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對建設服務型政府的思考-預覽頁

2025-11-08 03:57 上一頁面

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【正文】 質(zhì)特征。由于信息傳遞的高速、便利,使中間層級的信息傳遞功能在很大程度上成為冗余,增加了財政負擔,降低了政府組織的服務效率,迫切需要政府組織結(jié)構扁平化。最后,隨著社會主義民主化進程的加快,公民主體意識日益明確,參與經(jīng)濟社會事務管理的積極性提升。在這場重塑政府的革命中,形成了一種全新的行政理念。英國于1991年頒布公民憲章,主張施行公共管理的顧客導向。二、建設服務型政府的途徑建設服務型政府的的途徑:轉(zhuǎn)變政府職能轉(zhuǎn)變政府職能,加強政府公共服務職能,是建設服務型政府的核心問題,也是促進科學發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所必須解決的重點問題。政企、政資、政事和政府與市場中介組織之間的權力界限劃清了,利益紐帶割斷了,政府職責明確了,各級政府就能自覺地把不該管的事項轉(zhuǎn)移出去,也才能把更多的時間、精力和財力轉(zhuǎn)移到公共服務上來。貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,就必須依法確立公共服務在政府職能中的主導地位和核心地位,大力推進服務型政府建設。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾生活水平的不斷提高,全社會對基本公共服務的要求和期待也會越來越高。目前,我國相關法律對各級政府公共服務職權的規(guī)定不僅過于籠統(tǒng),而且上下級之間公共服務職權重疊嚴重。、調(diào)整財政支出結(jié)構,加大政府基本公共服務投入力度黨的十六大以來,我國不斷加大了基本公共服務的投入。例如,2007年,我國教育、%,與人均GDP3000美元以下國家和人均GDP3000~6000美元國家相比。(1)按照中央關于“更加注重公共服務”和“建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務體系”的要求,加大政府基本公共服務的投入力度,增加政府支出用于改善民生和社會事業(yè)的比重,使我國基本公共服務水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,達到人均GDP同等水平國家的基本公共服務水平。為此,必須改革行政監(jiān)督體制,提高監(jiān)督主體地位,依法明確各監(jiān)督主體的職責分工,形成強有力的監(jiān)督合力。、按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,繼續(xù)推進和完善大部制改革 精簡、統(tǒng)一、效能原則是對我國政府機構改革重要經(jīng)驗的總結(jié),是解決機構龐大、職責分散、效能低下的重要途徑,是優(yōu)化政府組織結(jié)構必須遵循的基本原則。第二,在已經(jīng)推行大部制但尚未整合到位的,如交通運輸部,要繼續(xù)推進并整合到位,真正建立起大交通的管理體制。第六,在推進大部制改革中,堅決貫徹中央精神,嚴格執(zhí)行政府組織法,嚴格控制編制和領導職數(shù),不能以“過渡期”為由,突破編制和領導職數(shù)限額。政府層級過多,存在諸多弊端:(1)上情難以及時準確地下達,下情也難以及時準確地上達。加強政府機構的法制建設,實現(xiàn)政府組織機構及人員編制向科學化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變。與此同時,還必須改革行政運行機制和政府管理方式,降低基本公共服務成本,提高基本公共服務效能?;竟卜諛藴适窃u估政府履行基本公共服務職責和實行行政問責的主要依據(jù),是社會組織等參與提供基本公共服務的最低門檻,因此,研究制定基本公共服務標準體系迫在眉睫。必須根據(jù)中央的精神和要求,構建科學合理的政府績效評估指標體系。、積極探索政社合作機制,充分發(fā)揮公民和社會組織的作用提供基本公共服務雖然是政府責任,但政府在基本公共服務供給上也不必統(tǒng)包統(tǒng)攬。結(jié)束語本次實驗是在指導老師王江浩老師的指導下完成的。2007 年 4 月 24 日,廣受社會各界關注的《中華人民共和國政府信息公開條例》公布,并將于 2008 年 5 月 1 日起施行。① 建設服務型政府,從根本上說是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。(2)請你談談我國要建設服務型政府的理由① 國家性質(zhì)決定國家機構的性質(zhì)。國家機關是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者,是為人民辦事的。②堅持依法治國原則,規(guī)范政府行為,堅持依法行政。運用所學政治常識,概括該市的主要經(jīng)驗。因此,深化行政管理體制改革,必須堅持以人為本、執(zhí)政為民,把維護人民群眾的根本利益作為改革的出發(fā)點和落腳點;建設服務型政府,根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平,關鍵是推進政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會管理和公共服務,重點是保障和改善民生。