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霧霾申論-預(yù)覽頁

2024-11-09 12:29 上一頁面

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【正文】 施,有些先進(jìn)做法仍是可以值得借鑒的。1956年,英國出臺了世界上首部空氣污染防治法——《清潔空氣法》,1968年又重新修正《清潔空氣法》以鞏固空氣質(zhì)量的改善。其次是全方位啟動治理生活排放。同時,大力推廣新能源汽車、公共交通和自行車出行。由于污染的本身的特點(diǎn)就是沒有地域限制,所以跨界污染帶來的治理難度就會更大,那么就需要把土地、空氣和水資源的管制納入了一個統(tǒng)一的軌道。君子修道立德,不為窮困而改節(jié)。“感人心者,莫先乎情”,普通人的守望相助最樸實(shí)可貴,平凡者的真情果敢最令人動容。有的人“圍觀心態(tài)”濃厚,凡事看看熱鬧足矣,只觀望不參與。在公共空間,如果道德?lián)?dāng)不能凝聚為社會共識,一些人就會不可避免地淪為亞里士多德筆下,那“離開了法律和正義”的“最惡劣動物”?!边@種深刻洞見,闡明了進(jìn)一步治理道德問題的重要意義,也為治理道德失范問題的落細(xì)落小落實(shí)提供了遵循。哲學(xué)家康德有句名言,“位我上者,燦爛星空。最近一周以來,一場罕見的大范圍霧霾籠罩我國,從華北到東南沿海,覆蓋了將近一半的國土。中國氣象局的數(shù)據(jù)顯示,今年以來全國平均霧霾天數(shù)為52年來之最。然而,“外因在天氣,內(nèi)因在污染”,霧霾是由污染物排放和不利氣象條件疊加而造成的,再完善的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)對措施終歸有限。人與霾之間,孰進(jìn)孰退,由誰來決定?這個周末,一個關(guān)于中國夢的國際研討會在濃霧重霾下的上海舉辦。這些努力,既包括對工業(yè)企業(yè)排污的嚴(yán)格控制,也包括對城市居民用灶、購買汽車等日常生活選擇的限制與引導(dǎo)??倳浿赋觯剿痔锖且粋€生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。制度的生命在于落實(shí),實(shí)現(xiàn)清新呼吸也在于行動。全國政協(xié)新聞發(fā)布會上,記者向新任發(fā)言人呂新華發(fā)問,您看到霧霾什么心情,您如何看霧霾?而全國人大首位女發(fā)言人傅瑩剛剛履新,同樣被問到環(huán)境立法問題。“霾頭苦干,再創(chuàng)灰黃”,這不是想象中的美麗中國。然而,“徒善不足以為政,徒法不足以自行”,如果說過去的主要問題在于“無法可依”,那么今天的突出矛盾則表現(xiàn)為法律的執(zhí)行和落實(shí)。只有這樣,法律才能為企業(yè)行為劃定不能觸碰的紅線,污染永遠(yuǎn)被擋在外面。網(wǎng)上也開始出現(xiàn)各種“神吐槽”,諸如厚德載“霧”,自強(qiáng)不“吸”??每個人心里都有一個大問號:是誰催生了“霾”?“最近的霧霾天氣對人們生產(chǎn)生活和身體健康都造成影響,我們應(yīng)該采取切實(shí)有效的措施,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整,推進(jìn)節(jié)能減排,建設(shè)生態(tài)文明,用行動讓人民看到希望。一年前的初冬,霧霾接連襲京。不少地方在面對公眾質(zhì)疑時,呈現(xiàn)了從抵觸推諉到謙和傾聽,迅速采納合理成分并走向最終決策的過程,而中國人對大氣灰霾、。事關(guān)民族命運(yùn),政府責(zé)任重于泰山,不能向任何人、任何企業(yè)網(wǎng)開一面。春節(jié),鞭炮脆響,在釋放好心情時,??每一腳油門、每一根燃燒的秸稈、每一串紅紅火火的爆竹后面,是你是我是他,我們是否也在一邊抱怨空氣質(zhì)量,一邊不經(jīng)意地向霾“喂食”,催化并縱容著“霾”?有媒體人抱怨不知如何向車?yán)锏暮⒆咏忉尅蚌病?,卻忘記了自己正在貢獻(xiàn)尾氣。