【正文】 按照《選舉工作流程》的規(guī)定，堅持程序不變通，堅持原則不走樣，嚴格把握候選人的產(chǎn)生過程和候選人條件，認真制定選舉辦法，采取差額選舉的辦法在黨內(nèi)直接選舉產(chǎn)生黨支部書記和委員，使整個選舉工作保持了較強的操作性和嚴肅性。在進行無記名填寫選票時，積極創(chuàng)造寬松嚴肅的環(huán)境，確保每個參加投票的黨員都能充分行使個人的民主權(quán)利。嚴肅會場紀律是換屆選舉順利進行的重要保證。另外，極個別村部分黨員、村民代表對“兩推一選”換屆方式表現(xiàn)出“異?！钡年P(guān)注熱情，個別黨支部和工作組事先警惕和動態(tài)掌握不夠，給選舉工作帶來了一定的被動。在整個村委會換屆選舉過程中我們認真把好“五關(guān)”：一是把好村民選舉委員會的推選關(guān)。根據(jù)《xxx省村民委員會選舉辦法》規(guī)定和當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，對村民代表的構(gòu)成及人員素質(zhì)提出了新的要求，在村民代表推選環(huán)節(jié)上，我們重點抓三個環(huán)節(jié)。全鎮(zhèn)各村以村民小組為單位，采取書面推選的方式直接產(chǎn)生村民代表。按照《村民委員會組織法》和《xxx省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，結(jié)合xx實際，在候選人海推結(jié)束后，為使正式候選人既符合組織意愿又符合群眾心愿，我們專題召開黨政聯(lián)席會議就提名候選人的確定問題進行研究，根據(jù)自愿選擇和組織意圖相結(jié)合的原則，幫助村民選舉委員會把好候選人的確定關(guān)。同時，聯(lián)村指導(dǎo)員還下村輔導(dǎo)培訓(xùn)選舉工作人員。這次村經(jīng)濟合作社換屆比較簡單，這屆規(guī)定村主任不得兼任監(jiān)委會主任，其它程序與上屆基本一樣，這里我不作詳細總結(jié)。首先，是提高班子實力，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部的內(nèi)在需要。以上這些不適應(yīng)，歸納一點就是基本素質(zhì)不適應(yīng)。同志們一定要認清形勢，提高認識，務(wù)必以高度的緊迫感和責任感，參與培訓(xùn)，重視學(xué)習(xí)；不斷提高自身素質(zhì)，努力成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)者。個別村的村委認為黨支部是黨員內(nèi)部選舉產(chǎn)生的，村委會是全體村民選舉產(chǎn)生的，參選對象比黨支部大，所以拒不服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，并到處發(fā)號施令，造成兩套班子“兩張皮”現(xiàn)象，致使“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)。通過這次培訓(xùn)，就是要進一步密切黨群干群關(guān)系，增強農(nóng)村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進三委會成員之間的配合和協(xié)作，推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)鞏固，從而加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。從我鎮(zhèn)實際情況看，個別村級管理制度不健全，村民法制觀念淡??；一些村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，村黨支部書記和村民委員會主任相互爭權(quán)，班子內(nèi)耗嚴重；還有個別村財務(wù)管理長期混亂，村務(wù)公開不正常不規(guī)范，群眾意見很大。通過這次培訓(xùn)，進一步提高各村領(lǐng)導(dǎo)干部的政策業(yè)務(wù)水平，增強大家的法治意識和民主意識，推動我鎮(zhèn)村務(wù)工作逐步實現(xiàn)民主化、制度化、規(guī)范化和公開化，落實好廣大群眾在村務(wù)管理工作中的知情權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把我鎮(zhèn)的村務(wù)管理工作推上一個新的臺階，為開展和諧鄞江建設(shè)提供強有力的組織保證。村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。一方面，村黨支部要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，要加強對村委會干部的教育、管理和監(jiān)督，幫助村委會提高政治素質(zhì)；另一方面村委會要自覺置于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極主動地做好職責范圍內(nèi)的工作。