【正文】 設(shè)立電子屏、櫥窗、展板等方式進(jìn)行。這里強調(diào)，窗口單位和服務(wù)行業(yè)是今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，近日，市活動領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)意見的通知》，相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《通知》中確定的窗口單位和服務(wù)行業(yè)范圍，切實把窗口單位和服務(wù)行業(yè)的定諾亮諾工作抓緊抓好，抓出亮點特色。黨組織和黨員踐諾的成效，要在單位顯著位置定期公示，納入黨員評議的主要內(nèi)容，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對評議結(jié)果較差的，上級黨組織負(fù)責(zé)人要幫扶整改，確保認(rèn)責(zé)承諾落實到位，凝聚創(chuàng)先爭優(yōu)的強大合力。去年10月，我市明確了“奪旗爭星”的具體措施，就是要開展“奪兩旗爭十星”活動。二是“亮旗示范”的形式要明確。按照省委和保定市委的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和市直窗口單位、服務(wù)行業(yè)要重點開展好亮服務(wù)流程、亮人員身份、亮黨員形象“三亮”活動。四是“群眾評議”工作要做實。對推進(jìn)工作中的疑惑問題，可通過電話咨詢、到組織部現(xiàn)場觀摩等方式解決。要按照“節(jié)點有高潮”的要求，緊緊圍繞今年重大節(jié)點，精心設(shè)計形式多樣的主題實踐活動，不斷掀起創(chuàng)先爭優(yōu)新高潮。二是精心開展好“迎七一、慶七一”系列活動。在慶?；顒又校鲉挝灰凑铡靶问届`活、氣氛熱烈、聲勢浩大”的要求，緊密結(jié)合實際，精心謀劃好各項活動載體，務(wù)求工作實效，努力把紀(jì)念慶祝活動開展成凝聚黨心、激勵先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)的過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、市直各部門要在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步篩選12個更高標(biāo)準(zhǔn)、更高品質(zhì)的先進(jìn)典型，下大力度培樹，用硬措施幫扶，高密度、高層次宣傳推介，努力使典型特色更突出，亮點更鮮明，示范作用更明顯，成為各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)桿旗幟。市活動辦信息宣傳組也要加大工作力度，制定專門工作方案，明確每周的工作任務(wù)和目標(biāo)，攻大臺、上大報、上檔次，年內(nèi)要在中央級新聞媒體或活動簡報刊登1篇，在省級刊登2篇活動稿件或信息，不斷擴大我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力和知名度，打造定州創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳“名片”。各單位要緊密結(jié)合本單位本部門承擔(dān)的工作職能，圍繞全市中心任務(wù)、重點工作和本單位當(dāng)前正在抓的中心工作，來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展“建功發(fā)展，定州閃光”行動，引導(dǎo)黨組織和廣大黨員圍繞中心、服務(wù)大局，以攻堅克難的精神和創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，把各項工作部署落到實處，提升到一個新水平。要堅持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，繼續(xù)深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，著力推進(jìn)組織共建、隊伍共建、陣地共建，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動所在單位創(chuàng)先進(jìn)，以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為全社會的價值取向和共同行動。全市各級黨組織尤其是黨組織書記，要進(jìn)一步強化創(chuàng)先爭優(yōu)活動“主業(yè)”意識，切實履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，堅持抓全面、負(fù)總責(zé)，對“四項機制”等重點工作要親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，每季度至少到聯(lián)系點進(jìn)行一次調(diào)研指導(dǎo)，半年開展一次專門點評。抓考核，強化責(zé)任追究。市直各窗口單位也要做好準(zhǔn)備，在聽取匯報同時，我還要實地查看“四項機制”落實情況。同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)活動責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。7月8日，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會議，中組部李源潮部長就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確要求。剛才，5家單位從不同側(cè)面交流了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法和經(jīng)驗，都講得很好，做法各有特色，很有借鑒意義。區(qū)委高度重視，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織專項督查。