【正文】 年加大對農業(yè)和農村經濟的投入力度，但面對建設社會主義新農村的龐大工程，這些資金還遠不能滿足建設的需要。農民增收壓力仍然很大。農民收入差距繼續(xù)拉大，2008年，高收入戶與低收入戶之間的人均收入差距超過2萬元，達到20：1，分別是1995年、2000年的10倍和5倍；人均純收入各 層次中，占農村總人口的21%；，占農村總人口的37%；，占農村總人口的38%；，占農村總人口的4%。特別是非中心村“臟、亂、差”現(xiàn)象非常突出，村容整治難度較大。農村基礎設施落后，嚴重影響農民的生產生活。社會主義新農村建設的主體是農民。產業(yè)發(fā)展思路少。三、全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進農民增收的建議黨的十七大為我們提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設”的奮斗目標。加快農村經濟發(fā)展，促進農民增收是社會主義新農村建設的中心任務，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要突出解決的問題。未來幾年，我縣制定的畜牧業(yè)發(fā)展思路概括起來是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持一個核心，把握兩個方向；統(tǒng)籌三種關系；堅持四項原則；建設五大產業(yè)帶；完善六大體系。當前林果業(yè)發(fā)展存在的一個突出問題就是，有相當一部分本應進入掛果期的果樹沒能按期結果，本應進入盛果期的各類果樹產量偏低，效益偏低。三是繼續(xù)抓好種植業(yè)結構調整。引導農民做精庭院種養(yǎng)業(yè)，因地制宜發(fā)展庭院優(yōu)質葡萄、塑膜拱棚蔬菜和養(yǎng)殖業(yè)，注重一鄉(xiāng)一品或一村一品，規(guī)模發(fā)展。繼續(xù)大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經濟，不斷擴大縣域經濟規(guī)模，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提供有力載體，為農民創(chuàng)造更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會和崗位，為農民增收開辟更大空間。長遠目標是：到2015年，二三產業(yè)人均收入達到1600元2000元，占農民人均收入的20%以上，其中勞務創(chuàng)收達到8001000元，占農民人均收入的10%。對生產生活條件基本具備的貧困鄉(xiāng)村，繼續(xù)實行就地扶貧，著力加強基礎設施建設，改善生產生活條件，開辟增收途徑。重點是要落實好“多予少取放活”的基本方針，繼續(xù)實行對農民的糧食收購直補、良種補貼和農機具購臵補貼政策，落實家電下鄉(xiāng)補貼，積極探索建立符合我縣實際的農業(yè)補貼機制。面向國內、國外兩個市場，以市場為導向，發(fā)展特色經濟作物種植加工業(yè)，肉、禽、蛋、奶生產加工業(yè)，林產品生產業(yè)，漁產品生產業(yè)，不斷發(fā)展現(xiàn)代流通方式，擴大流通范圍，消除流通障礙，提高流通效率，提高大農業(yè)產品的商品率。圍繞特色產業(yè)成立農民專業(yè)合作社，積極爭取國家和地方政策扶持，在有機農產品和特色農產品方面取得突破性進展；圍繞主導產業(yè)，建立村級專業(yè)協(xié)會和農民專業(yè)合作社，培育各類農民協(xié)會和農村經紀人隊伍，對規(guī)模較大、運作規(guī)范、作用明顯的專業(yè)合作經濟組織，加大扶持力度，提高農牧民進入市場的組織化程度，使其在傳遞信息、標準化生產、商品互通、擔保貸款，保護權益等方面開展行之有效的工作。五是用現(xiàn)代的科學技術改造農牧業(yè)。（三）統(tǒng)籌推進農村改革，為農民增收提供體制保障。要在穩(wěn)定和完善農村家庭承包經營、統(tǒng)分結合的雙層經營體制的基礎上，按照“依法、自愿、有償”的原則，促進和規(guī)范農村土地承包經營權流轉，發(fā)展適度規(guī)模經營。繼續(xù)抓好新型農村合作醫(yī)療，完善與新型農村合作醫(yī)療銜接配套的農村醫(yī)療救助和以商業(yè)醫(yī)療保險為補充的多形式、多層次的農村醫(yī)療保障制度。特別是要繼續(xù)推進糧棉流通體制改革，建立符合市場需求和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求的糧棉流通體系。