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正文內(nèi)容

社區(qū)建設(shè)中存在的問題及對(duì)策思考-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 、工作權(quán)責(zé)不明,阻礙社區(qū)管理優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和管理效率的提高。此外,社區(qū)還要應(yīng)對(duì)名目繁多的檢查、評(píng)比、考核、統(tǒng)計(jì)、會(huì)議等。社區(qū)社會(huì)服務(wù)水平不高。除了能依托廣場(chǎng)開展較多活動(dòng),人氣較旺外,其他社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地基本沒有,難以聚集人氣。對(duì)流動(dòng)黨員的管理教育存在集中學(xué)習(xí)教育難、監(jiān)督管理難等現(xiàn)象;一些黨員長(zhǎng)期在外,遠(yuǎn)離組織群體,黨組織無(wú)法對(duì)其思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)掌握與有針對(duì)性的開展教育。三、對(duì)改進(jìn)城市社區(qū)管理工作的幾點(diǎn)對(duì)策思考 通過(guò)對(duì)以上社區(qū)管理存在問題的分析,大致可得出這樣一個(gè)結(jié)論:隨著城市管理體制改革的推進(jìn),社區(qū)作為城市的細(xì)胞,其功能和地位已發(fā)生了深刻的變化,與其相聯(lián)系的社區(qū)管理包括社會(huì)服務(wù)、社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)民主政治建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)管理機(jī)制建設(shè)等有了新的內(nèi)容,這就需要廣大社區(qū)管理者緊緊圍繞當(dāng)前社區(qū)管理的發(fā)展態(tài)勢(shì)及其存在的問題大膽改革,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),在新形勢(shì)下作出新的探索。明確社區(qū)有關(guān)職能,按照社會(huì)行政管理的職能,使其接受街道和區(qū)政府有關(guān)職能部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。具體而言,就是要在強(qiáng)化街道辦事處工作職能的基礎(chǔ)上,突出街道辦事處在街轄區(qū)行使組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的管理權(quán)力,確保街道辦事處對(duì)地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性事務(wù)負(fù)起全面責(zé)任。三是出臺(tái)政策,明確駐社區(qū)單位按照共駐共建的原則,在人力、物力、財(cái)力上對(duì)社區(qū)建設(shè)給予支持,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè),最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營(yíng)造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍,促進(jìn)社區(qū)資源整合。為此,上級(jí)政府應(yīng)多選聘、配備一批高素質(zhì)的社區(qū)管理干部,嚴(yán)把入口關(guān),暢通“能上能下、能進(jìn)能出”的機(jī)制,盡可能向社區(qū)多輸送優(yōu)秀黨員干部,充實(shí)和提高社區(qū)管理工作隊(duì)伍的力量和素質(zhì),各級(jí)黨校也要為社區(qū)干部的培訓(xùn)提供方便、創(chuàng)造條件,使從事社區(qū)管理工作的同志盡快提高文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)完成社區(qū)管理任務(wù),以適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)管理工作的需要。比如,建立共建聯(lián)席制度,打破條塊分割的傳統(tǒng)模式,努力做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),盡量在人力、物力和財(cái)力上對(duì)社區(qū)工作的開展提供幫助和支持。因此,社區(qū)管理部門要下功夫建立健全各類社區(qū)組織,把各類社區(qū)組織包括學(xué)術(shù)性的、行業(yè)性的、專業(yè)性的、聯(lián)合性的、義務(wù)性的社團(tuán)組織整合起來(lái),形成一個(gè)工作共同體,并通過(guò)加強(qiáng)對(duì)這些組織的管理與引導(dǎo),從而發(fā)揮這些組織的服務(wù)功能,減輕街道辦事處工作壓力,提高工作效率。因此,社區(qū)黨員干部要通過(guò)自身的示范帶頭作用和服務(wù)帶頭作用,協(xié)調(diào)各方矛盾,引導(dǎo)居民樹立社區(qū)共同體意識(shí),實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源、社會(huì)利益共享和社會(huì)義務(wù)共擔(dān),使社區(qū)各方達(dá)成共識(shí),從而滿足社區(qū)內(nèi)居民與單位不同的需要,建設(shè)安全、整潔、方便、舒適的現(xiàn)代化社區(qū)。解決好了黨在社區(qū)有效開展工作的組織載體和活動(dòng)載體問題,社區(qū)黨的建設(shè)才有活力,黨在社區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)也才能更好完成。