為確保穩(wěn)定和發(fā)展的大局，提高基層組織管理本村事務(wù)的能力和村民自治水平，下步，我們要以貫徹落實本次大會精神為動力，加大力氣，切實提高村級民主管理水平。村級民主管理工作必須依靠相應(yīng)的長效工作機制來保證，要把建立健全村務(wù)公開和民主管理制度作為提高村級民主管理水平、促進基層民主政治建設(shè)的治本之策，堅持以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，建立完善以民主管理堅持以村黨支部為核心，村委會為主體，村民會議和村民（社員）代表會議為主要形式的民主決策制度，定期對村內(nèi)重大事項進行商量；制訂完善村民村規(guī)民約，對各村原有的各項規(guī)定進行一次清理，修改與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸的內(nèi)容，經(jīng)村民代表會議討論之后生效；完善監(jiān)督制度，各村都建立了民主理財監(jiān)督小組，對村級財務(wù)收支情況進行監(jiān)督、核查，并定期進行公布。進一步規(guī)范村級財務(wù)管理機制。嚴格執(zhí)行“村集體經(jīng)濟不能為個人和企事業(yè)單位提供擔?！钡囊?guī)定，以減少村級集體經(jīng)濟風(fēng)險。在村可用資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、核算單位和監(jiān)督機制“五不變”的前提下，做好“定期報帳制、記帳代理制、會計聘任制”為主要內(nèi)容的“村帳代理”制，既能壓縮非生產(chǎn)性開支，又能對經(jīng)濟運行中的問題能及時得到反饋，以便及時采取措施加以解決。⑸嚴格執(zhí)行收支政策和規(guī)定。進一步加強村級班子的合力。但實際上，村黨支部的工作和村委會的工作在有些方面是交叉、滲透的。村黨支部書記應(yīng)及時向村委會主任傳遞上級的指示、工作信息，積極支持村委會主任獨立工作，依法行使職權(quán)；村主任對村重大經(jīng)濟建設(shè)和較大經(jīng)濟支出，要及時向支部書記匯報，在作出重大決策前，村黨支部書記與村委會主任應(yīng)碰頭通氣，統(tǒng)一認識。四是發(fā)現(xiàn)矛盾，及時化解。我希望各位老師和工作人員要吃透兩頭，既能吃透上情，深刻領(lǐng)會本次培訓(xùn)的中心思想，又能吃透下情，緊密結(jié)合xx農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，精心備課，認真講課，力爭把每節(jié)課都講得十分精彩，講得不同凡響。綜觀今年發(fā)展形勢，宏觀環(huán)境變數(shù)增多，要素供應(yīng)持續(xù)偏緊，體制機制加速轉(zhuǎn)型，要進一步增強憂患意識和發(fā)展意識，堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，通過發(fā)展來解決前進中面臨的問題和困難，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法從體制的束縛中解放出來，以創(chuàng)新促發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，大力創(chuàng)新工作思路、工作載體和工作方法，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在更高平臺上的新發(fā)展。各位村干部能夠聯(lián)系各自的工作實際，學(xué)習(xí)上互相啟發(fā)，生活上互相關(guān)心，工作上互相學(xué)習(xí)，互相交流，取長補短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。三是做好群眾工作的能力。最后，預(yù)祝我們這個班辦成一流的班，同志們成為一流的學(xué)員，回去以后創(chuàng)造一流的業(yè)績。一、正確評價這次全鎮(zhèn)村兩委換屆工作經(jīng)過兩個多月有條不紊的工作，截止到5月22日，全鎮(zhèn)92個村已完成黨支部換屆，99個村已完成村委會換屆，整個換屆選舉過程依法有序、健康平穩(wěn)，達到了“選出一個好班子，選出一個好村風(fēng)，選出一股好干勁”的良好效果。在換屆選舉準備階段，包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記、各村包村干部深入到村,對村兩委換屆選舉前的有關(guān)情況和問題展開了專題調(diào)研，通過進村入戶、走訪座談、個別談話、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)點評等方式，較好地掌握了村兩委換屆前的基本情況，為確保村兩委平穩(wěn)換屆提供了第一手資料。事實證明，通過深入細致地宣傳工作，大張旗鼓地發(fā)動群眾，積極引導(dǎo)群眾，才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致；也只有充分調(diào)動群眾的積極性，村民的民主意識增強了，參與選舉的熱情高漲了，我們開展的民主選舉村民委員會才有群眾基礎(chǔ)，民主選舉村民委員會的目的才能最終實現(xiàn)。