各類培訓(xùn)班、輔導(dǎo)講座班55個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部及農(nóng)民10000多人次。三是強(qiáng)化輪訓(xùn)工作。通過創(chuàng)造便利條件，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村在職黨員干部以各種方式參加中專以上學(xué)歷教育，不斷促進(jìn)在職干部“學(xué)力”和學(xué)歷的提高，全區(qū)鄉(xiāng)村干部中專以上學(xué)歷人數(shù)達(dá)到85以上。按照建設(shè)“融入型”黨組織的要求，按行業(yè)相同，地域相近，發(fā)揮作用的原則，規(guī)范和完善“特色黨小組”和“黨員致富區(qū)”，建立示范服務(wù)基地40個(gè)，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助和帶動(dòng)4500多農(nóng)戶轉(zhuǎn)換了生產(chǎn)項(xiàng)目。把17名農(nóng)村致富能人培養(yǎng)成黨員，把225名黨員培養(yǎng)成致富能人，把45名致富帶頭人培養(yǎng)成村干部或后備干部，把25名村干部培養(yǎng)成致富帶頭人。四是開展“走進(jìn)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。以提高基層組織決策程序和運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的規(guī)范化運(yùn)行。鄉(xiāng)黨委以爭創(chuàng)“五個(gè)好”黨委為目標(biāo)，發(fā)揮鄉(xiāng)黨委龍頭帶動(dòng)作用。加強(qiáng)村級后備干部管理，制定村級后備干部管理意見，注重把優(yōu)秀致富能手選進(jìn)村級后備干部隊(duì)伍。基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的主要做法經(jīng)驗(yàn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行管黨職責(zé)。根據(jù)各村實(shí)際和部門特點(diǎn)，合理確定包保部門和責(zé)任人。在抓好思想整頓的基礎(chǔ)上，采取四種方式，抓組織整頓：一是內(nèi)選。三是求賢。注重綜合治理，加強(qiáng)后進(jìn)村集中整頓。針對農(nóng)村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對缺乏致富本領(lǐng)的黨員干部，突出加強(qiáng)了實(shí)用科技培訓(xùn)，幫助他們提高致富本領(lǐng)。建立流動(dòng)黨員檔案，完善流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)移手續(xù)，要求基層黨組織適時(shí)向支部大會通報(bào)外流黨員情況。實(shí)行發(fā)展黨員工作重心前移，在全區(qū)著力抓好入黨積極分子的培養(yǎng)。以提高黨員素質(zhì)為重點(diǎn)，建立長效的黨員學(xué)習(xí)機(jī)制。以開展黨的路線、方針、政策的教育和形勢教育為重點(diǎn)，充分利用黨領(lǐng)導(dǎo)下各方面取得的成果、新業(yè)績教育黨員。實(shí)行黨員幫扶制度，要求有幫扶能力的黨員，每人幫扶一戶以上的貧困戶或一名以上的后進(jìn)黨員，使黨員在幫扶、帶動(dòng)中接受教育，提高覺悟和素質(zhì)。每年，我區(qū)基層黨組織都能夠根據(jù)黨的路線、方針、政策和上級組織部門的要求，與本地實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地提出和制定適合本地、本部門的發(fā)展規(guī)劃，并采取了有效的工作舉措，把組織工作各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)造性地落到實(shí)處。這些黨員合作社以黨員干部為核心，以致富能人為主體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，以科學(xué)技術(shù)為支撐，以利益機(jī)制為紐帶，以民主管理為基礎(chǔ)，把黨組織的政治優(yōu)勢與合作經(jīng)濟(jì)組織的功能緊密結(jié)合起來，為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展探索了一條切實(shí)可行的新路子。活動(dòng)開展以來，我區(qū)注意根據(jù)不同時(shí)期的任務(wù)特點(diǎn)和每名干部的不同職責(zé)提出不同要求，讓干部在活動(dòng)中深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，了解群眾呼聲，體驗(yàn)群眾疾苦，并一直堅(jiān)持到現(xiàn)在，目前這項(xiàng)活動(dòng)已被我區(qū)作為一項(xiàng)“民心工程”固定下來，并將持之以恒、扎實(shí)有效地開展下去，以此提高廣大黨員干部的素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在建立黨員合作社的同時(shí)，各個(gè)合作社同步建立了黨組織，這樣就改變了按行政區(qū)域設(shè)立、劃分黨組織的傳統(tǒng)模式，使黨內(nèi)活動(dòng)與黨員群眾的生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合在一起，活動(dòng)有了實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，更容易為黨員群眾所接受，提高了農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)的吸引力。尤其是稅費(fèi)改革和“一免兩補(bǔ)”后，由管理到服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變較慢，顯得力不從心或明顯的不適應(yīng)。個(gè)別村黨組織負(fù)責(zé)人責(zé)任意識不強(qiáng)，只滿足于自己發(fā)財(cái)致富，對帶領(lǐng)群眾致富缺乏信心和責(zé)任感，個(gè)別黨員自身致富能力差，在群眾中的威信不高，更談不上帶領(lǐng)群眾致富。