同時(shí),在新建居民區(qū)籌建的過(guò)程中,抓緊同步建立居民區(qū)黨組織,以黨建促籌建;另外,為適應(yīng)居民區(qū)黨組織工作對(duì)象數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化,本著有利于黨員發(fā)揮作用和有利于黨員管理教育的原則,及時(shí)調(diào)整居民區(qū)黨組織的設(shè)置,完善黨在居民區(qū)工作的組織體系。目前,各級(jí)政府雖然都已充分認(rèn)識(shí)到了社區(qū)文化建設(shè)的重要性,采取了各種措施發(fā)展社區(qū)文化,社區(qū)文化也正在向著好的方向發(fā)展。具體分析如下;社區(qū)文化人才匱乏,制約了高質(zhì)量文化活動(dòng)的開展。社區(qū)文化管理人員的年齡趨于老化,文化活動(dòng)帶頭人、組織者匱乏,不能有效地組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)居民的文化活動(dòng);二是社區(qū)文化專業(yè)人才不足。然而,現(xiàn)階段社區(qū)文化建設(shè)中經(jīng)費(fèi)卻未能得到保障,還存在投入不足的現(xiàn)象。仍而,近年來(lái),社區(qū)文化建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟上社區(qū)建設(shè)發(fā)展的步伐,更有甚者一些社區(qū)雖然有充足的文化基礎(chǔ)設(shè)施,卻因各種原因而閑置,文化設(shè)施功能未能得以充分發(fā)揮,從而導(dǎo)致了“建”與“用”的不協(xié)調(diào)。二、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)采取的對(duì)策加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),是提高居民的綜合素質(zhì)、構(gòu)建和諧社區(qū)、穩(wěn)定社會(huì)的重要途徑之一,其重要性可想而知。社區(qū)文化工作的開展,必須依靠一支高素質(zhì)的文化隊(duì)伍。如建立社區(qū)文化人才儲(chǔ)備,吸收社區(qū)所屬單位的文藝愛好者及離退休人員積極參與,壯大業(yè)余文化人才隊(duì)伍;積極推行志愿者招募活動(dòng),與周邊院校、科研機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位建立友好社區(qū)文化志愿者聯(lián)系,以自愿、義務(wù)的方式服務(wù)社區(qū)文化活動(dòng)。筆者認(rèn)為可通過(guò)以下三方面加以保障:一是予以專項(xiàng)投入。搭建文化陣地,挖掘社區(qū)文化發(fā)展?jié)摿?。要本著互利互惠的原則,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,密切與社會(huì)單位的聯(lián)系,充分利用企業(yè)、學(xué)校、家庭的文化資源,開創(chuàng)共建共享、互利互惠的新局面,爭(zhēng)取將社區(qū)內(nèi)的場(chǎng)、館、站、室向居民開放,以提高社區(qū)文化資源的使用效率。一是開展季節(jié)性活動(dòng)。我們應(yīng)將社區(qū)文化活動(dòng)同這些節(jié)假日充分地融合起來(lái),在不同的節(jié)日開展不同的文化活動(dòng),從而豐富居民的業(yè)余生活??傊訌?qiáng)社區(qū)文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù),尤其是在當(dāng)前還存在不少問題的情況下,我們更應(yīng)把握重點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),主動(dòng)作為,為推動(dòng)社區(qū)文化大發(fā)展、大繁榮做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。社區(qū)目前平均年齡為43歲,其中有大學(xué)本科生1人,大專生1人,高中生1人。《組織法》規(guī)定,居委會(huì)是一個(gè)群眾性自治組織,而目前居委會(huì)所從事的工作是大大超出了權(quán)限和職能。目前鸚鵡居委會(huì)內(nèi)掛滿了各種各樣的牌子,有人口學(xué)校、法律學(xué)校、綜合治理辦公室、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等,這些項(xiàng)目的責(zé)任人都是居委會(huì)的主任。(3)政府重視程度不夠,社區(qū)服務(wù)功能難以體現(xiàn)。隨著新興商品小區(qū)的迅速發(fā)展,業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司這兩大社區(qū)管理主體在社區(qū)自治工作中的作用越來(lái)越重要。二、加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)管理的幾點(diǎn)建議(一)減輕居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)。凡是政府職能部門需要居委會(huì)協(xié)助完成的工作,都應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、市轄區(qū)的人民政府或者街道辦事處同意并統(tǒng)一安排,而不得直接給居委會(huì)布置任務(wù)。(二)增強(qiáng)對(duì)居委會(huì)工作多方面的投入和幫助。有關(guān)部門也可每年拿出一定數(shù)額的福利彩票公益金用于資助居委會(huì)開展社區(qū)福利性、公益性服務(wù)項(xiàng)目。