天津,嚴(yán)重污染。人類破壞生態(tài)孕育的苦果,只能由人類親自吞下。殺雞取卵,人們恨不得燃燒地球而化成動力以推進(jìn)文明的進(jìn)程??萍嫉倪M(jìn)步,讓人類能夠借助科技的力量,更清晰的認(rèn)知我們所生活環(huán)境的變化。等到被污染的空氣擴(kuò)散,霧霾鎖城才知道:被掩蓋的真相,遲早是會顯現(xiàn)的。繼續(xù)無節(jié)制地透支環(huán)境、破壞環(huán)境,等到環(huán)境無法承受之重的時候,人類過度索取早就的城市,也許就是一座座華麗的死城。對于個體而言,環(huán)保節(jié)約應(yīng)該從生活點(diǎn)滴做起,對于身邊的污染行為應(yīng)該共同制止,無論它的主導(dǎo)者是政府還是個人。霧霾是對地方政府的政治考驗(yàn)霧罩中國,十面霾“伏”。——霧霾考驗(yàn)著地方政府的政治責(zé)任我們常說,要講政治,顧大局。危害公眾健康的問題,就可能影響社會的穩(wěn)定。地方官員只有站在政治的高度看待霧霾問題,才算稱職。只要是地方政府沒有做好決策、沒有維護(hù)好公眾利益,就有責(zé)任。霾不是自然現(xiàn)象,而是粗放型發(fā)展的必然,非一日之寒形成。當(dāng)霧霾問題出現(xiàn)時,一些地方忙于應(yīng)急,怠于尋根溯源。霧霾正在考驗(yàn)地方政府的政治智慧?!F霾考驗(yàn)著地方政府的政治勇氣有責(zé)任感也許不難,有智慧可能也不難,最難的莫過于有勇氣。霧霾正在考驗(yàn)地方政府的政治勇氣。霧霾事件,關(guān)乎一個國家的發(fā)展走向,關(guān)乎一個民族的生存質(zhì)量。何為作為?擔(dān)起政治責(zé)任、用出政治智慧、拿出政治勇氣是最大的作為??謶值氖?,霧霾之患乃至環(huán)境之惡化,究竟對人們的健康有多大的危害?疑惑的是,環(huán)境污染頻頻,為何始終得不到控制?盡管冷空氣已將霧霾漸漸吹散,卻未吹走人們的心中陰霾。以“十一五”規(guī)劃為例,規(guī)劃要求十一五期間,污染物排放總量每年要削減2%,然而,%%。大氣不屬于任何人,很容易成為污染物的排放場。一個邏輯清晰的常識是,既然自然環(huán)境是每一個人須臾不可分離的資源,那么分享其效用者必應(yīng)有其擔(dān)當(dāng)。從基本國策的定位,到科學(xué)發(fā)展觀的提出,再到美麗中國的愿景,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境之間的平衡始終是中央政府重要的政策焦點(diǎn)?!痹谝恍┌l(fā)達(dá)國家,環(huán)境保護(hù)基本上遵循自下而上的程序邏輯,往往是針對已經(jīng)出現(xiàn)的問題,由公眾為主體形成的各類民間組織向立法機(jī)關(guān)呼吁、游說,最終通過立法,實(shí)現(xiàn)對污染和生態(tài)破壞的治理、補(bǔ)償、監(jiān)督和控制。但如何阻擊下一次,讓霧霾成為歷史?中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)近日出席會議時談及空氣污染治理問題。從現(xiàn)在起政府要有所作為,社會要有所作為,每一個公民要有所為,為了驅(qū)散那共同的“敵人”霧霾。機(jī)動車排放和燃煤是污染主要原因。既然是“毒霧”,顯然就不只是交通或公共管理問題,而牽涉底線的生命健康權(quán)益。內(nèi)科病人中,近60%是呼吸道感染。對于“毒霧”,眼下而言,不少城市有兩點(diǎn)傾向值得警惕:一是過于強(qiáng)調(diào)氣象因素,一旦霧開云散,就都好像霧霾壓根兒就沒來過一樣,應(yīng)急措施很多、常態(tài)性很少,都等著“大風(fēng)吹”來解決難題。中科院的報告算是揭開了一個現(xiàn)實(shí):今天,請對霧霾做好最壞的打算。這種現(xiàn)象既有氣象原因,也有污染排放原因。相比于常年同期,河北南部、北京、天津、山東、河南北部、安徽、江蘇、上海、浙江、廣東、廣西東部等地偏多在1天以上,其中北京、天津、安徽大部、上海等地偏多3~8天,山東北部、安徽東北部、江蘇大部、浙江北部及廣東南部偏多超過8天。