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，將集體林地承包經營權和林木所有權 落實到戶。穩(wěn)步推進牧民定居、農村改水、牧區(qū)水利、扶貧開發(fā)建設等工作。今后財政支農資金重點要用于支持農村水利、道路、安全飲水、生態(tài)環(huán)境、電力、通信、農村能源等生產生活基礎設施建設和支持農村發(fā)展教育、文化、社會等公共事業(yè)，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共設施和公共服務投入的全面對接。三是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信貸資金投入。鼓勵在縣域內設立多種所有制的社區(qū)金融機構，大力培育由自然人、企業(yè)法人或社團法人發(fā)起的小額貸款組織。要為城市資本和民間資本進入農村創(chuàng)造更加有利的條件。（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展，促進農村社會事業(yè)全面進步。認真落實各項減免政策，建立健全農村義務教育經費保障機制，進一步改善農村辦學條件，逐步提高農村中小學公用經費的保障水平。開展多種形式的群眾文化活動，著力發(fā)展農村特色文化，豐富農牧民群眾文化生活。積極推進以農村合作醫(yī)療為主要內容的農村醫(yī)療制度，完善農村特困戶大病醫(yī)療救助制度，建立農民健康需求的農村衛(wèi)生服務體系。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，激發(fā)農牧民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德。加大公共財政對農村社會保障制度投入，完善農村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災民補助等社會救助體系，積極探索建立與農村經濟發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農村社會養(yǎng)老保險制度，切實加強社會福利事業(yè)建設，支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動。要抓緊啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的新農村規(guī)劃編制工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，突出村莊規(guī)劃。三是建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制。引導農畜產品加工業(yè)、民族手工業(yè)、建筑建材業(yè)、旅游服務業(yè)、餐飲業(yè)、商貿業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，不斷壯大小城鎮(zhèn)經濟實力。堅持不懈地開展反分裂斗爭教育，進一步加大管控力度，建立健全農村社會預警體系和應急救援、社會動員機制，提高處臵突發(fā)性事件的能力，堅決果斷地打擊分裂破壞活動。二是貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，加強民主制度建設。大力宣傳基本法律知識，提高農牧區(qū)基層干部運用法律手段管理基層事務、處理矛盾糾紛的能力。深入開展農牧區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”活動，加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設，抓好“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部建設，不斷增強農牧區(qū)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。今后我縣要繼續(xù)以科學發(fā)展觀來指導新農村建設工作，把農業(yè)和農村經濟發(fā)展轉移到以質量、效益為中心的軌道上來，為農業(yè)和農村經濟發(fā)展開拓新的領域，為農民增收開辟新的來源，使農民生活環(huán)境不斷改善，農村社會事業(yè)全面發(fā)展。