政府部門應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,并結(jié)合社區(qū)居民和實(shí)際居住人口的數(shù)量合理確定社區(qū)工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施用房的使用面積。(三)突出居委會(huì)“居民自治組織”的性質(zhì),讓他們的利益訴求通過(guò)民主渠道進(jìn)入居民自治的決策,進(jìn)而進(jìn)入政府的相關(guān)政策,使社區(qū)居民自治更有實(shí)效性,也有助于動(dòng)員居民參加社區(qū)建設(shè)和民主自治。居委會(huì)工作人員也應(yīng)多與群眾進(jìn)行聯(lián)系,增加工作的透明度。鸚鵡社區(qū)居委會(huì)2011年10月21日第五篇:煤礦企業(yè)信息化建設(shè)中存在問題的思考及對(duì)策煤礦企業(yè)信息化建設(shè)中存在問題的思考及對(duì)策摘 要:通過(guò)對(duì)某礦業(yè)集團(tuán)所屬多對(duì)礦井信息化建設(shè)的情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)不少煤礦在信息化建設(shè)過(guò)程中存在不少管理和認(rèn)識(shí)上的突出問題。企業(yè)擁有的優(yōu)質(zhì)資源就是它最重要的優(yōu)勢(shì),一個(gè)低質(zhì)的礦區(qū)永遠(yuǎn)無(wú)法變的優(yōu)越。技術(shù)專業(yè)性強(qiáng)井下作業(yè)環(huán)境的獨(dú)特復(fù)雜性,使行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)具有特殊專業(yè)要求,涉及面廣、種類多,管理難度大。相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),煤礦企業(yè)對(duì)信息化很不認(rèn)同,不愿意投入有限的資金和人力來(lái)開展煤礦信息化建設(shè)。在管理信息化上也已建成了多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),如人力資源、財(cái)務(wù)、供應(yīng)、銷售等多個(gè)子系統(tǒng)且目前運(yùn)行良好,取得了很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。煤礦信息化缺乏規(guī)劃企業(yè)的信息化建設(shè)不能想到哪兒就干到哪兒,企業(yè)的決策者對(duì)企業(yè)的信息化戰(zhàn)略有一個(gè)整體的規(guī)劃。高層領(lǐng)導(dǎo)不能用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待問題,急功近利,不利于信息化建設(shè)的繼續(xù)發(fā)展。有的煤礦多年沒有進(jìn)行信息化建設(shè)投入,基層區(qū)隊(duì)沒有網(wǎng)絡(luò),大部分區(qū)隊(duì)沒有一臺(tái)電腦,沒有計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),所有管理及文書工作完全靠手工進(jìn)行。不少煤礦在礦井信息化建設(shè)中沒有規(guī)劃,項(xiàng)目建設(shè)的隨意性較大,因此往往造成重復(fù)投資或項(xiàng)目應(yīng)用效果不佳。近年來(lái),煤炭市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖,在集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,集團(tuán)公司也吸收了一些應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,但這部分人還沒有完全成長(zhǎng)起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)重視是前提加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)和信息化理論的宣傳、普及,使全體員工對(duì)信息技術(shù)是什么、信息技術(shù)能帶給我們什么以及如何實(shí)施企業(yè)信息化有一個(gè)初步的了解。在信息系統(tǒng)的實(shí)施、運(yùn)行、維護(hù)過(guò)程中還需要一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,所以應(yīng)對(duì)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行不同層次的培訓(xùn),以提高他們實(shí)施應(yīng)用信息系統(tǒng)的能力。軟件應(yīng)用是重點(diǎn)在硬件投入上,要考慮軟件應(yīng)用項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際的需要來(lái)配置硬件。信息系統(tǒng)只有和企業(yè)的組織管理、人員使用密切融合才可能發(fā)揮作用。首先,煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)要有正確的認(rèn)識(shí),要有堅(jiān)決把應(yīng)用推下去的決心,并把它當(dāng)作煤礦一段時(shí)間的重點(diǎn)工作來(lái)抓。把信息系統(tǒng)實(shí)施的效果與系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用效果進(jìn)行評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目的成功
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