【正文】 對(duì)策和污染防治措施 46 一、勞動(dòng)保護(hù)與安全防護(hù) 47 三、消防 47 第八章 節(jié)能 節(jié)水 49 一、節(jié)能 49 二、節(jié)水 49 第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 53 二、流動(dòng)資金估算說(shuō)明 54 第十二章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 56 四、盈利能力分析 56 五、清償能力分析 57 六、經(jīng)濟(jì)效益分析結(jié)論 60 一、風(fēng)險(xiǎn)分析 建設(shè)主、次干路 。 受 xxxx縣人民政府的委托，本項(xiàng)目的建設(shè)由 xxxx縣工業(yè)園管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織與實(shí)施。 建議項(xiàng)目承擔(dān)單位盡快辦理好有關(guān)報(bào)批手續(xù)，積極籌措資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日上馬。 xxxx 工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 第二章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性 一、項(xiàng)目提出的背景 （一）自然地理?xiàng)l件 xxxx位于北回歸線(xiàn)的北面，屬于亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，年均降雨量 1424毫米，無(wú)霜期 316天，年平均氣溫 ℃。是 xxxx瘦肉型肉豬、馬蹄和 xxxx芋等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)基地和商品糧生產(chǎn)基地。目前，已開(kāi)發(fā)利用的景點(diǎn)如豐魚(yú)巖、銀子巖、荔江灣、八卦山莊、馬嶺小青山、 xxxx 塔等，吸引眾多中外游客紛至沓來(lái)，形成了一定規(guī)模，帶動(dòng)全縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從挑戰(zhàn)方面看，主要是加入 WTO使 xxxx部分工業(yè)企業(yè)面臨被“擠垮”或“壓低”的挑戰(zhàn)。 為此 xxxx提出 “ 東靠西聯(lián) ” 的口號(hào)，發(fā)揮 xxxx作為西南地區(qū)出海 主 通道和通往 東南亞主要 通道 的 作用， 與三大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各方形成良性 互動(dòng)。 投資環(huán)境的改善又可以利用地緣優(yōu)勢(shì)吸引更多地來(lái)自東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)因產(chǎn)業(yè)升級(jí)、勞動(dòng)力價(jià)格上漲所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以及東盟及世界各國(guó)面對(duì)中國(guó)巨大的市場(chǎng)所帶來(lái)的貿(mào)易浪潮，貿(mào)易的發(fā)展也會(huì)促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展，從而推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展。 xxxx縣也正面臨著由資源型、農(nóng)業(yè)型城鎮(zhèn)向加工工業(yè)型城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。 xxxx工業(yè)園，位于大 xxxx及 xxxx縣較強(qiáng)輻射圈內(nèi)，具有較大的市場(chǎng)潛力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，同時(shí)地處xxxx、柳州、梧州和賀州四大中心城市輻射交匯處，背靠柳州工業(yè)基地城市和 xxxx 國(guó)際旅游市場(chǎng)，面向梧州、廣東大市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受三市輻射的影響較大，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 xxxx區(qū)副主席 XX在全區(qū)工業(yè)園 區(qū)電視電話(huà)會(huì)議上指出，近年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)， xxxx 工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 工業(yè)園區(qū)逐步成為我區(qū)加速工業(yè)化的重要支撐、對(duì)外開(kāi)放合作的重要載體、增加就業(yè)崗位的重要陣地。 為了積極貫徹自治區(qū)這一戰(zhàn)略決策， xxxx縣委、縣政府決 定進(jìn)一步拓展工業(yè)發(fā)展空間，該項(xiàng)目的建設(shè)正是改變 xxxx 目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比重較大；企業(yè)科技含量低，產(chǎn)品單一老化，附加值低；基礎(chǔ)工業(yè)加工及配套能力不強(qiáng)，小企業(yè)多，難以形成規(guī)模效益的現(xiàn)狀。國(guó)家將繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)投資政策的傾斜和出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，并要求西部地區(qū)承接好東部 及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是 xxxx 縣抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的良好機(jī)遇，將《 xxxx市實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃》落到實(shí)處的重要舉措。以上這些因素決定著環(huán)境保護(hù)工作在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的地位。