村級財(cái)力下降，債務(wù)矛盾突出，影響了基層黨組織的執(zhí)政能力。個(gè)別村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，矛盾趨于表面化。村級黨組織成員工資收入減少，待遇降低，工作積極性不高。1999年，市委組織部為解決農(nóng)村干部的后顧之憂，下發(fā)了20號文件，規(guī)定農(nóng)村黨支部書記連續(xù)工作10年以上，累計(jì)工作15年以上，離任后，享受現(xiàn)任支部書記工資額60的待遇（上述說法是調(diào)查中反映的，主要精神以文件為準(zhǔn)）。有些軍轉(zhuǎn)黨員年齡小，黨性知識淡薄，手續(xù)轉(zhuǎn)過來后，不明白組織程序，將檔案放在手里，不及時(shí)與組織聯(lián)系。村黨支部書記、村主任一人兼的比例偏低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔(dān)任，有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng)，村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，從組織上保證基層黨組織的戰(zhàn)斗力和生命活力。改進(jìn)組織生活的內(nèi)容和形式，堅(jiān)持和健全黨的基層組織的生活制度，圍繞民主集中制這個(gè)根本原則，制定出具體的規(guī)章制度，以切實(shí)保障黨的民主集中制的實(shí)行。建立和完善黨校及“科技之冬”培訓(xùn)機(jī)制，使每一名農(nóng)村黨員成為學(xué)科技、用科技、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人。村級黨組織要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自覺性，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)作大事來抓。要突出解決“有錢辦事”問題。強(qiáng)化行政和群眾監(jiān)督，優(yōu)化村級財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu)，量入為出，量力而行興辦公益事業(yè)。要積極爭取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，加強(qiáng)對貧困村的扶貧攻堅(jiān)，完善村級生產(chǎn)設(shè)施，增加其“造血”功能。村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮取決于“兩委”關(guān)系的協(xié)調(diào)順暢，而解決和處理好“兩委”關(guān)系的關(guān)鍵是建立和健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制。二要抓住一個(gè)根本，不斷提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)。必須在照章辦事，落實(shí)制度上狠下功夫，要建立“兩委”工作和決策程序三項(xiàng)制度。村書記、主任每月至少聯(lián)系、溝通2次，重大問題的研究決定隨時(shí)溝通。改革村級工作考核辦法，將黨建、經(jīng)濟(jì)、精神文明及村級組織自身建設(shè)等工作捆綁到一起考核，考核結(jié)果與村干部工資掛鉤?；鶎狱h組織必須樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的執(zhí)政理念，用發(fā)展的成績、功效來衡量黨建的工作成效。注重發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織，興辦專業(yè)合作社，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)戶和企業(yè)提供各種服務(wù)。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，努力使小城鎮(zhèn)逐步成為農(nóng)民增收的主要平臺。做好土地文章，按照依法、自愿、有償使用的原則，放寬土地使用權(quán)，允許以土地資產(chǎn)入股、租賃、轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)土地合理有序流轉(zhuǎn)，走以土地生財(cái)?shù)穆纷?。利用好國家大開發(fā)扶持政策，走加快發(fā)展增收的路子。面對這種現(xiàn)狀，我們按照有關(guān)精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，加大基層組織建設(shè)資金爭取力度，嚴(yán)肅申報(bào)和審批程序，嚴(yán)格資金和資產(chǎn)管理，加快村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。充分利用鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆契機(jī)，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，改進(jìn)選拔任用方式，擴(kuò)大識人選人視野，推行“兩推一選”和交叉任職，切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部及時(shí)選拔到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。創(chuàng)建以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”為主要內(nèi)容的“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)活動(dòng)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委承上啟下作用。一是切實(shí)抓好農(nóng)村黨員的培訓(xùn)工作。