突出服務(wù)型基層黨組織建設(shè)這一主題，實施“六大服務(wù)行動”，開展“紅七月、服務(wù)月”活動，組織引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員立足本職創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀；各基層黨委也提出自己的活動載體，如蒲州街道黨工委實施“四大行動”，沙城鎮(zhèn)黨委設(shè)置“三爭三比”活動載體，靈昆鎮(zhèn)黨委提出“八爭八優(yōu)”的爭創(chuàng)目標(biāo)等等，積極做好各項工作任務(wù)，有力推動了中心工作的落實。這些問題需要引起足夠重視，認(rèn)真加以解決。他們能不能自覺、主動、積極投身于創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐中，受到教育、得到提高、發(fā)揮作用，直接決定創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質(zhì)量和效果。結(jié)合我區(qū)實際，當(dāng)前要著重抓好公開承諾的覆蓋面和兌現(xiàn)承諾工作，已作出公開承諾的要及時組織評諾踐諾，未作出公開承諾的要及時補上，努力使全區(qū)基層黨組織和黨員都參與到公開承諾活動中去。要加強對履諾情況的考評，把考評結(jié)果作為評議黨員的重要內(nèi)容，作為基層黨組織、黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。今年，區(qū)里部署了“紅七月、服務(wù)月”活動，各鎮(zhèn)（街道）、各部門紛紛組織基層黨組織和黨員開展了形式多樣、貼近民心的志愿服務(wù)，取得了一定成效。要按照“自愿參加、無償服務(wù)、志在奉獻(xiàn)”的要求，組織引導(dǎo)黨員積極參與志愿服務(wù)活動，每月至少組織1次活動，為群眾廣泛提供政策宣傳、法律援助、科技咨詢、送醫(yī)送藥、文化娛樂等服務(wù)。這項工作要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中繼續(xù)堅持下去。二、進(jìn)一步落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)常性要求。創(chuàng)先爭優(yōu)活動覆蓋各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個層次的基層黨組織和黨員，具體情況千差萬別，必須堅持分類指導(dǎo)。二是崗位作用要發(fā)揮。一個黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，首先要求把崗位工作做好，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績，爭當(dāng)先進(jìn)工作者。載體鮮活是重點，載體在牽動廣泛、持續(xù)經(jīng)常的活動中發(fā)揮舉足輕重的作用?；鶎狱h組織是一個單位的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心，黨員是一個單位的骨干力量，基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)理應(yīng)帶動所在單位和群眾的創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)單位創(chuàng)先進(jìn)、群眾提素質(zhì)，這樣的創(chuàng)先爭優(yōu)，才會有廣泛的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才會有更大的意義，更持久的效果。基層組織是否堅強有力，直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展大局。后進(jìn)村問題不解決，創(chuàng)先爭優(yōu)活動就無法深入。在整治工作的關(guān)鍵時段、關(guān)鍵地方，要堅持親臨一線指揮，切實解決問題。二是著力全面推行“四議兩公開”工作法。力爭在10月前使每個農(nóng)村基層組織都能運用“四議兩公開”工作法落實村級重大事項決策。按照區(qū)委常委會“抓頭、抓早、抓實”的要求，開展村級組織換屆試點工作。要注意調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性和主動性，引導(dǎo)創(chuàng)造經(jīng)驗，培育典型，樹立品牌，并做好推廣宣傳工作。五是著力推動基層組織工作創(chuàng)新。四、進(jìn)一步加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要明確抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動的職責(zé)任務(wù)和考核要求，落實鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的直接責(zé)任，特別是要突出書記抓活動的主體責(zé)任，形成“書記抓、抓書記、一抓到底”的工作機制。各有關(guān)黨（工）委要加強對下級黨組織開展活動的指導(dǎo)和督查，采取明查暗訪、匯報交流等形式，推動活動順利進(jìn)行。要及時制定全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳方案，特別圍繞重大節(jié)點、重大任務(wù)，搞好宣傳策劃，組織好宣傳活動，擴大社會影響力。我們要認(rèn)真貫徹上級要求，堅持以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保障。剛才，三家基層單位和個人做了介紹和表態(tài)發(fā)言，講得都很好；**書記做了很好的報告，對于下階段街道開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確的任務(wù)和要求，講的也非常到位，我完全贊同。一、肯定成績，進(jìn)一步增強推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的信心和決心開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是中央繼學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之后 部署的又一項重大活動。