【正文】 況，作出保留、整改、合并、撤銷的處理。因此，凡是尚未辦理申請報批手續(xù)或以協(xié)會、學會，研究會命名的分支機構(gòu)，應(yīng)在這次清理整頓中統(tǒng)一改為工作委員會、專業(yè)委員會或分會，并辦理報批手續(xù)。（二）清理整頓的重點。（四）對存在下列問題的社會團體要限期進行整改：1．一年以上未依照章程開展業(yè)務(wù)活動的；2．財務(wù)管理混亂、經(jīng)費收支明顯存在問題或經(jīng)費不足以開展正常業(yè)務(wù)活動的；3．不按規(guī)定收取會費或亂使用會費收據(jù)，擅自提高會費標準的；4．對創(chuàng)辦的實體疏于管理、造成嚴重后果的；5．內(nèi)部管理不善，問題突出，影響開展正常業(yè)務(wù)活動的；6．未按有關(guān)規(guī)定辦理變更登記的；7．未經(jīng)登記管理機關(guān)審批設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)和派出機構(gòu)的；8．未按規(guī)定參加年檢或未通過年檢的；9．違反國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營企業(yè)或進行變相集資、貸款和拆借資金等活動的基金會。學術(shù)性組織的設(shè)立，可參照國家制定的學科分類標準。（七）對未經(jīng)核準登記，擅自以社會團體名義進行活動的，勸其停止活動；不聽勸阻的，由登記管理機關(guān)責令解散。從6月開始，由社會團體到各級登記管理機關(guān)領(lǐng)取《湖南省社會團體清理整頓報告書》，認真填寫，經(jīng)社會團體法人代表或非法人社會團體負責人簽署意見并加蓋社會團體印章后，連同自查自糾的材料、辦公住所使用證明及審計機構(gòu)出具的驗資證明、財務(wù)審計報告一并送交業(yè)務(wù)主管部門。1997年8月至9月由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)清理整頓的要求，對所屬社會團體情況進行審查并視社會團體的具體情況，提出保留、整改、合并、撤銷的初審意見后，連同社會團體填寫的《清理整頓報告書》及有關(guān)文件材料，一并送交社會團體登記管理機關(guān)。1997年10月至1998年1月，由各級民政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定對社會團體進行審查，結(jié)合業(yè)務(wù)主管部門的審有意見，作出審定結(jié)論。各級登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門要在各級黨委和政府領(lǐng)導下，結(jié)合本地區(qū)、本部門管理的社會團體實際情況，制定清理整頓工作的具體實施辦法。各地（州）市、縣人民政府也應(yīng)成立清理整頓工作領(lǐng)導小組，協(xié)調(diào)解決清理整頓工作中的問題。湖南省民政廳一九九七年五月八日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以村民自治為依托，以資源整合為手段，以完善服務(wù)為動力，開展“六大服務(wù)”，強化“五項措施”，建立健全農(nóng)村基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型農(nóng)村社區(qū)，促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定和各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。――擴大民主，完善自治。要調(diào)動各方力量廣泛參與，形成有效的共建機制，最大限度地實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)資源共有共享，營造全社會推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的氛圍。農(nóng)村社區(qū)原則上以建制村為基本單元，一個建制村設(shè)置為一個農(nóng)村社區(qū)。二是以拓展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)為龍頭，不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，增加服務(wù)的發(fā)展項目，促進農(nóng)村公共服務(wù)的發(fā)展，努力提高村民生活質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。全面推進為民服務(wù)全程代理制，健全完善縣、鄉(xiāng)、村為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)村社區(qū)最低生活保障制度，對符合低保條件的困難群眾做到應(yīng)保盡保。積極推進老年人福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)，以居家養(yǎng)老服務(wù)為主，不斷提高老年人生活質(zhì)量和為老服務(wù)水平，加強對“五?！惫ぷ鞯闹笇?，逐步通過居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老等多種形式，解決“五?！睂ο罄嫌兴B(yǎng)問題。（五）完善社區(qū)平安服務(wù)。依托村級活動場所搭建農(nóng)村社區(qū)文體平臺，把文化、體育、娛樂等活動引進農(nóng)村社區(qū)，大力發(fā)展面向農(nóng)村基層的公益性文體事業(yè)，建設(shè)方便農(nóng)民群眾讀書、閱報、健身、開展文體活動的場所，積極開展廉政文化進社區(qū)活動，滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求。各級政府要高度重視農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的組織形式，建立健全由民政部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)同、村級組織承辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制。