把人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。加大35歲以下年輕黨員發(fā)展力度，凡是在近二、三年來，沒有發(fā)展35歲以下農(nóng)村青年黨員的農(nóng)村基層黨組織，加大工作力度，力爭每個(gè)村都有1至2名35歲以下的黨員。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)長效機(jī)制，對農(nóng)村黨員實(shí)行積分管理，建立起無職黨員自我教育、自我管理、自我提高的長效機(jī)制，本著因需設(shè)崗、因事設(shè)崗、因人選崗、責(zé)任到人的原則，根據(jù)情況設(shè)定政策法律宣傳崗、治安民事調(diào)解崗、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督崗、勞務(wù)輸出引導(dǎo)崗、扶貧脫困幫帶崗、科技致富示范崗、民情民愿收集崗、文明新風(fēng)示范崗、信息咨詢服務(wù)崗，讓黨員根據(jù)個(gè)人特長和能力素質(zhì)實(shí)際，認(rèn)領(lǐng)自己合適的崗位，并承諾每年做幾件有利于新農(nóng)村建設(shè)的事情，并向群眾公示，接受群眾監(jiān)督和評議。針對流動(dòng)、下崗職工黨員思想上的模糊認(rèn)識，以說服教育為主，耐心細(xì)致地作好思想疏導(dǎo)工作，經(jīng)常談心，到家中多次做工作，講解黨員義務(wù)和責(zé)任，消除思想顧慮。強(qiáng)化基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的政治核心作用。同時(shí)，要根據(jù)新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，充分體現(xiàn)黨員的行業(yè)和崗位，創(chuàng)新實(shí)踐“把黨支部建在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上、把黨小組建在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)上、讓黨員的作用發(fā)揮在前沿陣地上”的設(shè)置模式，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。另一方面，一些家族勢力、宗教勢力等有所抬頭并迅速填補(bǔ)了弱化留下的組織空間，給新農(nóng)村建設(shè)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?；鶎狱h組織要針對當(dāng)前農(nóng)村大量青壯年外流以及村級組織當(dāng)家人難選的情況，深入推進(jìn)“精鄉(xiāng)強(qiáng)村”戰(zhàn)略工程，配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)頭雁，增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力。要抓住“能人經(jīng)濟(jì)”這個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心，大力實(shí)施以提高黨員干部帶頭致富和帶領(lǐng)致富能力為主要內(nèi)容的“雙帶”工程；以把黨員培養(yǎng)成為致富能手、將致富能手培養(yǎng)成為黨員、將黨員中的致富能手培養(yǎng)成為村后配干部、將村干部中的致富能手培養(yǎng)成為新農(nóng)村帶頭人的“四個(gè)培養(yǎng)”工程等，增強(qiáng)廣大黨員干部的素質(zhì)和能力。提倡“一肩挑”，有一個(gè)挑得起、挑不起的問題。要進(jìn)一步完善和規(guī)范村兩委聯(lián)席會議制度、村民(黨員)民主評議制度、村委會(黨支部)定期報(bào)告工作制度、村民代表會質(zhì)詢制度等，同時(shí)切實(shí)抓好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”，進(jìn)一步完善村財(cái)務(wù)鄉(xiāng)代管制度，要在防止“三公開”流于形式和走過場上下功夫，以切實(shí)加強(qiáng)對“一肩挑”村兩委的監(jiān)督，維護(hù)村民的自治權(quán)利。此外，“一肩挑”的減員減負(fù)作用應(yīng)該肯定，但“一肩挑”不能是為了簡化手續(xù)而簡化民主，應(yīng)該科學(xué)地設(shè)置“一肩挑”的職責(zé)范圍，完善“一肩挑‘制度相關(guān)的監(jiān)督制度和嚴(yán)格的罷免制度，把”一肩挑“中的黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治嚴(yán)格區(qū)分出來，不能把村里的黨務(wù)和政務(wù)混為一談。三、基層組織黨員隊(duì)伍的管理狀況部分基層黨組織對黨員隊(duì)伍疏于管理，沒有較好的對黨員進(jìn)行思想教育，許多黨員只想享受權(quán)利，不愿履行義務(wù)，服務(wù)群眾的意識觀念淡薄，沒有真正的發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。主要是開會時(shí)群眾到會參與人數(shù)較少，民主決策不夠，在“五公開”上，有些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部對村級事務(wù)沒有細(xì)化，害怕公開。他們中很多都是小學(xué)文化，知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，不能用科學(xué)的思路制定發(fā)展舉措。三、基層黨組織建設(shè)政策及建議加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)群眾監(jiān)督力度，擴(kuò)大村內(nèi)基層民主?；鶎咏M織領(lǐng)導(dǎo)干部是人民群眾實(shí)實(shí)在在的公仆。