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和工作要求，堅持分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，根據(jù)全區(qū)不同領(lǐng)域、行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)和不同群體黨員的崗位特點，分類設(shè)計載體，確保各活動參與單位在推進(jìn)工作、開拓事業(yè)中創(chuàng)先爭優(yōu)；三是注重典型帶動。但也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)單位工作的著力點找得不準(zhǔn)，活動載體不夠豐富；部分單位主動謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動的力量投入不足，落實工作不力，單位與單位之間活動進(jìn)展不平衡；個別黨組織未能妥善處理好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與日常工作的關(guān)系，導(dǎo)致活動推進(jìn)滯后，特色亮點不多，個別甚至存在厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、敷衍情緒和形式主義傾向。第一，要在推動科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。基層黨組織和黨員要圍繞解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀，最終要體現(xiàn)在群眾得實惠上。有條件的基層黨組織要有計劃地辦幾件民生實事，有專長的黨員要主動為群眾提供力所能及的服務(wù)，切實提升活動成效。要把非公有制經(jīng)濟組織和社會組織作為擴大黨的工作和組織覆蓋的重點，不斷加強和規(guī)范新興領(lǐng)域基層黨建工作。一要廣泛開展崗位踐諾活動，激發(fā)黨組織和黨員的內(nèi)動力。同時，實行黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)公開點評、群眾公開評議、組織公開結(jié)果，一方面通過公開承諾，把黨組織和黨員要干的實事向群眾公開，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力；另一方面通過領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議，倡導(dǎo)和形成“讓先進(jìn)的有光榮感、讓平庸的有緊迫感、讓落后的有危機感”的創(chuàng)爭氛圍。絕不能脫離群眾搞創(chuàng)先爭優(yōu)，不能把創(chuàng)先爭優(yōu)搞成黨內(nèi)自我循環(huán)，避免出現(xiàn)“內(nèi)熱外冷”，著力提高群眾的知曉率和參與率。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，作為一項經(jīng)常性工作，在不同時期 需要不同的典型來示范和引領(lǐng)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保把中央和省、市區(qū)委的各項要求落實到位。要加強輿論宣傳。同志們，深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央重視、群眾關(guān)注。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實縣委創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會工作精神，總結(jié)交流有關(guān)村、社區(qū)和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況，研究部署下一階段全鎮(zhèn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作，不斷推進(jìn)這項活動扎實深入地開展。為鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，把黨的先進(jìn)性建設(shè)引向常態(tài)化，鎮(zhèn)黨委早在去年就部署開展了“三比三爭活動”，把傳統(tǒng)的勞動競賽活動賦予新鮮的時代內(nèi)涵，并扎實予以推進(jìn)，取得了巨大成果。各單位能夠把推動科學(xué)發(fā)展作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動最重要的任務(wù)，組織引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員圍繞中心創(chuàng)先進(jìn)，立足本職爭優(yōu)秀，積極做好發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟、服務(wù)城市建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作，有力推動了各項重點工作的落實。五是注重分類指導(dǎo)。同時，我們也要看到，工作中還存在一些問題和不足。三是有的基層黨組織和黨員提出的打算、作出的承諾比較籠統(tǒng)，可操作性不強，承諾作出后，履諾、督諾沒有形成很好的機制，等等。因此下一步工作要緊緊圍繞“載體新、目標(biāo)明、方案細(xì)、可操作、措施實、成效顯”的總體要求，重點突出黨員干部“想干事、能干事、干成事”的能力素質(zhì)提升和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，把各項重點工作落實到每位黨員干部的本職崗位中去，從而以黨員干部的創(chuàng)先爭優(yōu)形象來教育引導(dǎo)全社會見賢思齊、創(chuàng)先爭優(yōu)。一要著力服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。