在換屆選舉前，候選人之間有一些不正當?shù)母傔x活動。從選舉過程來看，村民參你嗎？二是“兩委”干部年齡偏大，整個隊伍青黃不接，后繼乏人問題比較突出。要解決好這些問題，就必須通過多種形式、多種渠道，堅持不懈地加強村兩委班子建設(shè)，促使兩委干部與時俱進，更新觀念，提高素質(zhì)，不斷增強維護農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定大局的能力。加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，必須理出一個明確具體、符合實際的發(fā)展思路來。如果凡事都向群眾伸手要錢，群眾就會有意見。當前，全鎮(zhèn)每年外出務(wù)工人員達到2萬多人，在家人員大多是老人、婦女和孩子，每到夏秋豐收季節(jié)，這些在家留守人員最盼望的就是村干部能不能搞些收種服務(wù)，解決他們勞動力缺乏的問題。當前，我鎮(zhèn)正處在加快發(fā)展的黃金機遇期，穩(wěn)定是壓倒一切的大事，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，發(fā)展就沒有保障，群眾就會缺乏安全感，只有“安居”，才能“樂業(yè)”。要把群眾組織起來，形成維護農(nóng)村穩(wěn)定的主導(dǎo)力量。公民的法律意識是一個社會穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)。不要認為發(fā)展了新黨員，就會影響自己的位子；培養(yǎng)了后備干部，就會危及自己的權(quán)威。（一）必須搞好班子團結(jié)。所謂“狠”，就是要求我們村支部書記、村主任為了能真正實現(xiàn)“為官一任，造福一方”，必須硬下心來、撲下身子，既上發(fā)條，又下猛藥，重拳出擊，狠抓落實。我們有的農(nóng)村干部今天上去，明天下來，一個主要原因就是為政不廉、辦事不公。要爭當為人師表的標桿。不按時報賬的原因，你支部書記自己心知肚明，黨委政府也知道你在那里干了些什么事。農(nóng)村黨支部書記、村主任工作在最前線，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，既是組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是生產(chǎn)勞動者，在各項農(nóng)村工作中，要發(fā)揮模范帶頭作用，在加快農(nóng)村發(fā)展上，要發(fā)揮示范帶動作用，從而帶領(lǐng)全村盡快實現(xiàn)致富奔小政府的各項規(guī)章制度，做一名遵紀守法的村干部。要堅決服從鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，明確村民自治與政府指導(dǎo)的關(guān)系，對黨委、政府的工作安排和部署不折不扣的執(zhí)行，絕不允許當面頂撞和頂著不干的現(xiàn)象發(fā)生。進一步強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，一切尊重群眾、一切依靠群眾。落實履職承諾，及時修訂完善相關(guān)制度，要做到有錯必糾、有犯必查，充分保證制度的嚴肅性和權(quán)威性。今后黨委政府主要職能就搞好服務(wù)，只要符合政策，符合人民利益，大家盡管想，盡管做，有什么需要，黨委政府將全力協(xié)調(diào)，為大家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。314第五篇：在村干部培訓(xùn)班上的動員講話 黨建黨委同志們：根據(jù)區(qū)委總體布署，我鎮(zhèn)于x月份開始，對全鎮(zhèn)xx個行政村三委會進行換屆，目前，換屆工作已順利結(jié)束。一、周密步驟，順利完成村三委會換屆選舉工作。x個撤并村全部順利選舉產(chǎn)生新一屆支部委員，在班子配備上較好體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧。在班子會議上專題研究村黨組織換屆選舉工作的實施方案和具體工作日程安排。深入群眾，廣泛聽取廣大黨員、村民代表對現(xiàn)屆支部和現(xiàn)職支委工作情況的真實意見、建議，以及對新一屆支委的希望、要求，有利于掌握換屆選舉工作的動向。在座談考察的基礎(chǔ)上，逐村醞釀各村支委配備數(shù)和新一屆支委初步人選，對在換屆選舉過程中可能出現(xiàn)的情況進行了預(yù)測和分析，并確定x月26日至28日為全鎮(zhèn)集中選舉期，以點為單位按照先易后難原則確定各村選舉日。為了確保選舉工作取得成功，我們不僅在座談中進行側(cè)面引導(dǎo)，同時在選舉過程中，鎮(zhèn)三套班子成員和農(nóng)村指導(dǎo)員分別在動員講話和會議主持過程中進行適當?shù)恼嬉龑?dǎo)，使那些政治強、作風(fēng)正、干勁足、懂經(jīng)營、會管理、年紀輕、愿意為群眾辦實事的優(yōu)秀黨員，順利選拔進村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，使黨委意圖和廣大黨員群眾的意愿達到有機結(jié)合。