第一,出現(xiàn)霾天氣時,微粒直徑越小,對健康危害越大。四、霧霾形成原因入冬以來,中東部大部地區(qū)霧霾頻發(fā),霧霾日數(shù)普遍在5天以上。二是1月影響我國的冷空氣活動較常年偏弱,風(fēng)速小,中東部大部地區(qū)穩(wěn)定類大氣條件出現(xiàn)頻率明顯偏多,%,為近10年最高,易造成污染物在近地面層積聚,從而導(dǎo)致霧霾天氣多發(fā);三是我國冬季氣溶膠背景濃度高,有利于催生霧霾形成。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,以消耗資源為代價的傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已成為當(dāng)務(wù)之急。專家建議,在霧霾天氣重災(zāi)區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等地區(qū),應(yīng)對現(xiàn)有燃煤爐具、采暖爐及2噸以下非集中供熱鍋爐實(shí)施更新?lián)Q代工程,并結(jié)合推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)無煙型煤、低硫型煤及生物質(zhì)成型燃料,同時,在重點(diǎn)村鎮(zhèn)實(shí)施清潔能源替代區(qū)域,集中推廣生物質(zhì)區(qū)域供熱鍋爐。對重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)污染企業(yè)也進(jìn)行監(jiān)測和發(fā)布,明確違規(guī)排污的標(biāo)準(zhǔn)和處罰力度,以便于公眾對企業(yè)形成社會監(jiān)督,施加輿論壓力,39。一方面要完善靜穩(wěn)天氣條件下大氣污染物應(yīng)急減排方案,另一方面更要落實(shí)重污染天氣條件下的應(yīng)急預(yù)案。1952年那場大霧之后,英國人痛定思痛,開始反思空氣污染造成的苦果,并催生了世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》的出臺。這件事需要樹立全民意識,需要全民參與,共同治理。胡錦濤指出,堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。大氣污染防治具有區(qū)域性、復(fù)合型和流動性等特點(diǎn),面對霧霾等大氣污染,任何一個城市都無法獨(dú)善其身。目前,國家已經(jīng)制定了《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》,各省也據(jù)此制定了本省規(guī)劃。目前,有關(guān)各省已經(jīng)根據(jù)國家規(guī)劃制定了相關(guān)目標(biāo),但這些目標(biāo)是根據(jù)本省的實(shí)際情況制定的。因此,國家相關(guān)部門要督促各省(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的防治目標(biāo),既要避免過于宏大,又要防止因顧及經(jīng)濟(jì)發(fā)展而故意留有余地?!昂推饋怼毙纬珊蛷?qiáng)化治污合力。應(yīng)探索建立區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由環(huán)境保護(hù)部授權(quán)區(qū)域督查中心牽頭,各有關(guān)省級環(huán)保部門負(fù)責(zé)人作為成員,協(xié)同處理區(qū)域內(nèi)大氣污染防治諸項(xiàng)工作。面對霧霾等大氣污染的極端天氣,必須采取非常規(guī)手段限制空氣污染物排放,包括污染物排放量大的企業(yè)停產(chǎn)、機(jī)動車限行、施工工地停工等。