近年來,寧陜縣在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上進(jìn)行了積極有益的探索與實(shí)踐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員都能經(jīng)常深入黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)和幫助村干部理清發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目，解決實(shí)際問題；形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，縱橫聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的格局。抓班子，強(qiáng)核心。一類支部達(dá)66個(gè)，二類支部32個(gè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委派出的考核組按各村年初與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽定的責(zé)任書,逐項(xiàng)量化打分,使村級行政水平明顯提高,各類矛盾明顯減少,黨群關(guān)系明顯改善,農(nóng)村精神風(fēng)貌明顯改觀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。三是要始終抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部的培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育管理，解決“后繼乏人”的問題。特別是在“五好”黨委建設(shè)上，集中在缺項(xiàng)、薄弱環(huán)節(jié)上找差距，找原因，抓好改進(jìn)提高。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，一心一意幫助群眾致富，想方設(shè)法為群眾排憂解難?！掇r(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委派出的考核組按各村年初與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽定的責(zé)任書,逐項(xiàng)量化打分,使村級行政水平明顯提高,各類矛盾明顯減少,黨群關(guān)系明顯改善,農(nóng)村精神風(fēng)貌明顯改觀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。三是要始終抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部的培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育管理，解決“后繼乏人”的問題。特別是在“五好”黨委建設(shè)上，集中在缺項(xiàng)、薄弱環(huán)節(jié)上找差距，找原因，抓好改進(jìn)提高。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，一心一意幫助群眾致富，想方設(shè)法為群眾排憂解難?！掇r(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告(第2頁)》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告(第2頁)。*年末，中共石屏縣委共設(shè)15個(gè)基層黨委(工委)，147個(gè)黨總支，833個(gè)黨支部，黨員13148名，平均每個(gè)黨支部有黨員15名。事業(yè)單位黨總支4個(gè)，黨支部74個(gè)。二是在個(gè)體工商戶比較集中的地區(qū)，按照黨組織設(shè)置原則，在黨員的生產(chǎn)和生活所在地，采取建立聯(lián)合黨支部的形式，設(shè)置個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會黨支部，加強(qiáng)對個(gè)體工商戶黨員的教育管理。通過實(shí)施“云嶺先鋒”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全縣基層黨組織設(shè)置更加合理，黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn)，逐步適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，有效推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。二是以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責(zé)、量才定位的原則，在全縣50歲以下的農(nóng)村無職務(wù)黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，分別設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。以“帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象”為“五星”標(biāo)準(zhǔn)，明確考核評議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，每年開展一次評星活動(dòng)，對星級黨員戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一是在*年，在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點(diǎn)工作，由選民直選選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。堅(jiān)持村務(wù)、政務(wù)定期公開制度，增加村級債務(wù)管理的透明度，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。二是按照實(shí)施“云嶺先鋒”工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo)，以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點(diǎn)，著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，為農(nóng)村干部選拔任用提供保障