為此，鎮(zhèn)黨委要求把矛盾化解在座談?wù){(diào)研過程中，有的甚至通過外圍力量做好工作，并積極預(yù)案，取得了較理想的效果，在換屆選舉工作會議上，全鎮(zhèn)各村無一例與選舉無關(guān)的事件發(fā)生。村民選舉委員會是開展村委會換屆選舉工作的組織工作機構(gòu)，村民選舉委員會成員的素質(zhì)好壞直接影響村委會換屆選舉工作的質(zhì)量。一是強調(diào)人員素質(zhì)。三是把好選民登記關(guān)。五是把好正式選舉關(guān)。為防止突發(fā)事件的發(fā)生，鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所，做到警力隨時待命。二、統(tǒng)一思想，充分認識這次干部培訓(xùn)班的重要意義。在競爭日趨激烈的今天，在座的各位能否得心應(yīng)手的工作，進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，真正適應(yīng)新形勢，熟練自如地開展各項工作，關(guān)鍵是要看大家能否堅持不懈地學(xué)習(xí)各種知識和技能，不斷提高自身素質(zhì)。如果我們不能正視以上問題，不能采取有效措施盡快解決和克服以上問題，那么建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，全面建設(shè)小康社會宏偉目標就是空話一句。其次，是正確對待當前面臨情況，妥善處理好換屆后產(chǎn)生負面問題的需要。二是村委會主任候選人以及委員候選人競爭引起的不團結(jié)現(xiàn)象。最后，是加強基層民主政治建設(shè)，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定，推進和諧鄞江建設(shè)的需要。這些都極大地影響了村級班子和黨員干部在群眾中的威信，影響了當前我鎮(zhèn)各項工作的開展。三、進一步加強村級組織建設(shè)，全面提高基層組織戰(zhàn)斗力。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村委會在涉及到群眾生活中的重大問題時，應(yīng)由黨支部討論決定后，再提交村民會議或村民代表會議通過，然后付諸實施。一要提高黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村黨支部是農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，在推進村級民主管理建設(shè)中，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不能弱化，對村級經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題必須召開支部會議進行討論決定。三要推行村務(wù)提議制度。⑴建立村級財務(wù)預(yù)決算制度，提高村級組織自身的經(jīng)營管理水平。⑵對村內(nèi)興辦重大公益事業(yè)項目，實行“一事一議”。⑷健全村務(wù)公開和定期審計制度。對村級集體應(yīng)收欠款，應(yīng)進行一次全面清理，限期收回，要憑著量力而行、量入為出的原則，嚴禁超越村級財務(wù)辦事，嚴格規(guī)定非產(chǎn)生性開支的標準及比例。村黨支部書記和村委會主任作為村級兩個主要組織的負責人，兩者的關(guān)系如何，將直接影響農(nóng)村基層組織和各項工作的開展，正確處理好兩者的關(guān)系，能切實增強村級組織的合力。因此有必要根據(jù)工作需要，按照優(yōu)勢互補的原則，圍繞黨支部和村委會的工作目標，確定各自分管的內(nèi)容，使責任明確，各負其責，避免推諉扯皮或相互爭權(quán)。三是襟懷坦白，理解支持。在村黨支部書記與村委會主任關(guān)系處理不當發(fā)生矛盾時，兩者要及時調(diào)整心態(tài)、明確位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等問題成了堆，再去處理解決。與此同時，我向同志們提幾點具體要求：一要學(xué)深學(xué)透，提高工作能力。二要嚴肅學(xué)習(xí)紀律。牢記為人民服務(wù)，要明白權(quán)力是人民給的，應(yīng)該從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實際問題入手開展工作，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上，明確發(fā)展思路，因村制宜，因勢利導(dǎo)，千方百計發(fā)展村級經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。牢記黨的宗旨，親民、愛民、敬民、為民，能夠經(jīng)常走家竄戶、談心交心，學(xué)會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，新形勢下做好農(nóng)村工作，管理村務(wù)事務(wù)。謝謝大家！