各省應(yīng)注重發(fā)現(xiàn)執(zhí)法難點(diǎn)和盲區(qū),依托政府建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依托環(huán)境保護(hù)部建立跨省區(qū)聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。第四篇:霧霾范文大家好,我叫汪洋,來自高分子121班,今天我報告的主題是:霧霾。2014年1月4日,國家減災(zāi)辦、民政部首次將危害健康的霧霾天氣納入2013年自然災(zāi)情進(jìn)行通報。可是我們大家可以看看下面一組圖片。用一句哆啦a夢的夸張說法,伸手不見五指。霧——霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)。二氧化硫、氮氧化物 以及可吸入顆粒物 這三項(xiàng)是霧霾主要組成。霧霾的源頭是什么呢?第一:是汽車尾氣。比如北方到了冬季燒煤供暖所產(chǎn)生的廢氣、冶金、窯爐與鍋爐、機(jī)電制造業(yè),還有大量汽修噴漆、建材生產(chǎn)窯爐燃燒排放的廢氣。如今很多城市的污染物排放水平已處于臨界點(diǎn),對氣象條件非常敏感,空氣質(zhì)量在擴(kuò)散條件較好時能達(dá)標(biāo),一旦遭遇不利天氣條件,空氣質(zhì)量和能見度就會迅速下滑,北京監(jiān)測的是細(xì)顆粒物()。誘發(fā)呼吸道疾病,霧霾中含有大量的顆粒物,這些包括重金屬等有害物質(zhì)的顆粒物一旦進(jìn)入呼吸道病粘著在肺泡上,輕則會造成鼻炎等鼻腔疾病外,重則會造成肺部硬化,甚至還有可能造成肺癌。霧霾在吸入人的呼吸道后對人體有害,長期吸入嚴(yán)重者會導(dǎo)致死亡。有網(wǎng)友還幽默的做了此圖。但這些管理細(xì)則只是對氣體性污染有效。總結(jié)治理霧霾,是對中國社會集體真誠的一次考驗(yàn)。我們今后需要更加小心翼翼地往前走,在繼續(xù)發(fā)展和維持生態(tài)之間把握最佳平衡。為了符合標(biāo)準(zhǔn),早在2003年,倫敦市政府開始對進(jìn)入市中心的私家車征收“擁堵費(fèi)”。法國在2012年4月公布的空氣顆粒物污染報告中列出了一系列保護(hù)公眾健康的建議,尤其是針對肺病和心臟病患者、幼齡兒童與老年人等敏感人群。東京所有出租車使用的都是天然氣。加州理工學(xué)院的荷蘭科學(xué)家阿里”雅各布說。他們的抗議導(dǎo)致這個法令一度中止,一直到1975年所有的汽車才實(shí)現(xiàn)全部安裝凈化器。通過長達(dá)十余年的努力,洛杉磯的空氣開始慢慢轉(zhuǎn)好。在這過程中遇到各種各樣的阻力,來自汽車公司,來自石油公司,此外還有政府和立法者的不作為,”雅各布說,“如果你回過頭去看,你會發(fā)現(xiàn)真正推動這項(xiàng)事業(yè)的是那些普通的民眾,想象一下如果沒有《洛杉磯時報》,沒有哈根斯米特,沒有‘地球日’上的示威群眾,我們今天肯定還會生活在霧霾當(dāng)中。彭博新聞社消息說,中國環(huán)境監(jiān)測部門在網(wǎng)站對大氣污染物發(fā)布實(shí)時監(jiān)測,監(jiān)管機(jī)構(gòu)也發(fā)出緊急通知,要求地方政府及時、準(zhǔn)確地預(yù)測和發(fā)布空氣質(zhì)量信息,保證公眾的信息暢通。路透社23日消息說,灰霾天氣“席卷”中國領(lǐng)土面積的15%,環(huán)保部的督察組將走訪建筑工地和鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)工廠,若發(fā)現(xiàn)違反生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的行為,將予以公示。北京首次發(fā)出4級預(yù)警體系中第二高的警戒級別橙色警報,醫(yī)院里肺病患者人數(shù)增加。民意調(diào)查顯示,霧霾的有害影響已經(jīng)成為城市居民最關(guān)注的問題之一。《印度時報》23日報道稱,在國家及時發(fā)布預(yù)警的同時,中國也對部分城市進(jìn)行汽車限行和暫停污染源工廠的生產(chǎn)。