【正文】 務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，逐步建立和完善村務(wù)室、會(huì)議室、警務(wù)室、為民服務(wù)全程代理點(diǎn)、圖書閱覽室、多功能活動(dòng)室、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村務(wù)公開欄、文化娛樂場(chǎng)地。建立農(nóng)村社區(qū)志愿者注冊(cè)制度，完善社區(qū)志愿者激勵(lì)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村自治組織建設(shè)，健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村務(wù)公開民主管理等工作制度，保證農(nóng)民群眾依法直接行使民主權(quán)利，依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，支持和保障村委會(huì)有效開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指導(dǎo)村級(jí)組織制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，解決社區(qū)服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的相關(guān)問(wèn)題。四、強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要措施開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，不是對(duì)城市社區(qū)建設(shè)模式的簡(jiǎn)單復(fù)制，要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，順應(yīng)農(nóng)民需求，認(rèn)真探索和實(shí)踐。落實(shí)農(nóng)村平安建設(shè)各項(xiàng)要求，深化社會(huì)治安綜合治理。（四）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。建立低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，完善農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療救助制度，解決農(nóng)村社區(qū)困難群體治病難問(wèn)題，推行新型農(nóng)村社區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷擴(kuò)大參保覆蓋面。有條件的地方要建設(shè)社區(qū)“一站式”服務(wù)中心，為農(nóng)民群眾提供便捷高效的服務(wù)。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)管理，完善社區(qū)功能，健全農(nóng)村基層管理體制，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，科學(xué)合理地設(shè)置農(nóng)村社區(qū)，人口較多、村落較大、居住分散的村也可以村民組或自然村為單元設(shè)置農(nóng)村社區(qū)。――因地制宜，循序漸進(jìn)。堅(jiān)持按地域性、認(rèn)同感等社區(qū)構(gòu)成要素科學(xué)合理地劃分農(nóng)村社區(qū)，完善村民自治機(jī)制，切實(shí)維護(hù)村民的民主權(quán)利，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。（二）基本原則。第三篇：安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作意見【發(fā)布單位】安徽省【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2009〕2號(hào) 【發(fā)布日期】20090112 【生效日期】20090112 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】安徽省安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作意見的通知(皖政辦〔2009〕2號(hào))各市、縣人民政府，省政府有關(guān)部門：經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將安徽省民政廳《關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。清理整頓工作結(jié)束后，登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門要進(jìn)行檢查驗(yàn)收。業(yè)務(wù)主管部門要理順與掛靠單位的關(guān)系，明確各自的職責(zé)。經(jīng)審定作出保留結(jié)論的社會(huì)團(tuán)體，由登記管理機(jī)關(guān)換發(fā)由國(guó)家民政部統(tǒng)一印制的登記證書；對(duì)需整改的社會(huì)團(tuán)體，業(yè)務(wù)主管部門要督促其整改，達(dá)到整改要求時(shí)再換發(fā)登記證書；對(duì)撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體，業(yè)務(wù)主管部門要會(huì)同有關(guān)單位處理好善后工作；對(duì)合并的社會(huì)團(tuán)體，業(yè)務(wù)主管部門、登記管理機(jī)關(guān)要與有關(guān)部門協(xié)商，妥善處理有關(guān)問(wèn)題；對(duì)違法社會(huì)團(tuán)體，民政、公安、國(guó)家安全、人民銀行等有關(guān)部門要緊密配合，依法查處。全省性社會(huì)團(tuán)體的《清理整頓報(bào)告書》要報(bào)登記管理機(jī)關(guān)2份，其中1份統(tǒng)一報(bào)國(guó)家民政部備案。有掛靠單位的社會(huì)團(tuán)體，上述材料送交業(yè)務(wù)主管部門時(shí)，還需有掛靠單位的審查意見。四、清理整頓工作的方法和步驟清理整頓采取社會(huì)團(tuán)體自查、業(yè)務(wù)主管部門審查和登記管理機(jī)關(guān)審定相結(jié)合的方法。其他專業(yè)性、聯(lián)合性組織也應(yīng)從嚴(yán)控制，減少交叉設(shè)立。（五）對(duì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍相同或相似的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)予以合并。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門和掛靠單位要對(duì)近幾年來(lái)杜會(huì)團(tuán)體在政治方向、業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理、組織人事、遵紀(jì)守法等方面的情況進(jìn)行檢查。社會(huì)團(tuán)體一般不得在會(huì)址所在地以外的地區(qū)設(shè)立辦事處或聯(lián)絡(luò)處，也不得設(shè)立區(qū)域性分會(huì)，因特殊原因需要設(shè)立的，須經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（一）清理整頓的范圍。清理整頓期間，原則上暫停審批新的社會(huì)團(tuán)體。在清理整頓工作中，業(yè)務(wù)主管部門、掛靠單位、登記管理機(jī)關(guān)要根據(jù)《通知》要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合。二、清理整頓工作的基本原則（一）“雙重”負(fù)責(zé)的原則。