村委會要在村黨組織的領(lǐng)導下，負責農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的具體組織實施工作。市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作實施意見，建立考核、民主評議、工資待遇、保險、獎懲、培訓管理等制度，形成多層次的社會參與機制。根據(jù)農(nóng)村社區(qū)居民需要，成立社會互助救助、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、民間糾紛調(diào)解、文體娛樂活動、公益事業(yè)服務(wù)、計劃生育服務(wù)、生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)、科技致富服務(wù)等農(nóng)村社區(qū)志愿者組織和專業(yè)協(xié)會，積極開展各種類型的服務(wù)。積極探索確定農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能，引導社會救助、社會福利、社會保障以及教育、衛(wèi)生、文化、科技、法律等公共服務(wù)進社區(qū)。各級政府要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加大投入和政策扶持力度，安排一定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。印章所刊漢字，應(yīng)當使用國務(wù)院公布的簡化字，字體為宋體。村民委員會撤銷或者合并，被撤銷或合并前的村民委員會的印章不得繼續(xù)使用，制發(fā)機關(guān)應(yīng)予及時收繳。使用已作廢村民委員會印章的，按私刻公章行為處理。為防止亂用印章，一般情況下，印章使用的審批人與印章保管人不得為同一人。村民委員會要加強對印章和印章使用的管理，既要嚴格遵守印章管理規(guī)定和印章使用審批程序，又要方便群眾的生產(chǎn)和生活。拒不移交村民委員會印章的，由制發(fā)機關(guān)負責追繳，并追究責任。今后村民委員會印章的制發(fā)、使用和管理工作以本意見為準。青海省人民政府辦公廳二00一年三月十二日關(guān)于加快實現(xiàn)青海省社會福利社會化的意見（省民政廳 省計委 省經(jīng)貿(mào)委 省教育廳 省財政廳省勞動和社會保障廳 省國土資源廳 省建設(shè)廳 省交通廳省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳 省衛(wèi)生廳 省國稅局 省地稅局二00一年二月）為了推進我省社會福利事業(yè)的改革與發(fā)展，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的社會福利服務(wù)體系，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕19號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就加快我省社會福利社會化提出如下實施意見：一、一、推進社會福利社會化的指導思想和目標任務(wù)指導思想：以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，以西部大開發(fā)為動力，以城市和中心城鎮(zhèn)為重點，以市場為導向，從社會實際需求出發(fā)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，堅持社會福利社會辦的原則，大力推進社會福利社會化，逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制和社會發(fā)展相適應(yīng)的社會福利事業(yè)管理體制和運行機制，促進社會福利事業(yè)健康有序地發(fā)展。同時，充分發(fā)揮社區(qū)福利服務(wù)在社會福利社會化中的重要作用。要加快實現(xiàn)社會福利社會化的步伐，就必須從投資渠道上改變以往單純依賴國家撥款的做法，采取國家、集體、個人等多種投資方式，形成多種所有制形式的社會福利機構(gòu)相互并存、共同發(fā)展的新格局。引導和鼓勵集體、群眾自治組織、社會團體、慈善機構(gòu)、個人以及外資以多種形式捐助或興辦社會福利事業(yè)；企事業(yè)單位也可以根據(jù)自身條件自愿捐助或利用閑置資源投資興辦社會福利事業(yè)。三是服務(wù)方式多樣化。四是服務(wù)隊伍專業(yè)化。三、三、推進社會福利社會化的政策和措施（一）各地要將社會福利機構(gòu)及床位數(shù)作為社會發(fā)展的指導性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，要在基本建設(shè)計劃中統(tǒng)籌安排社會福利設(shè)施建設(shè)，社會福利事業(yè)經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。（三）城市規(guī)劃部門在制定城市規(guī)劃時，無論是新區(qū)建設(shè)還是舊區(qū)改造，都要將社會福利設(shè)施特別是老年人服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施進行統(tǒng)一規(guī)劃。（五）合理確定各類社會福利機構(gòu)自費代養(yǎng)人員的收費標準，既要考慮公益性和社會承受能力，又要照顧投資者的回報。（七）金融機構(gòu)要按照信貸通則，加大對社會福利設(shè)施建設(shè)貸款的支持力度。（十一）衛(wèi)生等部門要積極支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展老年醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育等工作，鼓勵并扶持社會力量興辦以老年人、殘疾人、孤兒為服務(wù)對象的非營利性醫(yī)療機構(gòu)。（十三）重視和保護社會福利機構(gòu)中老年人、殘疾人、孤兒及社會棄嬰的合法權(quán)益，積極提供法律援助，使他們能夠就地、就近、及時地得到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。要盡快建立社會福利社會化的法規(guī)體系，依法規(guī)范社會福利事業(yè)的發(fā)展。各級民政部門要當好政府的參謀，做好服務(wù)協(xié)調(diào)和督促檢查