韓國先驅(qū)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站說,霧霾開始改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣,許多人早晨起來做的第一件事是查看當(dāng)天的空氣污染指數(shù),以此決定戴不戴口罩,是否開車上班?!鲮F減霾增霾天數(shù)已超過霧天數(shù) 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國霧霾天氣成因具有明顯的季節(jié)性變化。近52年來,年霧霾日數(shù)最多的是1980年?!鲻蔡爝B續(xù)持續(xù)6天霾過程是過去3倍綠皮書稱,中東部地區(qū)連續(xù)3天以上霾過程站次數(shù)在20世紀(jì)雖然略有增加,但總體變化不大,但進(jìn)入21世紀(jì)后,連續(xù)霾過程站次數(shù)增加顯著。其中,黑龍江、遼寧、河北、山東、山西、河南、安徽、湖南、湖北、浙江、江蘇、重慶、天津均為歷史同期最多。綠皮書選取了中東部6個典型大城市(北京、石家莊、鄭州、南京、杭州、廣州)和附近的6個小城鎮(zhèn)(遵化、饒陽、西華、高郵、慈溪、增城),對比分析年霾日數(shù)變化可以看出,在20世紀(jì)70年代中期以前,大城市和小城鎮(zhèn)年霾日數(shù)差別不大,但自20世紀(jì)70年代末期以來,大城市霾日數(shù)明顯較小城鎮(zhèn)偏多,大部分年份偏多超過50天。氣候變化導(dǎo)致的氣象條件也是造成霧霾天氣增多的原因,具體包括靜穩(wěn)天氣加上高濕、混合層薄、降水日數(shù)減少等。綠皮書認(rèn)為,中國尚沒有建立實(shí)質(zhì)性的應(yīng)對機(jī)制,可考慮在管理體制方面進(jìn)行制度創(chuàng)新,如建立跨地區(qū)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控委員會等。各地應(yīng)積極推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè),加快淘汰燃煤小鍋爐;在天然氣氣源供應(yīng)不足的地方,要優(yōu)化使用方向,優(yōu)先保障民生用天然氣。對火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等大氣污染物排放企業(yè)進(jìn)行全面排查。江蘇省腫瘤醫(yī)院醫(yī)生馮冬杰表示,這名8歲女童患肺癌的原因是家住在馬路邊,由于長期吸入公路粉塵,才導(dǎo)致癌癥的發(fā)生。根據(jù)醫(yī)院統(tǒng)計,肺癌患者的增長人群主要集中在50歲以上。韓國《朝鮮日報》稱,中國霧霾主要來自于北京所在的華北地區(qū),該地區(qū)的霧霾冬季隨著西北風(fēng)移動,最快6小時,最慢一兩天就會越過黃海覆蓋朝鮮半島?!弊蛉丈衔纾靼彩姓匍_常務(wù)會,原則通過了《西安市氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警辦法》。重污染天氣將納入地方政府突發(fā)事件應(yīng)急管理。傳播單位在接到信息后,應(yīng)當(dāng)無償承擔(dān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播工作。昨日。濃度最高的臨潼區(qū)為每立方米149微克,濃度最低的高陵縣為每立方米87微克。但昨日,“輕度污染”又再次爬上西安的天空,多個時段小時空氣質(zhì)量指數(shù)超過100,預(yù)計昨日將是個污染天。舉報范圍包括:拆遷工地未實(shí)行濕法作業(yè)或雖實(shí)行濕法作業(yè)但造成揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的;拆遷工地按照規(guī)定應(yīng)停止施工作業(yè)而未停止施工的;餐飲單位(
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