第二篇：湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 省民政廳關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體意見的通知（定稿）【發(fā)布單位】81702【發(fā)布文號(hào)】湘政辦發(fā)[1997]26號(hào) 【發(fā)布日期】19970603 【生效日期】19970603 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體意見的通知（湘政辦發(fā)〔1997〕26號(hào)）各行政公署，自治州、市、縣人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：省民政廳《關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體的意見》已經(jīng)湖南省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。十六、十六、社區(qū)服務(wù)設(shè)施的工作人員應(yīng)恪盡職守，全心全意為人民服務(wù)。基金主要來(lái)源于各級(jí)政府的資助、社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐投入、國(guó)內(nèi)外捐助和社區(qū)服務(wù)設(shè)施有償服務(wù)收入等。社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房必須用于社區(qū)服務(wù)業(yè)，任何單位和個(gè)人不得上收、平調(diào)或占用。十、十、各級(jí)財(cái)政部門可將社區(qū)服務(wù)中心視為社會(huì)福利事業(yè)單位，在其開辦期間給予適當(dāng)補(bǔ)助。（一）托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)育服務(wù)、婚姻介紹、殯葬服務(wù)，殘疾人員為社會(huì)提供的勞務(wù)，醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)，免征營(yíng)業(yè)稅。各級(jí)計(jì)劃部門應(yīng)將社區(qū)服務(wù)業(yè)納入計(jì)劃，在資金、勞動(dòng)力、用地等方面予以統(tǒng)籌安排。四、四、《社區(qū)服務(wù)證書》不得轉(zhuǎn)讓、出租、出售。民政部門是社區(qū)服務(wù)業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)業(yè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理和政策的貫徹實(shí)施。第一篇：湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的報(bào)告的通知【發(fā)布單位】81702【發(fā)布文號(hào)】湘政辦發(fā)[1997]19號(hào) 【發(fā)布日期】19970418 【生效日期】19970418 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的報(bào)告的通知（湘政辦發(fā)〔1997〕19號(hào)）各行政公署，自治州、市、縣人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：省人民政府同意省民政廳《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的報(bào)告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二、二、社區(qū)服務(wù)業(yè)是政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、社會(huì)參與的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。經(jīng)民政部門核實(shí)后，發(fā)給《社區(qū)服務(wù)證書》，納入社區(qū)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理范圍，實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng)與服務(wù)，享受社區(qū)服務(wù)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。六、六、社區(qū)服務(wù)業(yè)是具有社會(huì)福利性質(zhì)的居民服務(wù)業(yè)，屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇。八、八、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。九、九、對(duì)實(shí)行企業(yè)化管理、從事社區(qū)服務(wù)業(yè)的單位，各地人事部門要給予相應(yīng)的用人自主權(quán)，編制部門對(duì)其所需編制要從寬辦理。十二、十二、社區(qū)服務(wù)業(yè)需要購(gòu)買或租賃房屋的，當(dāng)?shù)卣谕葪l件下可給予優(yōu)先照顧。十五、十五、各地要建立社區(qū)服務(wù)發(fā)展基金。各地社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐每年要增加對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)的投入，以支持社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。湖南省民政廳一九九七年三月十四日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。湖南省人民政府辦公廳一九九七年六月三日關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體的意見省人民政府：根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位管理工作的通知》（中辦發(fā)〔1996〕22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1997〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）的要求，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下貫徹意見：一、清理整頓工作的指導(dǎo)思想以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指針，認(rèn)真貫徹黨的十四屆六中全會(huì)精神，按照《通知》和《意見》要求，清理整頓社會(huì)團(tuán)體，查處違法違紀(jì)社會(huì)團(tuán)體，規(guī)范社會(huì)團(tuán)體行為，強(qiáng)化社會(huì)團(tuán)體管理，提高社會(huì)團(tuán)體整體質(zhì)量，確保社會(huì)團(tuán)體健康發(fā)展，發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體在我省改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的積極作用。掛靠單位是指社會(huì)團(tuán)體的依托單位。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門和掛靠單位都要按本通知統(tǒng)一要求，從嚴(yán)把關(guān)，不得降低標(biāo)準(zhǔn)，該取締的要堅(jiān)決取締，該撤銷的一定要撤銷，該整改的要認(rèn)真整改，該合并的必須合并。三、清理整頓工作的范圍和主要內(nèi)容清理整頓工作以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照《通知》要求，突出重點(diǎn)，區(qū)別不同社會(huì)團(tuán)體的情