每一個(gè)項(xiàng)目在產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)方案、項(xiàng)目布局等方面都充分體現(xiàn)有利于環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)與環(huán)境相協(xié)調(diào)。全面建設(shè)小康社會(huì)，將加快中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展；消除城鄉(xiāng)差距，二十年后基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化 xxxx 工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 率達(dá)到 50%。 （五）該項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資的需要 xxxx縣位于 xxxx市東南部，全縣交通發(fā)達(dá)，水陸交通方便，是 xxxx、的中間，易受大城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)的輻射影響，充分利用在建或擬建的高速公路體系以及過(guò)境公路等級(jí)改善投資環(huán)境；通過(guò)高速公路及國(guó)道 323線(xiàn)，加強(qiáng)與泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作 區(qū)域、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各方以及自治區(qū)首府南寧、地域中心城市 xxxx 之間的聯(lián)系，承接來(lái)自廣東、深圳等東部發(fā)達(dá)城市的貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)輻射。 xxxx 工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 第三章 建設(shè)規(guī)模 一、用地規(guī)模 本項(xiàng)目使用土地 畝（ 公頃），其中：新征土地 畝（ ）、原有儲(chǔ)備土地 （ ）。東連平樂(lè)，西接鹿寨，南與蒙山、金秀和昭平交界，北與永福、陽(yáng)朔毗鄰。 （詳見(jiàn)： xxxxxxxx 市 xxxx 工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目總平面布局圖） （二）土地權(quán)屬類(lèi)別及占地面積 本項(xiàng)目土地使用性質(zhì)，是集體土地。今年要著重抓好七個(gè)方面的工作。做大做強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。”等等 ,都是強(qiáng)調(diào)大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，該項(xiàng)目建設(shè)正是貫徹上級(jí)的指示精神，是符合政策要求。 （三）工程地質(zhì)條件 地質(zhì)地貌 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址主要出露第四紀(jì)地層，土質(zhì)堅(jiān)實(shí)，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，構(gòu)造單一，無(wú)斷層地帶；地貌以土嶺、河谷平原為主，地質(zhì)承載能力能滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)要求。 xxxx 縣城水源豐富，僅規(guī)劃區(qū)內(nèi)有 xxxx 河流過(guò)， xxxx 工業(yè)園區(qū)的給水由 xxxx 縣水廠(chǎng)供給，分別從市政給水干管接入，給水管網(wǎng)主要以環(huán)狀布置，主干管與縣城給水干管連網(wǎng)，以提高供水安全可靠性。 3. 本研究報(bào)告提出的各項(xiàng)污染物處理措施，滿(mǎn)足國(guó)家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。 砂、石料場(chǎng)分布于 xxxx 工業(yè)園區(qū)的周?chē)?，石料?chǔ)量豐富，且開(kāi)采運(yùn)輸方便，質(zhì)量?jī)?yōu)良，可滿(mǎn)足項(xiàng)目的需要。 xxxx 工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 15 第五章 園區(qū)策劃及工程技術(shù)方案 本項(xiàng)目建設(shè)的目的是為境內(nèi)外企業(yè)商辦廠(chǎng)提供場(chǎng)地，其建設(shè)內(nèi)容主要是場(chǎng)地平整、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及集中區(qū)行政管理用房等。為解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的一些突出的矛盾，必須堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌，以科學(xué) 的發(fā)展觀(guān)，求真務(wù)實(shí)的精神，開(kāi)發(fā)建設(shè) xxxx工業(yè)區(qū)。 (二 )工程方案選擇原則 整體性原則； xxxx 工業(yè)園區(qū)既是 xxxx 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)地域，又是 xxxx 市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的重要組成部分，其功能布局與交通 、市政規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等均與周邊城鎮(zhèn)有著密切聯(lián)系。 效率優(yōu)先、兼顧公平原則； 工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中，必須遵循效益優(yōu)先的原則，注重社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一，同時(shí)必須兼顧公平發(fā)展的原則 ，逐漸消除城鄉(xiāng)差別，營(yíng)造和諧社會(huì)。 