努力構建和諧社會。建設服務型政府、有利于發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。政府的管理觀念決定著政府的行為。二要強化服務職能。政府的服務職能可歸納為以下幾個主(轉(zhuǎn)載自新世紀范本網(wǎng),請保留此標記,免費提供下載。我國行政組織的設置要從符合市場經(jīng)濟的需要,有利于促進其發(fā)展以及方便民眾的層面出發(fā),建設職能科學、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務周到、高效公正的新型行政組織。因此,各級政府都應加大對公務員的教育培訓力度,提高公務員的能力素質(zhì),同時還應在控制公務員數(shù)量、加強公務員管理、優(yōu)化公務員結(jié)構上狠下功夫。服務設施則是服務提供系統(tǒng)的基本構成,主要有基礎設施、環(huán)境工程、辦公信息系統(tǒng)等等。六要完善服務制度。就服務承諾制而言,它以提高公共服務水平和公眾滿意程度為目標,以公民的廣泛介入和監(jiān)督為實現(xiàn)目標的主要手段。[關鍵詞]構建;服務型政府;思考[中圖分類號]D630[文獻標識碼]A第五篇:建設服務型政府法律類論文:貫徹十七大精神: 建設服務型政府法律類論文:黨的十七大報告從全面推進改革、深入貫徹落實科學發(fā)展觀、發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度明確提出要加快行政管理體制改革,努力建設服務型政府。服務型政府的建設是個長期而漸進的過程,意味著政府治理模式的重大轉(zhuǎn)型,涵蓋了從施政理念、組織架構、職能調(diào)整、制度供給、權力運行方式等多個方面,是綜合性的系統(tǒng)工程。在新的形勢下,全面推進依法行政工作、建設服務型政府的關鍵在于堅持與時俱進,堅持把依法行政、建設服務型政府作為構建和諧社會的基礎,實現(xiàn)觀念、制度和工作方式的創(chuàng)新。二、進一步完善和落實依法行政工作制度,注重實效。完善和落實各項依法行政制度,一是要統(tǒng)一認識,提高依法行政的自覺性,為各項制度的實施奠定良好的思想基礎。所以,完善和落實依法行政責任和責任追究制度,應當成為落實各項制度工作中重要的內(nèi)容。在進一步轉(zhuǎn)變政府職能的同時,轉(zhuǎn)變政府的執(zhí)政理念,要從全能政府轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢拚?、從管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉招驼?、從權力政府轉(zhuǎn)變?yōu)樨熑握?,從而樹立政府新形象,建立起真正的法治政府。制定政府?guī)章,要緊密結(jié)合杭州實際,按照“不抵觸、有特色、可操作、少而精”的原則精心開展立法工作。通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證、立法協(xié)調(diào)等制度,切實提高制度建設質(zhì)量。加大對政府規(guī)范性文件備案審查工作的監(jiān)督力度,開展規(guī)范性文件上報備案情況的專項檢查,并將檢查結(jié)果列入本依法行政工作考核。完善政府決策程序和決策規(guī)則,加強決策執(zhí)行督查,形成決策執(zhí)行的過程監(jiān)督和反饋糾錯機制。改善執(zhí)法工作,規(guī)范執(zhí)法行為,必須在“體制、機制、素質(zhì)”上下功夫。行政程序規(guī)范在行政法領域占重要地位,制定和完善執(zhí)法程序?qū)τ谝?guī)范行政執(zhí)法行為尤其重要。行政執(zhí)法責任制的核心,是把國家法律、法規(guī)、規(guī)章設定的各級行政機關的職權統(tǒng)一視為職責,體現(xiàn)了行政執(zhí)法活動中各執(zhí)法主體權力與責任的統(tǒng)一,實現(xiàn)了行政機關從權力本位向責任本位的轉(zhuǎn)變。但行政執(zhí)法責任制的實行是一個不斷完善的過程,這項工作的實施還有待于從以下方面加以完善:(1)保證這項工作的實施能夠切實推進依法行政,防止抓而不實。推行執(zhí)法責任制,確定了執(zhí)法目標任務,就必須認真考核,否則執(zhí)法責任制就容易變成簡單的行政執(zhí)法分工制。培訓時要從實際出發(fā),著眼于培養(yǎng)其依法辦事的能力。七、創(chuàng)新行政監(jiān)督機制,提高監(jiān)督效能。一是完善以行政復議工作制度為核心的行政系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督制度。在現(xiàn)實生活中,在許多時候,行政機關是按照自己為自己制定的規(guī)則行事,在實踐中容易導致濫用而侵犯相對人的合法權益。四是建立行政處罰案卷評查制度。五是建立和完善執(zhí)法糾錯機制。八、加強行政復議和行政應訴工作。對事實清楚、爭議不大的行政復議案件,可以采用簡易程序辦理。對人民法院的生效判決和裁定要嚴格執(zhí)行,對人民法院的司法建議要認真研究落實。
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