三產(chǎn)主要是做實做深龍湖旅游業(yè)。二要著力服務(wù)今年各項目標(biāo)任務(wù)的完成。離年底還有不到2個月時間，加上下半年經(jīng)濟發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素較多，特別是節(jié)能降耗任務(wù)十分繁重，要全面完成全年各項工作目標(biāo)，任務(wù)艱巨。因此，各村、各社區(qū)、各部門、各單位黨組織都要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展緊密結(jié)合起來，立足本村本單位的工作實際，組織引導(dǎo)廣大黨員圍繞這一任務(wù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)，群策群力，貢獻(xiàn)智慧，貢獻(xiàn)力量。全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員，立足基層黨組織職能和黨員實際，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾，針對自身存在的突出問題和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，確定承諾事項。公開承諾事項要通過公開欄、政府內(nèi)網(wǎng)、廣播、簡報、黨員大會等形式向群眾進(jìn)行公開，明確完成時限，全程接受群眾的監(jiān)督。談心談話活動首先從鎮(zhèn)黨委班子與其他班子成員之間開始，帶動班子成員與部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與工作人員、基層黨組織負(fù)責(zé)人與黨員、黨員與群眾代表等之間談心談話的深入開展，通過談心談話，加強了解，增進(jìn)理解，相互學(xué)習(xí)，相互啟迪，共同提高，推動工作。同時要深化鎮(zhèn)黨委班子成員與其他班子成員的結(jié)對聯(lián)系，深化機關(guān)黨員干部聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)企制度。一是進(jìn)一步健全黨的基層組織體系。要按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，創(chuàng)新選拔培訓(xùn)機制，努力建設(shè)一支能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。村民委員會的換屆工作將與村務(wù)監(jiān)督委員會換屆同步進(jìn)行，各村要不斷規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機制和流程，使其更好地發(fā)揮作用。要注重基層黨建工作品牌建設(shè)，通過抓一批不同類型、不同層次的黨建工作示范點，在全鎮(zhèn)形成一批具有鮮明特點、成效明顯、帶動作用強的基層黨建工作品牌，以點帶面整體推進(jìn)基層黨建工作。（四）努力擴大活動效果，發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)活動的社會影響力和帶動力黨內(nèi)開展活動，不能搞自我封閉、自我循環(huán)，一定要全盤考慮對整個社會發(fā)展的影響和帶動作用。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一項長期任務(wù)，從目前情況看，學(xué)習(xí)實踐活動中確定的需要長期整改落實的任務(wù)，有的還沒有完全整改落實到位；一些向群眾作出的承諾，還沒有完全兌現(xiàn)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展得怎么樣，從根本上說解決問題是關(guān)鍵。要積極參與到活動中來，深入開展“效率效能提升年”活動和“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動，拓展服務(wù)內(nèi)容，健全服務(wù)機制，有效解決基層和企業(yè)的實際問題?；鶎狱h組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)理應(yīng)帶動所在單位和群眾的創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)單位創(chuàng)先進(jìn)、群眾提素質(zhì)、發(fā)展邁大步。（五）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作，中央重視，全黨參與，社會關(guān)注。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人特別是書記要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮表率作用，堅持親自抓、帶頭抓、示范抓，深入基層，加強指導(dǎo)，有內(nèi)容、有成效。要積極培育推廣示范經(jīng)驗，各村、各社區(qū)、各部門、各單位都要抓一批不同類型、不同層次的示范點。鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對基層黨組織開展活動的指導(dǎo)和督促檢查。四是強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)永遠(yuǎn)止境，這是我們每位共產(chǎn)黨人的必修課，我們一定要認(rèn)真貫徹落實好中央和上級黨委的一系列精神，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，把廣大黨員干部、人民群眾和社會各界有識之士的智慧、知識、能力、經(jīng)驗引導(dǎo)和集中到建設(shè)富裕幸福新城關(guān)上來，為加快實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越而努力奮進(jìn)！版權(quán)所有：浙江省農(nóng)業(yè)廳 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