為了加快產業(yè)結構調整步伐，促進農民增收，我村兩委班子積極響應縣、鄉(xiāng)政府號召集中連片，規(guī)模栽植，帶領群眾發(fā)展紅提葡萄產業(yè)，2009年秋季栽植紅提葡萄200畝，2010年栽植紅提葡萄300畝，2011年建日光溫室設施葡萄15座，今年底再建溫室設施葡萄15座，露地栽植紅提葡萄300畝，輻射帶動全村村民大力發(fā)展設施葡萄，心往一處想，勁往一處使，把葡萄產業(yè)做大做強，使葡萄成為農民增收致富的朝陽產業(yè)。九月的太棗葡萄綠意正濃，串串葡萄綴滿枝，處處呈現(xiàn)豐收景，2011年9月15日中國渭南葡萄節(jié)，我村葡萄種植能手張敏孝葡萄產品參加評比，喜獲金獎，為我村葡萄產業(yè)發(fā)展起到推動作用。全年降雨量395㎜，干旱少雨，年均無霜期121天，但光照充足，晝夜溫差大，地下水資源豐富，地勢平坦，土壤無污染,有利于發(fā)展設施農業(yè)。2007年以來，我鎮(zhèn)連創(chuàng)全國馬鈴薯、玉米、小雜糧、蔬菜等八項全國單產記錄。近年來東坑鎮(zhèn)黨委政府創(chuàng)新思路，用工業(yè)化思路謀劃現(xiàn)代農業(yè)，在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化的大背景下，確立了“生態(tài)立鎮(zhèn)、產業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)、人才興鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)”的工作理念和“靠調整起家、蔬菜當家、科技興家、市場發(fā)家”的經濟發(fā)展思路，大力發(fā)展“菜、畜、薯”三大主導產業(yè)。首先，我們集中精力，用現(xiàn)代化的農牧業(yè)裝備設施武裝“菜、蓄、薯”三大主導產業(yè)，強化主導產業(yè)的優(yōu)質、高產、高效。我們采取上聘“洋專家”、引進“土專家”、內育“小專家”的辦法，為現(xiàn)代農業(yè)的快速發(fā)展提供技術力量和科技支撐。五年來，扶持建起合作組織30余家，發(fā)展起農民經濟人500余人，通過合作組織的組織協(xié)調，構筑起了連通小農戶與大市場的新橋梁。努力把專業(yè)合作組織培育為一支對外立體式的銷售網絡組織，現(xiàn)在全國建有10余個銷售網點，特別是我鎮(zhèn)的夏馬鈴薯、紅蘿卜、辣椒遠銷各大城市和東南亞等地，全方位提升了產業(yè)化水平。即三分之一的干部留守機關，處理日常工作；三分之一的干部深入田間地頭，幫助農民搞好產前、產中、產后的服務；三分之一的干部外出學經驗、跑市場、爭資金、引項目，組織新農村建設。為此，鎮(zhèn)黨委通過積極調研深入研究，決定將黨組織與產業(yè)鏈相聯(lián)系，創(chuàng)造性地將黨組織建在產業(yè)鏈上。（三）注重配套運作，強化產業(yè)發(fā)展后勁?！笆濉逼陂g，我鎮(zhèn)將以國家級楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)榆林靖邊東坑示范基地建設為目標，依托榆林靖邊現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范區(qū)建設規(guī)劃，在沿青銀高速東坑段打造150平方公里的現(xiàn)代特色農業(yè)帶，形成“六個萬畝基地”，即：1萬畝苗木基地、2萬畝噸產田玉米基地、3萬畝馬鈴薯良種繁育基地、四萬畝棚栽果蔬基地、5萬畝露天蔬菜基地、6萬畝優(yōu)質馬鈴薯種植基地；“六處萬頭養(yǎng)殖小區(qū)”，即：以合作社為依托，建成萬頭養(yǎng)牛小區(qū)一處，萬頭養(yǎng)豬小區(qū)2處，萬只養(yǎng)羊小區(qū)3處。第五篇：促進農民增收白水民間資本助推經濟發(fā)展澄城六大舉措促進農民增收（記者 王小麗 通訊員 楊娟）作為全省首個出臺《鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展意見》的白水縣，今年民間資本呈現(xiàn)出活躍態(tài)勢，已有48億民間資本計劃投向71個建設項目。近兩年，白水不斷放寬民間投資范圍，加大對中小企業(yè)的扶持力度。減免各類稅費，幫助企業(yè)減輕負擔。這六大舉措即：深入開展“水利建設年”活動，明確今年水利建設七大重點任務，為促進全縣農業(yè)農村發(fā)展提供強有力的水利支撐和保障；縣財政列出300萬元專項資金，加大對蘋果新建園苗木補貼