工業(yè)用地開(kāi)發(fā)應(yīng)依據(jù)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)進(jìn)行招商引資，并以工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建筑容積率、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度和工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期土地產(chǎn)出水平等指標(biāo)作為招商引資的重要指標(biāo)，以提高本區(qū)土地使用效率和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，參考 xxxx市和 xxxx縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平均指標(biāo)，對(duì)不符合條件的企業(yè)，將不單獨(dú)供地，而以標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房進(jìn)行出租。 建設(shè)單位的意見(jiàn)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)、綠化等要求。 有利于生產(chǎn)、方便生產(chǎn)、 促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和文化教育事業(yè)發(fā)展，并充分利用土地的原則。 體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，盡量建設(shè)一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的一流現(xiàn)代化 xxxx工業(yè)園區(qū)。工業(yè)用地面積為 公頃，占工業(yè)區(qū)建設(shè)用地 %。以每幢或每?jī)纱弊≌瑯菫閱挝辉O(shè)置自行車(chē)停車(chē)棚，集中布置綠地及居民活動(dòng)場(chǎng)所。 （ 4）道路廣場(chǎng)用地 妥善解決過(guò)境公路與工業(yè)區(qū)內(nèi)道路的銜接問(wèn)題，減少過(guò)境交通對(duì)工業(yè)區(qū)內(nèi)交通的干擾；完善工業(yè)區(qū)道路系統(tǒng)，形成系統(tǒng)完備、功能明確，適應(yīng)工業(yè)區(qū)發(fā)展的道路系統(tǒng)；合理設(shè)置道路交叉口形式和道路橫斷面形式，合理劃分主次道路；合理設(shè)置各種交通設(shè)施；充分注意道路景觀(guān)組織和綠化，合理布置各類(lèi)城市廣場(chǎng)，形 成富有特色的街道廣場(chǎng)空間；注意遠(yuǎn)近結(jié)合，為工業(yè)區(qū)的發(fā)展留有余地。本報(bào)告不考慮單獨(dú)設(shè)置供水設(shè)施和污水處理設(shè)施，與縣城合建合用，以提高這些設(shè)施的利用率，降低運(yùn)營(yíng)成本。 （ 6）綠地 為防止出現(xiàn)相互影響和相互污染的現(xiàn)象產(chǎn)生，建設(shè)生態(tài)環(huán)保型工業(yè)區(qū)，綠化總用地面積為 公頃，占總用地的 ％。 道路交通布置 工業(yè)區(qū)內(nèi)內(nèi)道路網(wǎng)布局應(yīng)有全局觀(guān)念，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和路網(wǎng)密度力求均衡，便于發(fā)揮整體效益。 內(nèi)部交通方面為了保證對(duì)外交通不對(duì)本區(qū)內(nèi)部交通產(chǎn)生干擾，在規(guī)劃區(qū)外圍設(shè)置環(huán)狀道路，同時(shí)西區(qū)北面外圍道路向東延伸，成為西區(qū)與綜合組團(tuán)區(qū)聯(lián)系的主要交通 干道。次干路紅線(xiàn)寬度控制在24m和 20m。 由于考慮工業(yè)園發(fā)展需要，故本項(xiàng)目根據(jù)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)主的實(shí)際需求，本項(xiàng)目只做主干路、次干路，其余規(guī)劃支路隨著工業(yè)園的發(fā)展，根據(jù)企業(yè)的需要再逐步由企業(yè)和業(yè)主完善。 本規(guī)劃區(qū)采用三級(jí)供電模式： 110千伏變電站→ 10千伏開(kāi)閉所→ 10/。低壓配電服務(wù)半徑為 250~300m。 給水布置 該項(xiàng)目的給水由 xxxx 縣城的市政給水管雙管接來(lái)。 排水布置 本項(xiàng)目采用雨水、污水分流制排水體 系。 停車(chē)場(chǎng)布置 為適應(yīng)未來(lái)不斷增加的機(jī)動(dòng)車(chē)交通量的要求，本項(xiàng)目對(duì)交通設(shè)施的考慮主要是機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位的安排。 三、工程技術(shù)方案 （一）道路工程 方案 工業(yè)集中 xxxx工業(yè)園新修道路 。 （ 6）抗震標(biāo)準(zhǔn)：按地震烈度 6 度 4 級(jí)設(shè)防 （ 7）路面選型：充分考慮道路等級(jí)，本地條件及使用要求，并遵循合理選材、方便施工、利于養(yǎng)護(hù)等條件。（詳見(jiàn)附圖 :xxxxxxxx 市 xxxx工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 道路平面圖）。 ④ 充分利用現(xiàn)有地形，因地制宜，且充分考慮 xxxx工業(yè)園區(qū) 道路平縱線(xiàn)型的結(jié)合，故部分道路標(biāo)高與規(guī)劃標(biāo)高有所調(diào)整。 （ 2）路基最小高度 考慮本 xxxx工業(yè)園區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)及要求，決定路基最小高度以 xxxx工業(yè)園區(qū) 內(nèi) 20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)洪水。 （ 6）軟土地基處理 本道路絕大部經(jīng)過(guò)荒地、旱地、林地、山體，地質(zhì)情況較好，地基承載力較高。本項(xiàng)目路面類(lèi)型考慮兩種方案：瀝青混凝土路面和水泥混凝土